Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-25/2013 (2-692/2012;) ~ М-649/2012 от 10.10.2012

Дело № 2-25/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 28.01.2013 г.

Мотивированное решение составлено 04.02.2013 г.

28 января 2013 г.        г. Олонец

        Республика Карелия

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи     Никитиной А.В.,

при секретаре       Куттуевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яновича Г.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в .... Республики Карелия о признании незаконным решения комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в .... Республики Карелия об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что хх.хх.хх г. истец обратился с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с достижением возраста .... лет и наличием требуемой продолжительности стажа. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда в .... Республики Карелия от хх.хх.хх г. в назначении пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС), а именно не был учтен период работы - осуществления истцом предпринимательской деятельности с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. Кроме того, ответчиком не были учтены поездки истца в районы Крайнего Севера (далее - РКС), совершенные им в хх.хх.хх г.. По этим основаниям истец просил суд признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда в .... Республики Карелия от хх.хх.хх г. № незаконным, обязать ответчика включить период работы истца с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в стаж работы в МКС, включить период работы на территории .... в стаж работы в РКС и назначить пенсию с момента обращения - с хх.хх.хх г.

Определением от 10.01.2013 г. были приняты к производству суда измененные исковые требования истца о включении в стаж работы в МКС периода работы в .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., в .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

В судебном заседании 28.01.2013 г. истец вновь изменил исковые требования, указав, что ограничивается следующими исковыми требованиями: просить включить в стаж работы в МКС период работы хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., когда истец выполнял работы по .... для ...., периоды работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., когда он выполнял работы по .... для ....», период выполнения работ по .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., в стаж работы в РКС - период нахождения в командировке в .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., в части включения в стаж работы в МКС периода выполнения работ для .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. исковые требования поддерживает; просит назначить пенсию с хх.хх.хх г., т.е. с момента достижения возраста .... лет. Измененные исковые требования приняты к производству суда, о чем вынесено протокольное определение.

Представитель ответчика Пантелеев А.В. в судебном заседании возражал против иска (с учетом изменений и уточнений, произведенных истцом), пояснив, что истец являлся индивидуальным предпринимателем и не представил достоверных доказательств, свидетельствующих о его занятости в спорные периоды времени в течение полного рабочего времени, поэтому основания для включения данных периодов в стаж работы в МКС отсутствуют.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено на основании материалов гражданского дела и пенсионного дела истца, что хх.хх.хх г. он обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .... Республики Карелия. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в .... Республики Карелия от хх.хх.хх г. № в назначении истцу трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ было отказано. Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от хх.хх.хх г. №, в страховой стаж истца был включен период работы в качестве индивидуального предпринимателя с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., однако данный период не был засчитан в стаж работы истца в МКС в связи с непредставлением истцом документов, подтверждающих выполнение работы в МКС. Таким образом, по подсчетам Пенсионного фонда, страховой стаж истца составил .... лет .... мес. .... дней, с учетом льготного исчисления в МКС - .... года .... мес. .... дня, стаж работы в МКС - .... лет .... мес. .... дней, что менее требуемого - .... лет.

В силу ст. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 10 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Учитывая требования законодательства об обязательном пенсионном страховании, индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г., с 01.01.1991 г. время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, устанавливается по справкам об уплате взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно выписке из ЕГРИП, в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда истец зарегистрирован хх.хх.хх г.

По сведениям, представленным налоговым органом и Пенсионным фондом, а также из представленных истцом копий налоговых деклараций и квитанций об уплате налога следует, что в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истец являлся плательщиком единого налога на вмененный доход.

Учитывая, что период работы истца с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. зачтен в страховой стаж, суд приходит к выводу, что обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхования истцом исполнены.

Подпунктом 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с указанным Порядком подтверждению подлежат, в том числе, и периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 3, 13 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

В соответствии с п. 3 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В соответствии с п. 3 ст. 83 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) постановка на учет в налоговых органах индивидуального предпринимателя по месту его жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Выпиской из ЕГРИП подтверждается, что хх.хх.хх г. истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и до настоящего времени продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность. Местом жительства истца, согласно выписке, является ..... Основным видом экономической деятельности истца является деятельность ....

Оценивая законность и обоснованность требований истца о включении в стаж работы в МКС периодов осуществления им предпринимательской деятельности хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. (далее - спорные периоды), суд учитывает следующее.

Согласно договорам и актам выполненных работ от хх.хх.хх г., от хх.хх.хх г., в указанные дни истцом были выполнены работы по ....», расположенного в ....

Договором от хх.хх.хх г., заключенным истцом с ...., актом выполненных работ от хх.хх.хх г. подтверждается, что в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истцом выполнялись работы по перевозке .... по маршруту ....

Согласно актам сверки взаимных расчетов на хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., актам выполненных работы и договорам на оказание транспортных услуг от хх.хх.хх г., от хх.хх.хх г. истец выполнял для .... в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. работы по .... на принадлежащей ему автомашине КАМАЗ 55111 (г/....) с прицепом МАЗ (г/н ....) на промплощадку лесозавода ...., железной дороги .... и промплощадку ...., т.е. на территории МКС.

Представленными договором на оказание транспортных услуг от хх.хх.хх г., актом сверки взаимных расчетов истца с .... по состоянию на хх.хх.хх г., актами выполненных работ подтверждается, что в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истец производил вывозку круглого леса с делянок .... лесничества на принадлежащей ему автомашине КАМАЗ 55111 (г/нВ ....) с прицепом МАЗ (г/н ....) на промплощадку лесозавода ...., на промплощадку по .... в ...., на промплощадку станции железной дороги .... и промплощадку .... в ...., т.е. выполнял работы на территории МКС.

Согласно приказу Яновича Г.Г. от хх.хх.хх г. №, принадлежащая ему а/м КАМАЗ 55111 (г/....) была поставлена на капитальный ремонт на срок до хх.хх.хх г.

Согласно показаниям свидетелей Корниловой Н.В., Куксенка В.П., с апреля 2011 года по настоящее время истец занимается ремонт своей грузовой автомашины в ...., до этого занимался грузоперевозками.

Суд доверяет показаниям указанных свидетелей, поскольку Корнилова Н.В., являющаяся .... работником МБУ «...., по роду своей деятельности регулярно (несколько раз в неделю) бывает в .... и регулярно на протяжении рабочего дня наблюдала истца за работой во дворе дома, связанной с ремонтом автомашин, а свидетель Куксенок В.П., давший аналогичные показания, является соседом истца по деревне.

Учитывая, что все спорные периоды были включены в страховой стаж истца, принимая во внимание положения НК РФ и ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регулирующие вопросы места осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, представленные истцом документы и показания свидетелей, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца - хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. подлежат включению в стаж работы в МКС.

Кроме того, суд учитывает, что ответчиком не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих, что в спорные периоды истцом осуществлялась предпринимательская деятельность за пределами МКС.

Показаниями свидетеля Станкевича А.И., квитанцией на оказание гостиничных услуг, оформленной на имя истца (л.д. 242 т. 1) подтверждается, что в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истец находился вместе с ним в поездке в .... в связи с доставкой ..... Суд доверяет показаниям указанного свидетеля, поскольку он не заинтересован в исходе дела, в спорный период времени осуществлял предпринимательскую деятельность, что подтверждается свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до хх.хх.хх г. Аналогичные показания были даны в судебном заседание свидетелем Расуловым С.К.

Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, период работы истца с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. подлежит включению в стаж работы в РКС.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что стаж работы истца в МКС на момент обращения с заявлением о назначении пенсии хх.хх.хх г. составлял более .... лет.

При таких обстоятельствах решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в .... Республики Карелия от хх.хх.хх г. № об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости истице подлежит отмене.

Согласно ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, трудовую пенсию истцу следует назначить в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права на нее, т.к. с хх.хх.хх г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы расходы по госпошлине, уплаченной при предъявлении иска, в размере .... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Отменить решение комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в .... Республики Карелия от хх.хх.хх г. № об отказе в назначении трудовой пенсии по старости Яновичу Г.Г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в .... Республики Карелия включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы Яновича Г.Г.: хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в .... Республики Карелия включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы Яновича Г.Г. с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в .... Республики Карелия назначить Яновичу Г.Г. трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» начиная с хх.хх.хх г..

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в .... Республики Карелия в пользу Яновича Г.Г. возврат госпошлины в размере .... рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/                  А.В. Никитина

                  Копия верна: судья:                                                 А.В. Никитина