Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3148/2014 ~ М-3163/2014 от 31.10.2014

Дело №2-3148/14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

От 9 декабря 2014 г. в Волгограде

Ворошиловский районный суд Волгограда В составе: председательствующего судьи Рыкова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Гогуадзе М.Г.

с участием пом.прокурора Кировского района Волгограда Крапивин Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района Волгограда в защиту интересов Слащилиной ФИО9 к Министерству Строительства Волгоградской области о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района Волгограда обратился в суд с иском в защиту интересов Слащилиной О.А. к Министерству Строительства Волгоградской области о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения. Как указывается в исковом заявлении, <данные изъяты> Слащилиной О.А.. ДД.ММ.ГГГГ рождения - <данные изъяты>. и ФИО5 <данные изъяты> ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 как лицу оставшееся без попечения родителей согласно постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-п была назначена опекуном ФИО6 Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. № Слащилина О.А. была принята на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Согласно приказа Министерства образования и науки <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. Слащилина О.А. внесена в список лиц из числа оставшееся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда. Однако до настоящего момента указанным жилым помещением не обеспечен. Истец обращалась ДД.ММ.ГГГГ. в администрацию Президента РФ с заявление разрешении вопроса нарушения её прав не предоставления ей жилого помещения. Поскольку истица в нарушении действующего законодательства на сегодняшний день не обеспечена жилым помещением прокурор Кировского района Волгограда просит суд обязать Министерство Строительства Волгоградской области обеспечить Слащилину О.А. благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, на территории <адрес> для проживания из специального фонда для обеспечения лиц из числа детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей.

В судебное заседание истца не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена. В судебном заседании в интересах истицы участвовал пом.прокурора Кировского района Волгограда Крапивн Д.А. который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Министерства Строительства Волгоградской области третье лица Министерства Образования и Науки Волгоградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены

Выслушав прокурора и изучив представленные доказательства, суд полагает заявленные требования подлежащим удовлетворению.

В соответствии сч.1 ст. 109.1 ЖК РФ Предоставление жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с 4.1 ст. 8, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" «Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.»

Слащилина О.А. ДД.ММ.ГГГГ. рождения (л.д.<данные изъяты>) относится к категории лиц оставшихся без попечения родителей, поскольку её родители <данные изъяты> Слащилиной О.А.. ДД.ММ.ГГГГ. рождения - <данные изъяты>. и ФИО5 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Слащилиной О.А. как лицу оставшееся без попечения родителей согласно постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-п была назначена опекуном ФИО6 (л.<данные изъяты>) Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д<данные изъяты>) Слащилина О.А. была принята на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Согласно приказа Министерства образования и науки Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.<данные изъяты>) Слащилина О.А. внесена в список лиц из числа оставшееся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Однако до настоящего момента указанным жилым помещением истица не обеспечена. Истец обращалась ДД.ММ.ГГГГ. в администрацию Президента РФ с заявление разрешении вопроса нарушения её прав не предоставления ей жилого помещения.

Согласно писем Министерства Строительства Волгоградской области в адрес Слащилиной О.А. и прокурора Кировского района Волгограда ситуация с непредоставлением жилого помещения поясняется ответчиком ввиду того, что в течении ДД.ММ.ГГГГ. Министерство провело <данные изъяты> конкурсные процедуры по <адрес> и <данные изъяты> процедуру по <адрес> направленные на приобретение квартир для данной категории граждан по итогам которых приобретено лишь пять квартир, остальные конкурсные процедуры не были реализованы ввиду отсутствия заявок. Соответственно в ДД.ММ.ГГГГ. провели <данные изъяты> аукционов на приобретение <данные изъяты> квартир из которых <данные изъяты> по <адрес> на которых не приобретено ни одного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ. по сообщению ответчика проводится процедура по выбору земельных участков для строительства спецжилфонда, а истицу предполагается обеспечить жилым помещением в ДД.ММ.ГГГГ по окончании данного строительства.

Проанализировав данные обстоятельства суд находит, что принятые действия

Министерства по строительству Волгоградской области на обеспечение Слащилиной О.А. явно недостаточными и основания для того, чтобы данный вопроса об обеспечения Слащилиной О.А. жилым помещением не исполнялся до ДД.ММ.ГГГГ. не усматривается. Суд не может признать обоснованным, то что ответчик на протяжении года действует неэффективно, поскольку надлежащее исполнение требования Закона заключается не в подаче полторы тысячи бесперспективных заявок, поскольку не могут заинтересовать лиц к которым они адресуются, а в применении реальных мер к реализации права истицы, которые в данном случае не принимаются в столь длительное время.

На настоящий момент у Слащилиной О.А. возникло право на обеспечение жилым помещением в специализированном жилом фонде создаваемом для обеспечения детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Данное право должно быть реализовано ответчиком и нормами действующего Законодательства в том числе ст.8, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории. При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и иные приведенные ответчиком доводы не могут быть основанием для освобождение ответчика от обязанностей по тем основаниям, что он не располагает на настоящий момент соответствующим жилым фондом, что имеется большое число таких же как и сама истица нуждающихся в приобретении указанной жилой площади на основании Закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Министерства строительства Волгоградской области по не предоставлению Слащилиной ФИО10 жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма для лиц из числа детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей.

Обязать Министерство Строительства Волгоградской области обеспечить Слащилиной ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ. рождения благоустроенное жилого помещения не ниже установленных норм предоставления жилых помещений по основаниям договора социального найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда для лиц из числа детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей в течении <данные изъяты> месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского