Постановление по делу № 5-622/2020 от 27.05.2020

Дело №5-622/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Калининград 29 июня 2020 года                             

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н, рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности общество с ограниченной ответственностью «Вичунай Русь», дата государственной регистрации в качестве юридического лица 28.06.2002, юридический адрес: <адрес> ИНН № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

    12.03.2020 на Калининградском таможенном посту (центре электронного декларирования) зарегистрирована с применением технологии удаленного выпуска декларация на товары (далее по тексту - ДТ) № 10012020/120320/0028505.

    По данной ДТ получатель товара и декларант ООО «Вичюнай-Русь» помещало под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (ИМ 78) товары № 1, 2, 3, 4 «креветки рода LITOPTNAEUS, вида LITOPTNAEUS VANNAMEI, свежемороженые, в панцире с головой, пригодные для употребления в пищу, в качестве сырья для промпереработки», а именно:

    Товар № 1 «Креветки рода LITOPTNAEUS, вида LITOPTNAEUS VANNAMEI, свежемороженые, в панцире с головой, пригодные для употребления в пищу, в качестве сырья для промпереработки. Замороженная рыбная пищевая продукция.

    Креветки мороженные (LITOPTNAEUS VANNAMEI) в панцире с головой, размерный ряд 70/80 шт/кг (3.00x6.000 кг) Производитель INDUSTRIAL PESQUERA SANTA PRISCILA S.А. (JTM) Тов. знак отсутствует, Торг, знак, марка 4251 Модель отсутствует, Артикул отсутствует, кол-во 12185,48 кг»;

    Товар № 2 «Креветки рода LITOPTNAEUS, вида LITOPTNAEUS VANNAMEI, свежемороженые, в панцире с головой, пригодные для употребления в пищу, в качестве сырья для промпереработки. Замороженная рыбная пищевая продукция.

    Креветки мороженные (LITOPTNAEUS VANNAMEI) в панцире с головой, размерный ряд 80/100 шт/кг (3.00x6.000кг) Производитель INDUSTRIAL PESQUERA SANTA PRISCILA S.А. (JTM) Тов. знак отсутствует, Торг, знак, марка 4251 Модель отсутствует, Артикул отсутствует, кол-во 10824,12кг»;

    Товар № 3 «Креветки рода LITOPTNAEUS, вида LITOPTNAEUS VANNAMEI, свежемороженые, в панцире с головой, пригодные для употребления в пищу, в качестве сырья для промпереработки. Заморожен рыбная пищевая продукция. Креветки мороженные (LITOPTNAEUS VANNAMEI) в панцире с головой, размерный ряд 60/70 шт/кг (3.00x6.000кг). Производитель INDUSTRIAL PESQUERA SANTA PRISCILA S.А. (JTM) Тов. знак отсутствует Торг, знак, марка 4251 Модель отсутствует, Артикул отсутствует, кол-во 22604,40 кг»;

    Товар № 4 «Креветки рода LITOPTNAEUS, вида LITOPTNAEUS VANNAMEI, свежемороженые, в панцире с головой, пригодные для употребления в пищу, в качестве сырья для промпереработки. Замороженная рыбная пищевая продукция. Креветки мороженные (LITOPTNAEUS VANNAMEI) в панцире с головой, размерный ряд 60/70 шт/кг (3.00хб.6.000кг). Производитель INDUSTRIAL PESQUERA SANTA PRISCILA S.А. (JTM) Тов.знак отсутствует Торг, знак, марка 4251 Модель отсутствует, Артикул отсутствует, кол-во 22604,40 кг.

    Вышеуказанный товар был помещен на временное хранение на склад ОАО «Калининградский морской торговый порт» по адресу: 236003, г. Калининград, улица Портовая, д. 24.

    В ходе осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что вес нетто представленного к таможенному досмотру товара превышает заявленный в ДТ № 10012020/120320/0028505. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №10012170/170320/000090.

    В отношении вышеуказанного товара, в целях установления веса нетто товара была проведена таможенная экспертиза. В соответствии с заключением таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград о-03.04.2020 № 12401001/0009284 процентное содержание глазури в образце № (товар № 1) «Креветки 70/80» составляет 5,%; в образце № 2 (товар № 2 «Креветки 80/100» - 3,4,1 %; в образце № 3 (товар № 3) «Креветки 60/70» - 2,7 °/с в образце № 4 (товар № 4) «Креветки 60/70» - 2,5 %.

    В ходе арифметических расчетов, сделанных на основании сведений содержащихся в заключении таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Калининград от 03.04.2020 № 12401001/0009284 установлен фактический вес нетто представленного к таможенному досмотру товара, и основании данных которого установлено, что в ДТ №10012020/120320/0028505 не задекларирована часть товара, а именно:

Наименование товара	Заявлен в ДТ (вес нетто в кг.)	Установлено в ходе таможенного контроля (все нетто в кг.)	Разница не заявленного в ДТ (вес нетто в кг.)
Товар №1	12185,48	12099,6	Фактическое количество на 85,9 кг. меньше заявленного
Товар №2	10824,12	10941,8	117,7
Товар №3	22604,4	22741,3	136,9
Товар №4	22604,4	22998,8	394.4

    Принимая во внимание, что вес нетто товара №1, заявленный в ДТ №10012020/120320/0028505 превышает фактическое количество товара, представленного к таможенному досмотру указанная разница в весе была учтена при расчете превышения по товару №4. Количество незаявленного товара №4 с учетом разницы незаявленного веса по товару №1 составил 308,5 кг.

    Общий вес нетто незадекларированного в ДТ № 10012020/120320/0028505 товара «креветки рода LITOPTNAEUS, вида LITOPTNAEUS VANNAMEI, свежемороженые, в панцире с головой, пригодные для употребления в пищу, в качестве сырья для промпереработки составил 563,1 кг (с учетом глазури 578,9 кг).

    Указанный товар не был задекларирован ООО «Вичюнай-Русь» в установленном порядке.

    Согласно сведениям о стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, указанным в заключении таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград от 03.04.2020 № 12401001/0009284 рассчитана стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, которая составила:

    Стоимость незадекларированного товара №2 - 46603 (сорок шесть тысяч шестьсот три) рубля 31 коп;

    Стоимость незадекларированного товара №3 - 64573 (шестьдесят четыре тысячи пятьсот семьдесят два рубля 00 коп;

    Стоимость незадекларированного товара №4 - 186030 (сто восемьдесят шесть тысяч тридцать) рублей 59 коп.

    Таким образом, суммарная стоимость незадекларированного в ДТ № 10012020/120320/0028505 товара составила 297206 (двести девяносто семь тысяч двести шесть) рублей 90 коп.

    14.04.2020 товар, являющийся предметом административного правонарушения арестован протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об АП №10012000-737/2020 и на основании договора на оказание услуг по безвозмездному хранению товаров №65-03-46/6 от 14.04.2020 по акту приема-передачи передан на ответственное хранение на ООО «РефТерминал» по адресу: <адрес>

    08.05.2020 по данному факту в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, материалы дела направлены для рассмотрения в Ленинградский районный суд г.Калининграда.

    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №10012000-737/2020, протоколом об аресте товаров транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении №10012000-737/2020 от 14.04.2020; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 14.04.2020, заключением таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Калининград № 12401001/0009284 от 03.04.2020, ДТ №10012020/120320/0028505, АТД №10012170/170320/000090 от 17.03.2020, протоколом опроса Варченя Р.В. от 28.04.2020, протоколом опроса Зайца Н.А. от 10.04.2020, протоколом опроса Ротонена А.В. от 10.04.2020, протоколом опроса Старцева С.А. от 16.04.2020, а также арестованным по делу товаром.

    В судебном заседании представители ООО «Вичюнай – Русь» Витебский В.Г. и Борисов П.П. просили производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

    Заслушав представителей Общества, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    На основании п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС). Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС).

    Пунктом 1 статьи 105 ТК ЕАЭС определены виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров. Сведения, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств - членов ЕАЭС, входят в перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации (п. 4 ст. 105ТКЕАЭС).

    Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

    Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, в том числе: сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

    Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза (п.4 ст. 105 ТК ЕАЭС).

    В соответствии с п.п.29 п. 15 раздела II Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257 (с изменениями согласно Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 апреля 2012 года № 39) в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

    Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.

    Под номером 1 указываются:

    - наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара;

    - сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

    Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.п.7. п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС). В соответствии со ст. 83 ТК ЕАЭС в качестве декларанта товаров может выступать лицо государств - члена:

    - являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза;

    - от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта;

- имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, -если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо;

    - являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза;

    - являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;

    - заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена.

    В соответствии со п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

    На основании п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

    1) произвести таможенное декларирование товаров;

    2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

    3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа.

    Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

    На основании п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

    В соответствии с п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, является незаконным перемещением товаров через таможенную границу.

    На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП России, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

    Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении АП, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ООО «Вичюнай – Русь» в нарушение вышеназванных требований законодательства, не задекларировало по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ нет.

С учетом изложенного судья считает возможным применить к ООО «Вичюнай – Русь» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Общество с ограниченной ответственностью «Вичюнай – Русь», юридический адрес: <адрес> ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, арестованного протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об АП от 14.04.2020 №10012000-737/2020 и переданного на основании договора на оказание услуг по безвозмездному хранению товаров № от 14.04.2020 по акту приема-передачи передан на ответственное хранение на ООО «РефТерминал» по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский    районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                     О.В. Подушкин