Решение по делу № 2-2514/2013 ~ М-2059/2013 от 01.08.2013

Дело № 2-2514/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи      Круковской А.В.,

при секретаре судебного заседания               Войновой О.Ю.,

с участием представителя истца                   Корнюхиной З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 22 августа 2013 года гражданское дело по иску Евшина Ю.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР и периодов в специальный стаж, перерасчете пенсии, взыскании невыплаченной части, индексации,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с *** по *** и периодов ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***г. подлежащими зачету в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 подп.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», обязании зачесть вышеуказанные периоды в специальный стаж по Списку №1, произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента *** с *** и бессрочно, взыскании недополученной суммы пенсии, индексации недополученной суммы пенсии по день рассмотрения дела в суде, судебных расходов в размере ***.. В обоснование заявленных требований истец указал, что с *** является получателем трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 и ст.28.1 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Из прилагаемых к иску документов следует, что период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с *** по *** и периоды ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***г., квалифицированные в таблице трудовой деятельности как ДВСТО (учеба (подготовка к профессиональной деятельности)) исключены из специального стажа работы, с чем истец не согласен.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в нем.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам искового заявления, уточнив пп.4, 5 просительной части искового заявления, просила обязать ответчика выплатить в пользу истца недополученную сумму пенсии и обязать выплатить индексацию недополученных сумм. Кроме того, просила взыскать с ответчика судебные расходы в полном объеме, так как им не заявлено ходатайств об их уменьшении и не представлено доказательств чрезмерного завышения их размера.

Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Евшин Ю.В. является получателем трудовой пенсии по старости с *** в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Стаж истца для определения пенсионного капитала составил: общий трудовой стаж - *** лет *** мес. *** дн., стаж по Списку № 1 - *** лет *** мес. *** дн., стаж работы в РКС - *** лет *** мес. *** дн..

Из таблицы трудовой деятельности истца усматривается, что периоды ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***г. отражены как ДВСТО, которые не зачтены ответчиком в специальный стаж, после указанных периодов учебы следуют периоды, которые включены ответчиком в специальный стаж работы.

Из трудовой книжки усматривается, что *** Евшин Ю.В. был принят на работу на ш. «...» в качестве ... разряда с полным рабочим днем в шахте, *** переведен ... разряда с полным рабочим днем в шахте, *** трудовой договор расторгнут. В трудовой книжки истца имеется запись о том, что в период с *** по *** Евшин Ю.В. обучался в УКК ОВУ на курсах по профессии «... разряда» с отрывом от производства,

Из архивной справки *** от *** следует, что Евшин Ю.В. работал на ш. «...» с *** по *** в качестве ... В справке имеются сведения о том, что истец проходил техминимум: в ***.- в *** *** дня, в *** дня и курсы повышения квалификации с отрывом от производства в период с *** по ***: в ***. имеются начисления за дни обучения на курсах УККа, в *** за *** дней, в *** за *** дней, в *** за *** день; в ***.- в *** *** дней, в *** *** дней, в *** дня, в *** дня; в ***.- в *** дня.

В соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день».

Согласно ст. ст. 27, 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, так и в соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец направлялся работодателем на учебу в связи с его профессиональной деятельностью, без указанного обучения истец не мог быть допущен к работе, в указанный период за истцом сохранялась заработная плата и уплачивались взносы в Пенсионный фонд, периоды прохождения техминимумов подлежат включению в специальный стаж работы истца по Списку № 1.

Аналогично, по мнению суда, подлежит разрешению вопрос о включении в специальный стаж истца периода учебы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в учебно-курсовом комбинате, поскольку обучение на курсах обусловлено направлением работодателя, на период обучения за истцом сохранялось рабочее место, за ним сохранялась заработная плата по профессии, суд считает, что требование истца о включении в специальный стаж периодов учебы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в УКК подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах периоды прохождения истцом техминимумов, периодов учебы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в УКК: ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***г. подлежат включению в специальный стаж истца по Списку № 1. Продолжительность указанных периодов составляет: *** месяца *** дней.

Требования истца о включении периода прохождения военной службы в специальный стаж суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из справки *** от ***, выданной Отделом Военного комиссариата РК по г.Воркута, усматривается, что Евшин Ю.В. проходил военную службу по призыву с *** по ***.

Согласно таблице трудовой деятельности период военной службы истца включен ответчиком в общий трудовой стаж.

Из материалов пенсионного дела следует, что после военной службы истца следует период, учтенный ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Соответственно, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом спорных периодов стаж истца на соответствующих видах работ составит: *** лет ***. ***. + *** года ***. ***. + ***. ***.= *** лет ***. ***.

Исходя из расчета специального стажа с учетом включенных периодов, стажевый коэффициент составит ***

При изложенных обстоятельствах суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ***, рассчитанного, исходя из специального стажа, с учетом прохождения техминимумов, учебы в УКК и службы в Вооруженных Силах СССР и выплатить сумму недоплаты за период с *** и бессрочно.

Также суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика проиндексировать суммы недоплаты на индексы роста потребительских цен, установленные в Республике Коми за период с *** года по день рассмотрения дела в суде, поскольку суммы недоплаты пенсии, подлежащие взысканию в пользу истца, частично утратили свою покупательскую способность.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленной суду квитанции, истец оплатил ИП ФИО8 *** рублей за составление расчета, искового заявления и представительство интересов в суде. Исходя из принципов разумности и справедливости, с учетом объема оказанной представителем помощи, а так же того, что ответчиком не заявлялось обоснованных ходатайств о чрезмерном завышении судебных расходов, подлежащих ко взысканию, суд считает возможным взыскать расходы на оплату юридических услуг в размере *** рублей.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере *** руб. *** коп. в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

признать периоды прохождения службы в Вооруженных силах СССР Евшина Ю.В. с *** по *** и периоды прохождения обучения ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***г. стажем работы, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте зачесть период прохождения службы в Вооруженных силах СССР с *** по *** и периоды прохождения обучения ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***, ***-***г. Евшина Ю.В. в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте произвести Евшину Ю.В. перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента *** с *** и бессрочно.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте выплатить Евшину Ю.В., *** года рождения, уроженцу ***, недоплату пенсии за период с *** по день рассмотрения дела в суде с индексацией сумм недоплаты пенсии с учетом индексов роста потребительских цен, установленных в Республике Коми.

Взыскать с Государственного Учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте в пользу Евшина Ю.В. судебные расходы в размере 6000 рублей.

Взыскать с Государственного Учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере *** руб. *** коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья           А.В.Круковская