УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 ноября 2020 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Князева А.А.
при секретаре Покатовой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1732/2020 по иску Бондаренко А.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, перерасчете размера страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Бондаренко А.В. обратилась в суд с указанным иском и просит признать решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет размера ее страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении Бондаренко Т.А. Свои требования мотивирует тем, что ее дочь Бондаренко Т.А. хотя и достигла возраста совершеннолетия, однако обучается на дневном отделении образовательного учреждения и остается на ее иждивении, в связи с чем она вправе получать повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии до достижения иждивенцем возраста 23 лет.
Истец Бондаренко А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив указанные обстоятельства.
Представитель ответчика Государственного учреждения - УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях исковые требования не признал, полагает, что решение Пенсионного фонда законно, поскольку факт нахождения на иждивении у истца ее дочери Бондаренко Т.А. документально не подтвержден.
Третье лицо Бондаренко Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения иска извещена надлежащим образом.
Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39)
В соответствии с положениями ст.ст. 17, 18 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, к которым относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Аналогичное определение нетрудоспособным членам семьи находящихся на иждивении лица, обратившегося за перерасчетом пенсии, содержалось в пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (далее по тексту - Перечень).
В соответствии с пп. з п. 7 Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы о том, что нетрудоспособные члены семьи находятся на иждивении гражданина (часть 3 статьи 17, часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");
Пунктом 82 Перечня закреплено, что нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и является матерью Бондаренко Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении Бондаренко Т.А. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении у заявителя Бондаренко Т.А., которая имеет свой доход.
Согласно справке ФГБОУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Бондаренко Т.А. является студенткой 1 курса бакалавриата в 2019/2020 году, факультет (институт) – мелиорации, водного хозяйства и строительства имени ФИО5, направление ДД.ММ.ГГГГ. Экология и природопользование. Форма обучения по основной образовательной программе очная (дневная), основа обучения – бюджетная, зачислена ДД.ММ.ГГГГ, дата начала обучения ДД.ММ.ГГГГ, предполагаемая дата окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со справкой ООО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко А.В. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> имеет состав семьи: дочь Бондаренко Т.А.
Из сведений ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бондаренко А.В. назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, размер пенсии составил: июнь – 9 525,34 рублей, с июля по сентябрь 12 424,36 рублей ежемесячно.
Согласно справке ИП Х.. от ДД.ММ.ГГГГ. Бондаренко А.В. работает в должности старшего продавца и ее доход за период с октября 2019 года по сентябрь 2020 года составил <данные изъяты> рубля.
Как следует из выплатного дела, Бондаренко Т.А. назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца и фиксированная выплата к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер выплат составил: за период с сентября по декабрь 2019 года – по <данные изъяты> рублей ежемесячно, с января по августа 2020 года – по <данные изъяты> рубля ежемесячно.
В соответствии со справкой ФГБОУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко Т.А. выплачивалась академическая стипендия с сентября по декабрь 2019 года в размере <данные изъяты> рубль, в октябре оказана единовременная материальная помощь в размере <данные изъяты> рублей.
Из справки ФГБОУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бондаренко Т.А. получила в августе 2020 года академическую стипендию в размере <данные изъяты> рубля, социальную стипендию в размере <данные изъяты> рублей, в сентябре академическую стипендию в размере <данные изъяты> рублей, социальную стипендию – <данные изъяты> рублей, повышенную государственную социальную стипендию в размере <данные изъяты> рублей.
Чеками по операции Сбербанк онлайн подтверждается оплата Бондаренко А.В. (карта №) номера телефона № (Бондаренко Т.А.), а также переводы Бондаренко Т.А. в период с октября по декабрь 2019 года, с января по марта и с октября по ноябрь 2020 года в размере от <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей.
Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования нетрудоспособного члена семьи.
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
При этом, не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.
Доказательств того, что у Бондаренко Т.А. имеются собственные доходы, которых полностью хватает на ее содержание, в том числе обучение, приобретение продуктов питания, одежды, обуви, предметов домашнего обихода, оплату и ремонт жилья, стороной ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в обоснование своей позиции по делу суду не представлено.
Данных, свидетельствующих о наличии у Бондаренко Т.А. источников дохода, которые бесспорно свидетельствовали бы об отсутствии иждивенства, материалы дела также не содержат.
Определив соотношение между объемом помощи, оказываемой истцом своей дочери за счет ее доходов, суд признает такую помощь постоянным и основным источником средств существования Бондаренко Т.А., в которой она нуждается и которая значительно превышает получаемый ею иной доход.
Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства, с достоверностью подтверждают факт постоянного предоставления истцом Бондаренко А.В. своей дочери Бондаренко Т.А. средств к существованию, а также указывают на то, что доходы истца, значительно превышающие получаемые иждивенцем доходы в виде пенсии и стипендии, являются основным источником средств к ег существованию, что объективно подтверждено перечнем вышеизложенных доказательств.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Вместе с тем, суд принимает во внимание, что как следует из пояснений истца, а также подтверждается решением Пенсионного фонда об отказе установления факта иждивения, Бондаренко А.В. обратилась за назначением страховой пенсии и повышенной фиксированной выплатой к пенсии за иждивенца ДД.ММ.ГГГГ, а соответственно истец имеет право на перерасчет пенсии в сторону увеличения по указанному основанию с даты назначения страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бондаренко А.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) произвести перерасчет Бондаренко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ размера ее страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении Бондаренко Т.А..
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья
Лесосибирского городского суда А.А. Князев