Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2449/2023 ~ М-950/2023 от 22.02.2023

УИД63RS0038-01-2023-001107-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2023 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

с участием представителя административного истца Шевченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2449/2023 по административному иску Шевченко Н.Ю. к ОСП Кировского района г.Самары, ГУФССП по Самарской области, врио начальнику ОСП Кировского района г.Самары Никоноровой Е.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Белоусовой Н.Ю., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Ивановой Н.С. о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

     УСТАНОВИЛ:    

Шевченко Н.Ю. обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнений) к ОСП Кировского района г.Самары, ГУФССП по Самарской области, врио начальника ОСП Кировского района г.Самары Никоноровой Е.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Белоусовой Н.Ю., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Ивановой Н.С. о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ею было получено уведомление от сайта «Госуслуги» о том, что СПИ ОСП Кировского района Белоусова Н.Ю., рассмотрев исполнительный документ – постановление СПИ (8) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОСП Кировского района г. Самары по делу №-ИП, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1000 руб. в отношении должника Шевченко Н.Ю. в пользу взыскателя: УФК по Самарской области (ГУ ФССП по Самарской области) постановила возбудить исполнительное производство №-ИП в отношении Шевченко Н.Ю. Считает вышеуказанные постановление СПИ (8) № от ДД.ММ.ГГГГ ОСП Кировского района г. Самары по делу №-ИП и исполнительное производство №-ИП в отношении Шевченко Н.Ю. незаконными и подлежащими отмене по следующим причинам. Согласно постановления СПИ ОСП Кировского района об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ выполнены в полном объеме. Взыскание денежных средств подтверждается следующими документами: платежное поручение от должника № от ДД.ММ.ГГГГ Срок исполнения начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, а требование исполнено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленные законом сроки. Поскольку требование исполнительного документа было ею исполнено в установленные сроки, следовательно, основания для наложения исполнительского сбора отсутствуют. Ею была подана жалоба на возбуждение указанного ИП в ОСП Кировского района г. Самара. Постановлением по результатам рассмотрения жалобы на возбуждение указанного ИП от ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Кировского района Юртайкиной В.В. постановление признано правомерным. В порядке подчиненности в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ ею была подана жалоба в ГУ ФССП по Самарской области. До настоящего времени ответ от ГУ ФССП по Самарской области на ее жалобу не получен. ДД.ММ.ГГГГ на сайте Госуслуги ею был получен ответ на жалобу Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Кировского района Никоноровой Е.В., согласно которого жалоба признана полностью обоснованной. СПИ обязали направить в ГУ ФССП России по Самарской области для утверждения постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. также на сайте Госуслуги ею было получено сообщение о направлении документа на бумажном носителе, согласно которому ей был направлен документ по исполнительному производству на бумажном носителе Постановление СПИ об отложении ИП (ею до сих пор не получено), подписанное СПИ Белоусовой Н.Ю. Однако до настоящего времени постановление СПИ ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой Н.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее исполнительского сбора в сумме 1000,00 руб. не отменено, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не прекращено. Более того, с ее банковских карт были списаны денежные средства в сумме 3000,00 руб. (по 1000 руб. с трех карт разных банков). Просит признать незаконным и отменить постановление СПИ ОСП Кировского района г. Самары Ивановой Н.С. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ОСП Кировского района г. Самары по делу №-ИП, о взыскании с Шевченко Н.Ю. исполнительского сбора в сумме 1000,00 руб.

Представитель административного истца по доверенности Шевченко Е.Н. в судебном заседании уточненные требования подержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик СПИ ОСП Кировского района г. Самары Белоусова Н.Ю., СПИ ОСП Кировского района г. Самары Иванова Н.С., врио начальника отделения-старший судебный пристав ОСП Кировского района г. Самары Никонорова Е.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представители административных ответчиков УФССП России по Самарской области, ОСП Кировского района г. Самары в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзывы на иск не представлены.

Заинтересованное лицо СПИ ОСП Кировского района г. Самары Юртайкина В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Положения ч. 1 ст. 105 ФЗ предусматривают, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав -исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно положениям ч.3 ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника – организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, исполнительский сбор взыскивается во всех случаях, если требование исполнительного документа не выполнено в установленный срок для добровольного исполнения и должник знал, или должен был знать о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства.

Именно данные обстоятельства позволяют судебному приставу-исполнителю применить к должнику штрафные санкции в виде взыскания исполнительского сбора.

Согласно частям 1,2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под исполнительским сбором понимается денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу части 7 этой же статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении требования исполнительного документа в установленные сроки для добровольного его исполнения.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Кировского района г. Самары, на основании судебного приказа №, выданного судебным участком №, было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Шевченко Н.Ю. задолженности в размере 5328,05 руб. в пользу ООО «Экостройресурс». Копия постановления направлена сторонам посредством ЕПГУ и получена Шевченко Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 18 час.30 мин. (л.д.64-65, 67).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, оплата задолженности перед ООО «Экостройресурс» была погашена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Ивановой Н.С. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству о взыскании с должника Шевченко Н.Ю. в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением СПИ ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой Н.Ю., было возбуждено исполнительное производство №, о взыскании с Шевченко Н.Ю. исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судом установлено, что исполнительное производство №-ИП было окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением (платежное поручение от должника № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не было, должником требования исполнительного документа исполнены в установленный срок, в связи с чем, требования административного истца в части признания незаконным и отмене постановления СПИ ОСП Кировского района г.Самары Ивановой Н.С. № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Шевченко Н.Ю. к ОСП Кировского района г.Самары, ГУФССП по Самарской области, врио начальника ОСП Кировского района г.Самары Никоноровой Е.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Белоусовой Н.Ю., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Ивановой Н.С. о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары Ивановой Н.С. № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП с Шевченко Н.Ю. в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение 10 дней.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий         Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19.06.2023 года.