Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1243/2012 ~ М-1099/2012 от 20.07.2012

                                                                              Дело № 2-1243 2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2012 года                                                      г. Сокол Вологодская область                                

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Избушкина С.И.

при секретаре Кузнецовой Н.Н.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Сорокиной И.В.,

представителя истца администрации города Кадникова Сокольского муниципального района Ратуновой Ю.А., представившей доверенность от 08 ноября 2011 года,

ответчика Качимовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Кадникова Сокольского муниципального района к Качимовой Л.В., Опариной А.А. о выселении нанимателя из жилого помещения в связи с невнесением платы за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация города Кадникова Сокольского муниципального района. обратилась в суд с иском к ответчикам Качимовой Л.В., Опариной А.А. о выселении нанимателя из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> связи с невнесением платы за коммунальные услуги. В исковом заявлении истец указал, что администрации г. Кадникова принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение, общей площадью 37,5 кв.м. в 1999 году по ордеру было предоставлено Качимовой Л.В. и ее дочери Опариной А.А. На протяжении более двух лет ответчик без уважительных причин не вносит плату за коммунальные услуги, чем нарушает обязанности нанимателя своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Администрация г. Кадникова неоднократно - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - направляла предупреждения с просьбой погасить образовавшуюся задолженность, но ответчик на предупреждения истца не отреагировал. В соответствии с пп.1 п. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса РФ просит выселить Качимову Л.В. и Опарину А.А. из жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации города Кадникова Сокольского муниципального района Ратунова Ю.А. поддержала исковые требования в полном объеме, подтвердила доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что в администрацию города поступило обращение ООО «Жилкомхоз» и ООО «Гортеплосеть плюс». Они обращались в суд о взыскании задолженности с ответчиков, решение суда не исполняется. Задолженность у Качимовой Л.В. более 50 тысяч рублей. Просит удовлетворить иск.

Ответчик Качимова Л.В. с иском не согласилась, в судебном заседании пояснила, что такая ситуация сложилась из-за трудной жизненной ситуации, с апреля 2009 года она не работала из-за болезни несовершеннолетнего сына, он астматик, вынуждена была сидеть с ним дома, состояла на учете в Центре занятости, получала только пособие, других источников дохода не имела. Дочь Опарина А.А. не проживает с ней, помогать ей не может, так как тоже не работает, после окончания учебы вышла замуж, родила ребенка. Об иске дочь знает, они созванивались, явиться в суд дочь не сможет, так как маленький ребенок. Сейчас она устроилась на работу и начинает потихоньку платить. Оплачивает текущие платежи и будет дополнительно платить в погашение задолженности. Проживать с печным отоплением она с таким больным ребенком не может.

Ответчик Опарина А.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, конверт с уведомлением вернулся в суд с отметкой об истечении срока хранения, о причинах неявки суд не уведомила, рассмотреть дело без её участия не просила.

Представитель третьего лица ООО «Жилкомхоз» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв на иск, в котором указал, что ООО «Жилкомхоз» оказывает населению услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, включая услуги по вывозу твёрдых бытовых отходов, коммунальные услуги: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, вопрос о разрешении иска оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица ООО «Гортеплосеть плюс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв на иск, в котором указал, что ООО «Гортеплосеть плюс» оказывает населению услуги по отоплению многоквартирного дома, в период с августа 2007 года по июнь 2010 года ответчики осуществили всего шесть платежей на сумму 31199 руб. 69 коп., задолженность была частично погашена. Общая сумма задолженности составляет 50104 руб. 44 ко<адрес> о разрешении иска оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика Опариной А.А. и представителей третьих лиц.

Суд, заслушав объяснения представителя истца администрации города Кадникова Сокольского муниципального района Ратуновой Ю.А., ответчицы Качимовой Л.В., мнение помощника Сокольского межрайонного прокурора Сорокиной И.В., полагающей в удовлетворении исковых требований отказать, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с постановлением Главы города Кадникова Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии жилищного фонда в муниципальную собственность» от МП ЖКХ г. Кадникова в собственность городского поселения города Кадникова по акту приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ принят жилищный фонд и принятое имущество включено в казну городского поселения города Кадникова.

Согласно акта приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в числе переданного жилищного фонда имеется имущество по адресу <адрес>, 1978 года ввода в эксплуатацию, количество неприватизированных квартир 119.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципальной собственности города Кадникова, в составе казны с 2006 года учтена комната (квартира) №, жилое, общей площадью 37,5 кв.м., год постройки 1978, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно справки ООО «Жилкомхоз» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства Качимова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Опарина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как установлено в судебном заседании, ответчица Качимова Л.В., являясь нанимателем квартиры, находящейся в муниципальной собственности города Кадникова, не оплачивает коммунальные услуги и услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Согласно лицевого счета № ООО «Жилкомхоз» от ДД.ММ.ГГГГ, квартиронаниматель Качимова Л.В., проживающая по адресу: <адрес>, на сентябрь 2012 года имеет задолженность по оплате услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, включая услуги по вывозу твёрдых бытовых отходов, а также коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение в сумме 6101 руб. 37 коп., задолженность с января 2009 года. Частично задолженность была погашена в марте 2012 г. и в августе 2012 г.

Ответчиком Качимовой Л.В. была представлена квитанция и кассовый чек об оплате ДД.ММ.ГГГГ в кассу ООО «Жилкомхоз» 1368 руб. 19 коп.

Кроме того, согласно выписки из лицевого счета № ООО «Гортеплосеть плюс» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес>, квартиросъемщик Качимова Л.В. имеет задолженность за отопление в сумме 50104 руб. 44 коп., за 2011 и 2012 годы платежи ответчиками вообще не вносились.

На основании данных фактов ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заочными решениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № с ответчиков была взыскана задолженность в пользу ООО «Гортеплосеть плюс» и ООО «Жилкомхоз».

Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрация города Кадникова Сокольского муниципального района направляла в адрес ответчиков письменные уведомления с просьбой погасить образовавшуюся задолженность по коммунальным платежам, с предупреждением о возможности обращения в суд по вопросу выселения.

Согласно ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда может предоставляться гражданам по договору социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как следует из положений статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с положениями ст.ст. 68, 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ по требованию наймодателя допускается расторжение договора социального найма в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В это случае, в соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Исходя из исследованных обстоятельств суд полагает, что у истца были все основания для обращения в суд с иском о выселении ответчиков из жилого помещения.

Однако, исходя из требований статьи 1 ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При этом конституционное право граждан на жилище, закрепленное в статье 40 Конституции Российской Федерации, относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Как следует из пояснений ответчика Качимовой Л.В., с апреля 2009 года она не работала из-за болезни несовершеннолетнего сына, он астматик, вынуждена была сидеть с ним дома, состояла на учете в Центре занятости, получала только пособие, других источников дохода не имела, поэтому не могла платить за коммунальные услуги. Сейчас устроилась на работу и стала платить ежемесячные платежи и задолженность.

Суд, учитывая данные семейные обстоятельства ответчика, болезнь несовершеннолетнего ребенка, тяжелое материальное положение, признает причины невнесения платы нанимателем и членами его семьи за коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд уважительными, в связи с чем полагает, что иск не может быть удовлетворен. Тем более, что ответчик в настоящее время исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации города Кадникова Сокольского муниципального района к Качимовой Л.В., Опариной А.А. о выселении нанимателя из жилого помещения в связи с невнесением платы за коммунальные услуги отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сокольский районный суд.

Судья                                                                                       Избушкина С.И.

Справка: Решение не обжаловано, вступило в законную силу 03 ноября 2012 года

Судья:                                                                                         (С.И.Избушкина)