Решение по делу № 2-503/2017 ~ М-385/2017 от 10.07.2017

Дело № 2-503/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2017 г.                          г. Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова И.С., при секретаре Плетюхиной Д.А., с участием ответчика ИП Боровковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела в Юрьев-Польском и Кольчугинском районах Владимирской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека к индивидуальному предпринимателю Боровковой Н. В. о признании незаконными действий по торговле табачной продукцией и табачными изделиями и о возложении обязанности прекратить указанные действия,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел в Юрьев-Польском и Кольчугинском районах Владимирской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Территориальный отдел Роспотребнадзора) обратился в суд с иском в порядке ст. 46 ГПК РФ, к индивидуальному предпринимателю Боровковой Н. В. (далее - ИП Боровкова Н.В.) о признании незаконными действий по торговле табачной продукцией и табачными изделиями и о возложении обязанности прекратить указанные действия.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Роспотребнадзора по Владимирской области поступило обращение о нарушениях законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в магазине /.../ расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП Боровковой Н.В. В ходе проведения административного расследования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено совершение ответчиком административного правонарушения. При осмотре ДД.ММ.ГГГГ помещений магазина /.../ по адресу: <адрес>, установлено следующее: в наличии на полках хранились табачные изделия; имеется перечень для потребителей о наименовании и цене табачных изделий (согласно указанной в нем информации, для продажи предлагается 37 наименований сигарет); представлены сопроводительные документы на поступившие к продаже табачные изделия; товарные накладные от поставщиков <данные изъяты> Согласно информации МКУ «Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района» расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от торгового объекта по указанному адресу до ближайшей точки границы территории образовательного учреждения МБОУ «Средняя школа № 6» составляет 58,65 м. Таким образом, установлено несоблюдение ответчиком ограничений и нарушение запретов по продаже табачной продукции по отношению к находящемуся на близком расстоянии действующему образовательному учреждению.

Представитель истца Территориального отдела Роспотребнадзора, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие истца.

Ответчик ИП Боровкова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что после вынесения истцом постановления по делу об административном правонарушении, ею был оплачен штраф, торговля табачными изделиями в магазине /.../ была прекращена, табачные изделия возвращены поставщикам. Также полагает, что ввиду географического расположения магазина, а также всевозможных препятствий в виде двойного забора по пути следования и постоянного дежурства инспекторов ДПС, не позволяют школьникам преодолевать путь от школы до магазина напрямую, в связи с чем указанный магазин они не посещают.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, установив правовые позиции сторон и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 11 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется, в том числе, мера по ограничению торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 указанного закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ИП Боровкова Н.В. осуществляет незаконную деятельность по розничной реализации табачной продукции и табачных изделий в магазине /.../ по адресу: <адрес>, который расположен на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения - МБОУ «Средняя школа № 6».

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

На основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя школа № 6» осуществляет образовательную деятельность по указанным в приложении образовательным программам (л.д. 19-20).

Согласно выкопировки из электронной карты города Кольчугино, представленной МКУ «Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района», расстояние от торца жилого <адрес> (магазин /.../) до ближайшей точки границы территории МБОУ «Средняя школа № 6» по адресу: г. Кольчугино, ул. Мира, д. 4, составляет 58,65 м. (л.д. 16-17).

Из фотографии кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП Боровкова Н.В. ИНН № была реализована табачная продукция в виде сигарет «Бонд» (л.д. 10).

В соответствии с определением Территориального отдела Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Боровковой Н.В. и установлен срок для проведения административного расследования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Из протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территории, находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ торгового и складского помещений магазина /.../, расположенного по адресу: <адрес>, Территориальным отделом Роспотребнадзора установлено, что в магазине осуществляется продажа табачных изделий. Находящиеся в реализации табачные изделия расположены на полках вспомогательного складского помещения. Оформлен перечень имеющихся в продаже табачных изделий (37 наименований) (л.д. 13).

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено несоблюдение ИП Боровковой Н.В. ограничений и нарушение запретов по продаже табачной продукции по отношению к находящемуся на близком расстоянии действующему образовательному учреждению, чем нарушены требования п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», устанавливающий запрет розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее 100 м. от границы территории образовательных учреждений (л.д. 21-22).

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Боровкова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. (л.д. 23-24).

Постановление вступило в законную силу, в соответствии с квитанцией ответчиком уплачен административный штраф ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Доводы ответчика о том, что магазин /.../ прекратило розничную торговлю табачными изделиями, суд не принимает во внимание, поскольку достаточных доказательств этого, вопреки ст. 56 ГПК РФ, не представлено, а доводы о непосещении магазина школьниками в связи преградами на пути их следования из образовательного учреждения, являются несостоятельными.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ответчик осуществляет запрещенную деятельность по реализации табачных изделий в форме розничной продажи на расстоянии менее ста метров от образовательного учреждения, в связи с чем исковые требования Территориального отдела Роспотребнадзора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Территориального отдела в Юрьев-Польском и Кольчугинском районах Владимирской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Боровковой Н. В. по розничной реализации табачной продукции и табачных изделий в магазине /.../ по адресу: <адрес>, незаконными.

Обязать индивидуального предпринимателя Боровкову Н. В. прекратить розничную продажу табачной продукции и табачных изделий в магазине /.../ по адресу: <адрес>

Взыскать с индивидуального предпринимателя Боровковой Н. В. в бюджет муниципального образования Кольчугинский район Владимирской области государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                И.С. Балуков