Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2778/2015 ~ М-2592/2015 от 06.10.2015

К делу № 2-2778/2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк                                 3 ноября 2015 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

с участием представителя истца Бордюг Е.Д. – Тарада Н.А.,

представителя администрации Старотитаровского сельского поселения Еременко А.В.,

представителя филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю Костенко А.А.,

представителя третьего лица Гавриличенко А.А. – адвокат Данилова А.В., предоставившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бордюг Е.Д. к администрации Старотитаровского сельского поселения <адрес> о признании недействительной выписки из похозяйственной книги Старотитаровского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, признании права собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: РФ. <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Бордюг Е.Д. обратился в Темрюкский райсуд с исковым заявлением к администрации Старотитаровского сельского поселения <адрес> о признании недействительной выписки из похозяйственной книги Старотитаровского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, признании права собственности на земельный участок с кадастровым №, уточненной площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: РФ. <адрес>.

В обоснование иска Бордюг Е.Д. ссылается на то, что он является владельцем земельного участка, расположенного в <адрес> №, площадью 1500 кв.м, что подтверждается записью в земельно - кадастровой книге Старотитаровского сельского поселения <адрес> под №, л/счет №, с 1993 года по настоящее время. Земельные участки в <адрес> были предоставлены жителям станицы, в том числе и ему постановлением Старотитаровского сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Он не смог получить копию вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, так как ни в архиве Старотитаровского поселения, ни в архивном отделе администрации МО <адрес> данного постановления не имеется. С целью переоформления прав на землю в установленном законом порядке, он получил кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым №, декларированной площадью 1500 кв.м, с почтовым адресом: <адрес>, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, и обнаружил, что правообладателем данного участка указан не он, а Б Согласно письму кадастровой палаты, сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, по <адрес> в <адрес> с указанием правообладателя Бордюг Е.Д. и вида права «собственность» были внесены в ГКН 23.07.2005г. в соответствии с перечнем ранее учтенных земельных участков, утвержденным начальником Темрюкского отдела Роснедвижимости на основании земельно - кадастровой книги. Основанием для изменения правообладателя данного участка в порядке исправления технической ошибки послужила выписка из похозяйственной книги Старотитаровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у Б права пользования на земельный участок по указанному адресу. Он обратился в администрацию Старотитаровского поселения с заявлением о проверке основания выдачи указанной выше выписки из похозяйственной книги на имя Б, принятии мер к аннулированию данного документа, как несоответствующего действительности, в чем ему было отказано со ссылкой на то, что администрация не вправе разглашать персональные данные гражданина без его согласия, а в похозяйственной книге поселения отсутствуют сведения о принадлежности ему спорного земельного участка. Б умер ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, была выдана не самому правообладателю, а его наследнику - Б Из оспариваемой выписки следует, что умершему Б принадлежит право собственности на земельный участок в <адрес> сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ за Б закреплен земельный участок площадью 0,05 га по <адрес> в <адрес>, а не по адресу расположения его земельного участка. В силу ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» гражданин, которому до введения в действие Земельного кодекса РФ был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или Постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такой участок, которая осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок. Согласно статьям 28 - 33, 35 ЗК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки предоставлялись гражданам на основании решения местной администрации. Ст. 29 ЗК РФ также предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Таким образом, в оспариваемую выписку из похозяйственной книги ошибочно внесены сведения, не соответствующие действительности, поскольку Б никогда не выделялся земельный участок в <адрес>, следовательно, данная выписка является недействительной в силу ст. ст. 66, 167, 168 ГК РФ, а его права законного владельца спорного земельного участка нарушены ответчиком. С 2006 года он производит оплату земельного налога на спорный земельный участок. Поскольку в связи с наличием в ГКН недостоверных сведений о правообладателе спорного земельного участка, внесенных на основании недействительной выписки из похозяйственной книги, он не имеет возможности внести изменения в ГКН относительно границ и площади принадлежащего ему земельного участка, он вынужден обратиться в суд с указанным иском.

Истец Бордюг Е.Д., будучи надлежаще извещенным о дне слушания дела, в суд не явился.

В судебном заседании в соответствии со ст.39 ГПК РФ представитель истца Бордюг Е.Д., действующая на основании доверенности, Тарада Н.А. уточнила исковые требования, просила признать недействительной выписку из похозяйственной книги Старотитаровского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у Б, умершего ДД.ММ.ГГГГ, права собственности на земельный участок площадью 1 500 кв.м по адресу: РФ, <адрес>; признать за Бордюг Е. Д. право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1500 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика - администрации Старотитаровского сельского поселения Еременко А.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненного искового заявления.

В судебном заседании представитель третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю Костенко А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Третье лицо Б, будучи надлежаще извещенным о дне слушания дела, в суд не явился.

Представитель третьего лица Б - адвокат Данилов А.В. в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление Бордюг Е.Д. подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в фактическом пользовании и владении Бордюг Е.Д. находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. При оформлении прав на указанный земельный участок истцом было установлено наличие в ГКН сведений о принадлежности спорного участка Б

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым №, площадью 1500 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, значится Б (л.д.23). Согласно свидетельства о смерти, Б умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24). Наследником Б является Б, что подтверждается сведениями из наследственного дела. Однако до настоящего времени Б в наследство на земельный участок по адресу: РФ, <адрес>, не вступил.

Исходя из письма Темрюкского отдела филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, по <адрес> в <адрес> с указанием правообладателя Бордюг Е.Д. и вида права «собственность» были внесены в ГКН 23.07.2005г. в соответствии с перечнем ранее учтенных земельных участков, утвержденным начальником Темрюкского отдела Роснедвижимости на основании земельно - кадастровой книги, однако ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях и в сведения ГКН о правообладателе земельного участка с кадастровым № были внесены изменения с «Бордюг Е.Д.» на «Б» с указанием вида права – «государственная собственность»; основанием для изменения правообладателя данного участка в порядке исправления технической ошибки послужила выписка из похозяйственной книги Старотитаровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у гр. Б права на земельный участок по указанному адресу (л.д.26-27).

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). Таким образом, выписка из похозяйственной книги является одним из документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок.

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №, выданной администрацией Старотитаровского сельского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ Б, проживавшему на день смерти в <адрес>, <адрес> принадлежал на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 500 кв.м, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, о чем в похозяйственной книге № л/сч № ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. администрацией Старотитаровского сельского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании постановления администрации Старотитаровского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Исходя из постановления главы Старотитаровской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительном закреплении земельного участка Б для ведения личного подсобного хозяйства» за Б закреплен земельный участок площадью 0,05 га по <адрес> и считать земельный участок по <адрес> Б площадью 0,20 га (л.д.66). На основании данного постановления Б было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № № (л.д.64).

Таким образом, из представленных документов следует, что выписка из похозяйственной №, выданная администрацией Старотитаровского сельского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, содержит ничтожные сведения, противоречащие правовому акту и нарушающие права Бордюг Е.Д.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Старотитаровского сельского поселения отказала Бордюг Е.Д. в аннулировании выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности Б спорного земельного участка, поскольку сведений о наличии у Бордюг Е.Д. права на указанный земельный участок в похозяйственных книгах отсутствует, а в соответствии со ст.7 ФЗ «О персональных данных» администрация обязана не раскрывать и не распространять персональные данные другого гражданина без его согласия.

При таких обстоятельствах, в силу п.2 ст.168 ГК РФ суд считает необходимым признать выписку из похозяйственной № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

Как следует из сообщения администрации Старотитаровского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и справки администрации Старотитаровского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по адресу: <адрес> находится в пользовании у Бордюг Е.Д., сведения о правоустанавливающих документах отсутствуют (л.д.8, л.д.11). В архивных документах фонда администрации Старотитаровского сельского поселения и в архивном отделе администрации муниципального образования <адрес> постановления «О закреплении земельного участка по адресу: <адрес>, на имя Бордюг Е.Д. не значится, что подтверждается справками архивного отдела администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Б-120 и от ДД.ММ.ГГГГ №Б-530 (л.д.17-18). Однако, согласно записи в земельно-кадастровой книге №, начатой ДД.ММ.ГГГГ, л/сч 3953 за Бордюг Е.Д. значится земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 0,15 га (л.д.9-10). В соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Б 10.08.2015г., в фактическом пользовании истца находится земельный участок с кадастровым № площадью 1 500 кв.м, что соответствует сведениям в ГКН о площади земельного участка (л.д.34-45). Согласно справке ИФНС России по <адрес> от 27.10.2014г. №, с 2006 года ИФНС России по <адрес> производит начисление Бордюг Е.Д. земельного налога на спорный земельный участок, который оплачивается истцом в установленном законом порядке (л.д.32-33). В ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: РФ. <адрес>, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20).

В соответствии с п. 9.1 ст.3 ФЗ Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Представитель администрации Старотитаровского сельского поселения Еременко А.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения искового заявления о признании права собственности на земельный участок за Бордюг Е.Д.

При таких обстоятельствах, требования Бордюг Е.Д. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0903026:169 площадью 1500 кв.м подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1500 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░. <░░░░░> - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░ ░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 500 ░░.░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1500 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░ 2015 ░.