Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-220/2011 ~ М-182/2011 от 10.05.2011

Дело: № 2-220/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 9 июня 2011 г.

Тарногский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Попова А.С.,

с участием:

истцов Шабановой Т.В. и Шабановой М.А.,

представителя истцов адвоката Едемской Е.В., представившей удостоверение № 554 и ордер № 65,

при секретаре Решетниковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабановой Т.В., действующей также в интересах несовершеннолетних детей Вахнева С.М. и Вячеславовой Д.А., и Шабановой М.А. к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Долговицы» и Администрации Тарногского сельского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Шабанова Т.В., действующая также в интересах несовершеннолетних детей Вахнева С.М. и Вячеславовой Д.А., и Шабанова М.А. обратились в суд с искомк сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Долговицы» (далее – СПК (колхоз) «Долговицы») и Администрации Тарногского сельского поселения о признании права собственности на квартиру № ХХ в доме № ХХ в д.......в порядке приватизации, указав в обоснование, что жилое помещение было предоставлено ответчикомСПК (колхоз) «Долговицы» Шабановой Т.В. в связи с трудовыми правоотношениями. Ордер на квартиру не выдавался. Ранее дом нумерации не имел, адресное хозяйство было утверждено в 2001 г.

Шабанова (Вахнева) Т.В., Шабанова М.А., Вахнев С.М. вселились в квартиру в декабре 1995 года. Вячеславова Д.А. проживает в указанном доме с рождения.

Колхоз «Долговицы» был реорганизован в ТОО «Долговицы» на основании решения общего собрания колхозников от 28 февраля 1992 г. и решения Малого Совета Тарногского районного Совета народных депутатов № 198 от 10 декабря 1993 г. ТОО «Долговицы» реорганизовано в СПК (колхоз) «Долговицы» 10 марта 1999 г.

Документы всех вышеперечисленных хозяйств были переданы в архив Тарногского района.

В соответствии с архивной справкой от 6 октября 2010 г. № 703/1-13/СП в протоколах заседаний правления и общих собраний колхоза «Долговицы» Тарногского района за 1992-1997 годы решения о продаже жилья колхозникам не имеется.

Таким образом, с момента реорганизации колхоза «Долговицы» 28 февраля 1992 года право собственности на квартиру, в которой они проживают, ни за кем не закреплено, правоустанавливающие документы на жилье отсутствуют.

Полагают, что имеют право на бесплатную передачу квартиры в собственность (приватизацию) на сновании Закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР». В случае передачи дома в муниципальную собственность они могли бы реализовать свое право на приватизацию. Ранее правом приватизации они не пользовались.

В связи с тем, что дом не имел собственника, они не могли к нему обратиться с заявлением о проведении капитального ремонта. Ремонтом и содержанием жилья ни одно из перечисленных юридических лиц не занималось, бремени содержания спорного имущества не несло. Право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано, обременений прав третьих лиц нет, в соответствующих реестрах сведений о данной квартире не содержится.

Они в течение длительного времени добросовестно, открыто и непрерывно осуществляют владение данной квартирой, вселилась в нее на законном основании, владеют жильем как своим собственным имуществом, зарегистрированы по данному месту жительства, добросовестно исполняют обязанности, лежащие на них как на владельцах квартиры, своими силами и за свой счет содержат квартиру, производят необходимый ремонт, несут бремя содержания данного имущества, являются добросовестными приобретателями квартиры и имеют право на приобретение жилья в собственность. В течение всего периода владения квартирой никто не оспаривал их право владения и пользования этим имуществом.

Единственным способом установить их право на квартиру является решение суда, что позволит им зарегистрировать право собственности на данное имущество.

Просят признать за каждым из них право собственности на 1/4 доли спорной квартиры.

Истцы Шабанова Т.В., действующая также в интересах несовершеннолетних детей Вахнева С.М. и Вячеславовой Д.А., и Шабанова М.А. в судебном заседании исковые требования о признании права собственности на квартиру в долях в порядке приватизации поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Шабанова Т.В. пояснила, что после вселения в спорную квартиру она постоянно в ней проживает и различные указания на номер дома в похозяйственных книгах являются следствием изменений в адресном хозяйстве деревни. Также заявила об отказе от взысканию в её пользу в порядке возврата уплаченной при подаче искового заявления госпошлины.

Представитель истцов адвокат Едемская Е.В. в судебном заседании исковые требования о признании права собственности её доверителей на квартиру поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что её доверители не использовали свое право на приватизацию жилого помещения и без решения суда реализация такого права для них невозможна, поскольку собственник у квартиры отсутствует. При реорганизации хозяйства в 1992 году квартира также не была передана в муниципальную собственность, что в настоящее время препятствует реализации прав её доверителей на приватизацию. Просит удовлетворить заявленные требования.

Ответчик СПК (колхоз) «Долговицы» о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки представителя суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В представленном суду ходатайстве просил рассмотреть дело без участия его представителя и оставил разрешение вопроса на усмотрение суда. Также просил снизить размер подлежащей к взысканию государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением хозяйства.

Соответчик Администрация Тарногского сельского поселения своего представителя в судебное заседание не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. В представленном суду заявлении Администрация Тарногского сельского поселения указала, что возражений по иску не имеет.

Третье лицо на стороне ответчика Комитет по управлению имуществом Тарногского муниципального района своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах отсутствия представителя суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, своего мнения по иску не выразил.

В представленном суду заявлении Комитет по управлению имуществом просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовавматериалы дела, суд приходит к следующему.

В паспорте Шабановой Т.В. имеются сведения о её регистрации по адресу: д.ХХ, д....... 5 января 1998 года. На листе «Дети» указаны Шабанова М.А., хх.хх.хххх года рождения, Вахнев С.М., хх.хх.хххх года рождения, Вячеславова Д.А., хх.хх.хххх года рождения.

Из паспорта Шабановой М.А. видно, что она зарегистрирована в доме №ХХ д....... 29 января 2007 года.

В соответствии со штампом о регистрации по месту жительства от 5 января 1998 года Вахнев С.М. проживает по адресу: кв.ХХ, д.ХХ, д........

Согласно свидетельству о рождении серии I-ОД № ХХ, выданному хх.хх.хххх года Тарногским территориальным отделом ЗАГС Управления ЗАГС Вологодской области Вячеславова Д.А. родилась хх.хх.хххх года в д......., о чем хх.хх.хххх года составлена запись акта о рождении № ХХ.

Свидетельством о смерти серии I-ОД № ХХ, выданным хх.хх.хххх года Тарногским территориальным отделом ЗАГС Управления ЗАГС Вологодской области подтверждается факт смерти хх.хх.хххх года Шабанова А.И., хх.хх.хххх года рождения, уроженца д........

В соответствие с трудовой книжкой колхозника Шабанова Т.В. принята на работу ТОО «Долговицы» телятницей с 14 июня 1996 года, 16 октября 2008 г. была уволена с работы по собственному желанию, 1 октября 2009 года принята на работу в качестве технички конторы, с 1 октября 2010 года и по настоящее время работает дояркой в СПК (колхозе) «Долговицы».

Выписками от 30 мая 2011 г. № 2464 из похозяйственных книг Шевденицкого сельсовета и администрации Тарногского сельского поселения №№ 8, 9 и 55 подтверждается наличие хозяйства соответственно по адресу: ...... в состав которого входят истцы Шабанова Т. В., Шабанова М.А. и несовершеннолетние дети Вахнев С.М. и Вячеславова Д.А.

По кадастровому кварталу ХХ под номером ХХ значится участок с кадастровым номером ХХ площадью 2900 по адресу: ....... Правообладателем указана Шабанова Т.В..

Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» утверждено «Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» (далее Положение).

Согласно п.6 Положения объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти.

В соответствии с Положением о реорганизации колхозов и совхозов в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:

– передача в муниципальную собственность;

– передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов;

– включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза и совхоза.

Согласно архивной справке от 25 октября 2010 г. № 733/1-13/СП архивного отдела Администрации Тарногского муниципального района - в протоколах заседаний правления и общих собраний колхозников колхоза «Долговицы», ТОО «Долговицы» Тарногского района за 1992-1993, 1999 г. сведений о передаче жилого фонда не имеется.

Согласно архивной справке от 06 октября 2010 г. № 703/1-13/СП архивного отдела Администрации Тарногского муниципального района - в протоколах заседаний правления и общих собраний колхозников колхоза «Долговицы» Тарногского района за 1992-1997 годы сведений о передаче жилья колхозникам не имеется.

В силу ст.71 ГПК РФ решения суда являются письменными доказательствами.

Решением Тарногского районного суда от 31 января 2011 года по иску Нечаева В.А. к СПК (колхоз) «Долговицы» и Администрации Тарногского сельского поселения о признании права собственности на квартиру № ХХ дома ХХ в д....... в порядке приватизации иск Нечаева В.А. был удовлетворен, решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

В решении суда были исследованы Уставы ТОО «Долговицы» (утв.Учредительным собранием от 28.02.1992 г.), колхоза «Долговицы» (утв.Общим собранием от 12.11.1998 г.); копия передаточного акта (от 01.01.1999 г. от ТОО «Долговицы» к колхозу «Долговицы»); книги протоколов заседаний правления и общих собраний колхоза «Долговицы», ТОО «Долговицы».

При реорганизации колхоза «Долговицы» в ТОО «Долговицы» жилой фонд в качестве пая в уставный капитал создаваемого товарищества не вносился, в документах при реорганизации колхоза заявления истца о передаче пая в уставный капитал и свидетельства о стоимости имущественного пая не имеется. В Уставе ТОО «Долговицы» сведений о включении жилищного фонда в уставный капитал, в неделимый фонд не имеется. Описи основных средств на 1992 г. отсутствуют. Согласно протоколов на заседаниях правления и общих собраниях колхоза «Долговицы», ТОО «Долговицы» вопросы, связанные с уставным капиталом также не решались.

Право собственности на объекты жилищного фонда колхозом «Долговицы», ТОО «Долговицы», СПК (колхоз) «Долговицы» в установленном законом порядке не оформлялось.

Также в решении суда исследовалась архивная справка ГУ «Государственный архив Вологодской области» от 15 ноября 2010 г. Было установлено и не отрицалось ответчиком, что в колхозе «Долговицы» строительство жилых домов происходило за счет государственных средств.

При указанных условиях спорная квартира подлежала передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Статьи 1 и 7 Закона РФ от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Из ответа ТУ Росимущества по Вологодской области от 28 апреля 2011 года № 3212 следует, что по состоянию на 25 апреля 2011 года в территориальной базе данных реестра федерального имущества отсутствует информация об объекте недвижимости – жилом доме по адресу: .......

В сообщении Департамента имущественных отношений Вологодской области от 20 апреля 2011 г. № 1718 указано, что по состоянию на 19 апреля 2011 г. в Реестре собственности Вологодской области информация об объекте недвижимости – жилом доме № ХХ, расположенном по адресу: ......, отсутствует.

Согласно уведомления Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 13 мая 2011 года № 17/002/2011-382 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на квартиру № ХХ дома № ХХ д........

В извлечении из технического паспорта на квартиру № ХХ в жилом доме № ХХ в д....... с инвентарным номером ХХ сведения о правообладателе отсутствуют. В данном паспорте имеется указание на 1987 год постройки дома.

Как установлено в судебном заседании, квартира предоставлена Шабановой Т.В. в связи с работой в хозяйстве и она совместно с детьми фактически владела данной квартирой, несла бремя содержания данного имущества.

Из ответа Комитета по управлению имуществом Тарногского муниципального района от 11 мая 2011 г. № 309 следует, что Шабанова Т.В., Шабанова М.А., Вахнев С.М., Вячеславова Д.А. правом приватизации жилья на территории Тарногского района не пользовались.

Положения Закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» утрачивают силу с 1 марта 2013 г. на основании Федерального закона от 29.12.2004 г. №189 – ФЗ (в ред. 01.02.2010 г.).

Таким образом, исковые требования Шабановой Т.В., действующей также в интересах несовершеннолетних детей Вахнева С.М. и Вячеславовой Д.А., и Шабановой М.А. о признании права собственности на квартиру являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно справки ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от 16 мая 2011 г. № 118 стоимость квартиры составляет ...... рублей ...... копеек и в соответствии со ст.333.19 НК РФ сумма госпошлины должна составлять ...... рублей ...... копеек, а с учетом уплаченной истцом при подаче искового заявления суммы госпошлины в размере 400 рублей размер подлежащей взысканию с ответчика СПК (колхоза) «Долговицы» в доход бюджета муниципального района недоплаченной суммы госпошлины составляет ...... рублей ...... копеек (...... – 400 = ......).

Суд полагает возможным на основании ч.2 ст.333.20 НК РФ уменьшить подлежащую взысканию с ответчика СПК (колхоза) «Долговицы» сумму госпошлины до указанной выше суммы 400 рублей.

Шабанова Т.В. в судебном заседании заявила об отказе от подлежащей взысканию в её пользу уплаченной при подаче искового заявления госпошлины.

С учетом волеизъявления истца, которое не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает возможным не разрешать вопрос о взыскании в пользу истца госпошлины в порядке возврата в соответствии со ст.98 ГПК РФ.

Администрация Тарногского сельского поселения от уплаты госпошлины подлежит освобождению в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шабановой Т.В., действующей также в интересах несовершеннолетних детей Вахнева С.М. и Вячеславовой Д.А., и Шабановой М.А. к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Долговицы» и Администрации Тарногского сельского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить:

признать право собственности в размере 1/4 доли каждого за Шабановой Т.В., хх.хх.хххх года рождения, уроженкой д......., Шабановой М.А., хх.хх.хххх года рождения, уроженкой д......., Вахневым С.М., хх.хх.хххх года рождения, уроженцем д....... и Вячеславовой Д.А., хх.хх.хххх года рождения, уроженкой д......., на квартиру № ХХ в жилом доме № ХХ, согласно технического паспорта имеющем инвентарный номер ХХ, в д........

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение 10 дней.

Судья – А.С. Попов