Решение по делу № 2-727/2015 ~ М-647/2015 от 30.07.2015

Дело № 2-727/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2015 года                    г.Емва Республики Коми

Княжпогостский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи    Петровой М.В.,

при секретаре Сенюковой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Княжпогостского района РК Федоровой В.С.,

представителя истца - главы администрации сельского поселения «Тракт» Диденко О.В.,

представителя ответчиков - адвоката Кулаго М.Ю., представившей удостоверение <№>, ордер <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Тракт» к Гсояну Т. М., Кочоян Б. А., Гсояну Ю. Т., Гсояну В. Т., Гсояну Р. Т. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Тракт» обратилась в суд с иском к Гсояну Т.М., Кочоян Б.А., Гсояну Ю.Т., Гсояну В.Т., Гсояну Р.Т. о признании утратившими право пользования жилым, находящемся по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу, мотивируя тем, что ответчики Гсоян Т.М., <данные изъяты> года рождения, Кочоян Б.А., <данные изъяты> года рождения, Гсоян Ю.Т., <данные изъяты> года рождения, Гсоян В.Т., <данные изъяты> года рождения, Гсоян Р.Т., <данные изъяты> года рождения, в <адрес> фактически не проживают, а имеют лишь регистрацию. Обязанности нанимателя ответственный квартиросъемщик не исполнял, за квартирой жильцы не ухаживали, что привело к разрушению как квартиры, так и дома в целом. Дом был разобран более десяти лет назад. В реестре муниципальной собственности сельского поселения «Тракт» указанный дом не значится. Начисления за коммунальные услуги не производятся, так как дома нет. В адрес администрации сельского поселения заявления от данных граждан на предоставление другого жилья не поступало, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении никто из ответчиков не состоял и не состоит. Местонахождение ответчиков неизвестно.

Представитель истца глава сельского поселения «Тракт» Диденко О.В. в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что ответчики фактически не проживали на территории поселка постоянно, приехали к родственнику, который прописал их в своей квартире. После этого ответчики в поселке не появлялись.

Ответчики, надлежаще уведомлявшиеся о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, в судебное заседание не явились, в суд возвращены судебные извещения с почтовой отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Адвокат Кулаго М.Ю., назначенная судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ представителем ответчиков Гсояна Т.М., Кочоян Б.А., Гсояна Ю.Т., Гсояна В.Т., Гсояна Р.Т. поскольку их место жительства неизвестно, суду пояснила, что доводы истца подтверждаются представленными документами, показаниями свидетелей и материалами дела, в связи чем полагала, что исковые требования АСП «Тракт» являются обоснованными.

Представители УФМС по РК и администрации МО МР «Княжпогостский», привлеченные в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании не участвуют, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Свидетели ФИО1 и ФИО2 суду пояснили, что семью ответчиков не помнят. Для регистрации ответчики приезжали все вместе, зарегистрировались в сборно-щитовом доме. На сегодняшний день дома уже не существует, он разрушен.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчиков, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего возможным иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ответчики Гсоян Т.М., Кочоян Б.А., Гсоян Ю.Т., Гсоян В.Т., Гсоян Р.Т. зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно форме «А» (карточка прописки) Кочоян Б.А., <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирован в спорной квартире, имеет паспорт серии <№>, выданный МВД Республики Коми <ДД.ММ.ГГГГ>, Гсоян Т.М., <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирован в спорной квартире, имеет паспорт серии <№>, выданный ОВД <адрес> Республики Коми <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.4-5).

Из сообщений ООО «ТеплоВодоканал», ОАО «Коми энергосбытовая компания» следует, что коммунальные платежи по адресу <адрес> не производятся (л.д.5-6).

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по РК в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении Гсоян Т.М., сведений нет (л.д. 16-17).

Согласно адресно-справочной информации, предоставленной Управлением миграционной службы по РК по адресу: <адрес> зарегистрированы: Гсоян Т.М., с <ДД.ММ.ГГГГ>, Кочоян Б.А., с <ДД.ММ.ГГГГ> ( л.д.19, 21).

По запросу суда Управлением загса РК предоставлена справка, в соответствии с которой записи актов о заключении брака, расторжения брака, перемене имени, рождении детей, смерти Кочоян Б.А., Гсояна Т.М. в архивах Управления отсутствуют, проверка проведена с <данные изъяты> года и <данные изъяты> года соответственно по настоящее время(л.д.22-23).

Справкой участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Княжпогостскому району РК также подтверждается факт непроживания Гсояна Т.М., Кочоян Б.А., Гсояна Ю.Т., Гсояна В.Т., Гсояна Р.Т. в <адрес> (л.д.29).

Из справок, представленных Информационным центром МВД по РК, следует, что сведения о привлечении ответчиков к уголовной ответственности отсутствуют (л.д.53-57).

Из письма ФСИН от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что жилищный фонд учреждения <данные изъяты> не состоит на балансе УФСИН России по РК (л.д.58).

Постановлением администрации Княжпогостского района <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> на баланс в муниципальную собственность принят жилищный фонд Подразделения <данные изъяты> <адрес> и <адрес> без газового оборудования общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., балансовой стоимостью <данные изъяты> тыс.рублей (л.д.81).

Распоряжением Правительства РК от 22.10.2008 № 407-р Утвержден перечень имущества муниципального образования муниципального района «Княжпогостский», передаваемого в собственность муниципальных образований сельских поселений, в т.ч. «Вожаель», (вместе с «Перечнем муниципального имущества муниципального образования муниципального района «Княжпогостский», передаваемого в собственность, в т.ч. муниципального образования сельского поселения «Вожаель», в процессе разграничения муниципального имущества»).

Спорное жилое помещение в данном перечне отсутствует (л.д.32-33).

В силу п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов. Согласно Приложению № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, к которым отнесены в том числе: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения; жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительное предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении; объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов; другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации) независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий (по аналогии в качестве служебных жилых помещений), и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не подлежащих приватизации в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, и в ведении казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств), создаваемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 года № 1003 «О реформе государственных предприятий», передаются в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность в порядке, установленном распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 года № 114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности».

Кроме того, согласно ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в случае, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Таким образом, спорное жилое помещение в силу вышеназванных норм закона должно было быть передано в числе жилых помещений, перечисленных в Перечне имущества муниципального образования муниципального района «Княжпогостский», передаваемого в собственность МО СП «Вожаель», утвержденным Распоряжением Правительства РК от 22.10.2008 № 407-р, и принято соответственно в собственность МО СП «Вожаель». Данные обязательства возникают для сторон в силу закона.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что к возникшим правоотношениям сторон должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (часть 1). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (часть 3). Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению (часть 4).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу статьи 56 настоящего Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчики возражений относительно иска, с указанием причин непроживания в спорном жилом помещении, суду не представили, их представитель – адвокат Кулаго М.Ю. требования АСП «Тракт» признала обоснованными.

Исходя из анализа приведенных норм закона, учитывая, что ответчики длительное время не проживают в спорном жилом помещении, выехали добровольно, жилое помещение отсутствует в силу его разрушения, жилищно-коммунальные услуги они не оплачивают, сохранность жилого помещения не обеспечили, суд, руководствуясь ст. 83 Жилищного кодекса РФ, приходит к выводу о том, что ответчики свое право пользования спорным жилым помещением в течение длительного времени не реализовали, а потому данное право утратили.

В силу статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учета заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.197- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования администрации сельского поселения «Тракт» удовлетворить.

Признать Гсояна Т. М., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, Кочоян Б. А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, Гсояна Ю. Т., <данные изъяты> года рождения, Гсояна В. Т., <данные изъяты> года рождения, Гсояна Р. Т., <данные изъяты> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Снять с регистрационного учета Гсояна Т. М., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, Кочоян Б. А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, Гсояна Ю. Т., <данные изъяты> года рождения, Гсояна В. Т., <данные изъяты> рождения, Гсояна Р. Т., <данные изъяты> года рождения, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья        М.В. Петрова