Решение по делу № 2-4479/2015 от 29.10.2015

Дело №2-4479/15г.

РЕШЕНИЕ (мотивированное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2015 года           г. Махачкала

Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Заишниковой Л.В.,

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Махачкале гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению ОПФР по РД в Ленинском районе г.Махачкалы о включении периодов работы врачом в специальный стаж работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Башаева Д.С. обратилась в суд с иском к Управлению ОПФР по РД в Ленинском районе г.Махачкалы о включении периодов работы врачом в специальный стаж работы и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что с 01.08.1987 г. по 30.06.1988 г. она работала врачом-интерном по специальности акушерство с гинекологией в род<адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает акушером-гинекологом врачебной амбулатории <адрес>. Так как она работает более 30 лет в льготном исчислении, в июне 2013г. обратилась в Управление ОПФР по РД в <адрес> для назначения досрочной пенсии как медицинскому работнику, однако, ответчик отказал ей, указав, что ее стаж составляет 20 лет 11 месяцев 20 дней, исключив периоды прохождения курсов повышения квалификации. В июне 2015 г. она вновь обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии и получила отказ, который считает незаконным.

В судебном заседании истица Башаева Д.С. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Просит признать незаконным отказ ГУ ОПФР по Ленинскому району г.Махачкалы в назначении пенсии, обязать ГУ-ОПФР по РД назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 01.06.2013 г. – с даты обращения с соответствующим заявлением и взыскать с ГУ-ОПФР по РД в её пользу 30 000 руб. – расходы на оплату услуг представителя, 600 руб. – расходы по выдаче доверенности, всего – 30 600 руб.

Представитель ГУ – ОПФР по РД – Касимов З.М. (по доверенности от 18.05.2014г.) возражал против заявленных Башаевой Д.С. требований, пояснив, что периоды работы с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. и с 01.01.2006 г. по 31.12.2006г. не подлежат включению в льготный стаж, поскольку истица работала неполную ставку, на 0,75.

Согласно представленных Башаевой Д.С. льготных справок, а также актов документальных проверок факт работы за период с 20.07.1988г. по 01.02.1989г. не подтверждается. Периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства также не подлежат включению в специальный стаж, так как льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, а не какой-либо другой деятельности.

Просит в удовлетворении иска Башаевой Д.С. отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Башаевой Д.С. отказать по следующим основаниям.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из трудовой книжки АТ-VIII №1050443 от 06.10.1910г. усматривается, что Башаева Д.С. с 01.08.1987г. по 30.06.1988г. зачислена врачом-интерном для прохождения обучения по специальности акушерство с гинекологией в род<адрес> облздравотдела; с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача акушер-гинеколога в врачебную амбулаторию <адрес>; с 01.07.2009г. уволена служебным переводом в муниципальную поликлинику №; с 01.07.2009г. зачислена служебным переводом на должность врача акушер - гинеколога врачебной амбулатории п.Н.Хушет.

Из справки администрации <адрес> от 05.10.2012г. следует, что ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.1991г. в качестве врача акушер-гинеколога полный рабочий день.

Из акта проверки достоверности сведений о трудовой стаже от 22.10.2012г. №501 усматривается, что работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Башаевой Д.

Согласно справке Управления здравоохранения г.Махачкалы, уточняющей особый характер работы от 06.11.2012г. усматривается, что ФИО2 с 01.01.2005г. работала полный рабочий день в муниципальной поликлинике № (врачебная амбулатория <адрес> в качестве врача акушер - гинеколога).

Согласно акту проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 20.06.2013г. за №237 следует, что специалистом ООППЗЛ произведена проверка достоверности трудового стажа Башаевой Д.С. В период с 09.06.1989г. по 01.10.1989г. находилась в декретном отпуске.

Согласно акту проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 21.06.2013г. за №262 следует, что специалистом ООППЗЛ произведена проверка достоверности трудового стажа Башаевой Д.С. Находилась в учебном отпуске во время прохождения курсов повышения квалификации в период с 02.11.2009г. по 17.12.2009г.

Из заключения начальника ООППЗЛ от 10.06.2015 г. следует, что Башаевой Д.С. необходимо доработать льготный стаж, так как стаж работы, связанный с лечебной деятельностью, составил 20 лет 11 месяцев 20 дней.

Судом исследована информация из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 на 30.11.2015г.

Из копии паспорта 82 09 800363 от 04.02.2010г. усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: РД, <адрес> 21.11.2013г.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп. 20 п.1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ 29 октября 2002г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального Закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.4 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Исследовав и оценив доказательства в своей совокупности, суд установил, что Башаева Д. с июля 1988г. по настоящее время работает врачом акушер –гинекологом врачебной амбулатории п.Н.Хушет г.Махачкалы.

Периоды работы Башаевой Д.С. с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. и с 01.01.2006 г. по 31.12.2006г. не подлежат включению в льготный стаж, поскольку согласно тарификационным спискам и выписке из индивидуального лицевого счета истица работала на неполную ставку, 0,75. Выписка из индивидуального лицевого счета, согласно п.2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», является сведением, на основании которого подтверждается страховой стаж.

Согласно представленных Башаевой Д.С. льготных справок, а также актов документальных проверок № от 22.10.2012г., № от 20.06.2013г., № от 21.06.2013г. факт работы ФИО2 за период с 20.07.1988г. по 01.02.1989г. также не подтверждается.

Периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, а не какой-либо другой деятельности.

В соответствии с п.1 статьи 19 Федерального Закона № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией. В соответствии с п.2 ст. 19 указанного Закона днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Доказательства обращения с заявлением о назначении пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, Башаева Д.С. суду не представила.

Таким образом, периоды работы в сельской местности и поселке городского типа засчитываются в льготный стаж работы 1 год как 1 год и 3 месяца, а периоды нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком до 1.5-3-х лет засчитываются в календарном порядке (пункт 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года), т.к. льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, а не какой-либо другой деятельности.

В периоды работы с 01.01.2001 года по 31.12.2001 год и с 01.01.2006 года по 31.12.2006 год согласно тарификационным спискам и выписке из ИЛС застрахованное лицо работало на неполную ставку (0,75), что также исключает включение вышеуказанных периодов в льготный стаж.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2013 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении вопроса о досрочном назначении пенсии по старости необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, давая оценку установленным в судебном заседании доказательствам, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Башаевой Д.С. отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению ОПФР по РД в Ленинском районе г.Махачкалы о включении периодов работы врачом в специальный стаж работы и назначении досрочной трудовой пенсии - отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 09 декабря 2015 года.

Мотивированное решение вынесено 14 декабря 2015 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                         Заишникова Л.В.