Решение по делу № 12-16/2016 от 04.04.2016

Дело 12-16/2016

         Р Е Ш Е Н И Е

                            по жалобе на постановление по делу

                                    об административном правонарушении

пгт Яшкино                                        19 мая 2016 года

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Марукян М.С.,

при секретаре Козловой М.Ю.

рассмотрев протест прокурора Яшкинского района на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Яшкинского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица

Потехина В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего начальником отдела материально-технического снабжения МУП «ЖКХ Яшкинского района», женатого, зарегистрированного и проживающего по <адрес>,

в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,

                                              У С Т А Н О В И Л:

           Постановлением мирового судьи судебного участка № 1Яшкинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица Потехина В.М. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В протесте прокурор Яшкинского района просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Яшкинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, дело направить на новое рассмотрение. В доводах протеста указывает, что доводы мирового судьи о том, что требование № 7-6в-2015 от ДД.ММ.ГГГГ года, обязывающее МУП «ЖКХ Яшкинского района» предоставить в срок до 12 часов ДД.ММ.ГГГГ года документы и сведения, запрошенные предыдущими Требованиями прокурора № 7-6в-2015 и № 7-1-2015, выдано без учёта объёма запрашиваемой информации и наличия технической возможности его выполнения, считает необоснованными, поскольку данное требование лишь напоминало о необходимости исполнения требования прокурора, в свою очередь срок для исполнения указанного требования составлял 5 дней; кроме того, объем запрашиваемой информации по данному требованию не являлся внушительным. Аналогичная ситуация складывалась по требованию прокурора №7-1-2015 от ДД.ММ.ГГГГ и напоминанию №7-1-2015 от ДД.ММ.ГГГГ года. Также считает необоснованным довод мирового судьи о том, что при рассмотрении административного материала Потехину В.М. вменялось лишь неисполнения повторного Требования от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он предупреждался о последствиях его неисполнения в виде привлечения к административной ответственности по ст.17.7 КРФ об административных правонарушениях, поскольку в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении указано о неисполнении всех требований прокурора, что говорит о длящемся характере правонарушения, которое возникло с ДД.ММ.ГГГГ года /момент когда не было исполнено первоначальное требование/ и было окончено ДД.ММ.ГГГГ года /момент, когда Потехин прекратил полномочия руководителя МУП «ЖКХ Яшкинского района»/.

В судебном заседании заместитель прокурора Яшкинского района Овчинников Е.А. доводы протеста поддержал.

Потехин В.М. и его защитник Иванова Н.А. просили постановление мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского судебного района оставить без изменения, протест прокурора Яшкинского района без удовлетворения.

           Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.6 ч.3 КРФ об административных правонарушениях дело в полном объеме, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 Яшкинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Потехина В.М. следует оставить без изменения, а протест прокурора - без удовлетворения по изложенным далее основаниям.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что распоряжением главы Яшкинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № 49-р обязанности директора МУП «ЖКХ Яшкинского района» были возложены на Потехина В.М., начальника отдела материально-технического обеспечения МУП «ЖКХ Яшкинского района», в период с ДД.ММ.ГГГГ года /л.д.62/.

Распоряжением главы Яшкинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года в связи с возникшей необходимостью /на время отсутствия основного работника/ исполнение обязанностей директора МУП «ЖКХ Яшкинского района» Потехиным В.М. продлено с ДД.ММ.ГГГГ /л.д.63/.

ДД.ММ.ГГГГ руководителю МУП «ЖКХ Яшкинского района» Потехину В.М. было направлено требование № 7-1-2015 о предоставлении информации в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ года /л.д.9/.

В ответе на указанное требование от ДД.ММ.ГГГГ г. /исх. № 302/ и.о. директора Потехин В.М., сообщая о запрашиваемых сведениях, просит разъяснить необходимость предоставления копий всех трудовых договоров и приказов о назначении на должность и расторжении трудовых договоров, либо уточнить, на каких именно работников необходимо предоставить указанные документы /л.д.10-11/.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя МУП «ЖКХ Яшкинского района» Потехину В.М. направлено требование № 7-6в-2015 о предоставлении информации и документов к ДД.ММ.ГГГГ года /вх. № 660 от ДД.ММ.ГГГГ года/ /л.д.14/.

ДД.ММ.ГГГГ года руководителю МУП «ЖКХ Яшкинского района» Потехину В.М. направлено напоминание о предоставлении информации по требованию № 7-1-2015 со сроком предоставления информации до ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.12-13, 19-20/.

ДД.ММ.ГГГГ. и.о. руководителя МУП «ЖКХ Яшкинского района» Потехину В.М. направлено требование /повторное/ о предоставлении информации и документов по требованиям № 7-6в-2015 со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ и № 7-1-2015 со сроком предоставления ДД.ММ.ГГГГ /л.д.15-16, 19-20/.

Распоряжением главы Яшкинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ г. № 83-к директором МУП «ЖКХ Яшкинского района» назначен Петухов В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ г. /л.д.36/.

Постановлением и.о. прокурора Яшкинского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении и.о. руководителя МУП «ЖКХ Яшкинского района» Потехина В.М. возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КРФ об административных правонарушениях за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральных законом /л.д.3-4/.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Яшкинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица Потехина В.М. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения/ л.д. 70-74/.

Суд находит указанные в протесте прокурора доводы несостоятельными, и по существу направленными на переоценку выводов мирового судьи о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают данные выводы, а повторяют прежнюю правовую позицию прокурора, тщательно исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в постановлении мирового судьи, и поэтому не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

Суд, оценив собранные в судебном заседании доказательства в их совокупности, считает, что мировой судья судебного участка № 1 Яшкинского судебного района при рассмотрении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении, правильно установил отсутствие в действиях Потехина В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФ об административных правонарушениях и прекратил производство по делу.

Вывод суда об отсутствии в действиях Потехина В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КРФ об административных правонарушениях, основаны на совокупности доказательств, всесторонне, полно, объективно исследованных в судебном заседании и получивших в обжалуемом постановлении оценку, соответствующую требованиям ст.ст. 26.2 и 26.11 КРФ об административных правонарушениях.

Таким образом, доводы протеста не опровергают исследованных в суде доказательств. Обжалуемое судебное постановление соответствуют нормам материального и процессуального права. При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В соответствии ст. 30.7 КРФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1/ об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КРФ об административных правонарушениях,

                                                        Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Яшкинского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Потехина В.М., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, оставить без изменения, протест прокурора Яшкинского района - без удовлетворения.

    Председательствующий: