Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-712/2021 от 05.03.2021

Судья Тульская С.Г. Дело № 33-712/2021

№ 2-1-116/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 апреля 2021 г. г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Забелиной О.А.,

судей Чуряева А.В., Сабаевой И.Н.

при секретаре Лобовой С.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Орлова Виталия Викторовича, Шипиловой Галины Акимовны, Сенина Николая Алексеевича, Ш, Горских Татьяны Валентиновны, Митиной Анны Дмитриевны, Брагиной Нины Николаевны, Шестопаловой Людмилы Михайловны к Управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области, отделу сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района Орловской области, администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области и муниципальному бюджетному учреждению культуры «Социально-культурный центр Алябьевского сельского поселения» о признании результатов межевания земельных участков недействительными,

по апелляционной жалобе управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области на решение Мценского районного суда Орловской области от 16 декабря 2020 г., которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Чуряева А.В., объяснения представителя Орлова В.В. по доверенностям Романова К.В., изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Орлов В.В., Шипилова Г.А., Сенин Н.А., Харитонов А.М., Горских Т.В., Ш, Митина А.Д., Брагина Н.Н. и Федотов В.Н. обратились в суд с иском к управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области, отделу сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района Орловской области, администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области и муниципальному бюджетному учреждению культуры «Социально-культурный центр Алябьевского сельского поселения» о признании результатов межевания земельных участков недействительными.

В обоснование заявленных требований указали, что в 1994 г. Шипиловой Г.А., Харитонову А.М., Горских Т.В., Митиной А.Д., а также Н (наследником которого является Брагина Н.Н.), З (наследником которой является Ш), Р, Б и А (наследником которых является Федотов В.Н.), Ф и У (наследником которых является Сенин Н.А.), П (наследником которой является Орлов В.В.) как членам коллективного сельскохозяйственного предприятия «Алябьевское» (далее – КСП «Алябьевское») были представлены земельные доли на землю этого сельскохозяйственного предприятия по 6,9 га каждому.

На основании постановления главы администрации Мценского района № 104 от <дата> и справки председателя райкомзема по вопросу выделения земельных паев жителям с. Большое Теплое эти земельные доли были выделены в натуре для дальнейшей передачи в аренду крестьянскому хозяйству «Русь» (далее – КХ «Русь») с определением их месторасположения – поле № 2 третьего полевого севооборота. В соответствии с внутрихозяйственной картой выделенный земельный участок относится к полю 2 и составляет участки 1 (34 га) и 2 (103 га). Впоследствии 22 марта 1996 г. между 22 собственниками земельных долей и КХ «Русь» были заключены договоры аренды земельных долей сроком на 10 лет с автоматическим продлением этого срока. По результатам проведенного в 1997 г. земельного аукциона за КХ «Русь» был закреплен земельный участок в составе поля № 2 третьего полевого севооборота за счет участков 1 площадью 34 га и 2 площадью 103 га. Данному земельному участку присвоен кадастровый №. До настоящего времени данный земельный участок обрабатывается на основании заключенных договоров аренды.

Однако в сентябре 2019 г. истцам стало известно, что на месте расположения земельного участка с кадастровым номером № поставлены на кадастровый учет два других земельных участка с кадастровыми номерами № общей площадью 658 804 кв.м. и с кадастровым номером № общей площадью 691 821 кв.м. Первый из указанных земельных участков принадлежит муниципальному образованию «Мценский район Орловской области» и закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за отделом сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района Орловской области, второй земельный участок – принадлежит муниципальному образованию «Алябьевское сельское поселение Мценского района Орловской области» и закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за муниципальным бюджетным учреждением культуры «Социально-культурный центр Алябьевского сельского поселения». Наложение данных земельных участков на земельный участок с кадастровым номером № подтверждается подготовленным по инициативе истцов межевым планом и заключением кадастрового инженера Г от 6 декабря 2019 г.

Кроме этого, истцы просили учесть, что, несмотря на произведенный выдел земельных долей и их включение в состав земельного участка с кадастровым номером №, до настоящего времени за Федотовым В.Н. и Сениным Н.А. ошибочно зарегистрировано право собственности на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером №, а за Сениным Н.А. еще и в земельном участке с кадастровым номером №.

Помимо этого, истцы просили учесть, что П, которой наряду с иными членами КСП «Алябьевское» была предоставлена земельная доля, умерла <дата> На момент смерти с ней проживал ее правнук Орлов В.В. вместе со своей семьей – женой О и дочерью Ж После смерти П Орлов В.В. фактически принял оставшееся после нее наследство, но свои наследственные права не оформил. У П имелось двое детей – сын И, умерший <дата>, который не поддерживал отношений со своей матерью, а также дочь Е, умершая <дата> Факт того, что Д является дочерью П документально не подтвержден, поскольку не сохранились сведения о регистрации брака Пугачевой З.И. и смены ее фамилии. Между тем выпиской из похозяйственной книги за 1986-1990 г.г. подтверждается, что у главы домохозяйства П имелась дочь Д и внук Орлов В.В. У Д было двое сыновей – В, умерший в <дата> и М, умерший <дата> которые на наследство П не претендовали. Орлов В.В., фактически принявший наследство П, является сыном В Иных наследников, которые бы приняли наследство после смерти П, не имеется.

С учетом этого по результатам уточнения исковых требований истцы просили прекратить право собственности муниципального образования «Мценский район Орловской области» на земельный участок с кадастровым номером №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись об этом земельном участке и сведения об описании его границ, признать недействительными результаты межевания этого земельного участка, прекратить право собственности Муниципального образования «Алябьевское сельское поселение Мценского района Орловской области» на земельный участок с кадастровым номером №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись об этом земельном участке и сведения об описании его границ, признать недействительными результаты межевания этого земельного участка, установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с границами, указанными в межевом плане кадастрового инженера Г от 6 декабря 2019 г., установить факт того, что Д являлась дочерью П, установить факт принятия Орловым В.В. наследства после смерти своей прабабушки П, признать за Шипиловой Г.А., Горских Т.В., Митиной А.Д., Брагиной Н.Н., Ш, Орловым В.В., Шестопаловой Л.М. право общей долевой собственности на 1/22 долю в праве каждому, за Сениным Н.А. право общей долевой собственности на 2/22 доли в праве, за Федотовым В.Н. право общей долевой собственности на 3/22 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права общей долевой собственности за Федотовым В.Н. (запись № от 17 июля 2018 г.) и за Сениным Н.А. (запись № от 16 февраля 2009 г.) на земельный участок с кадастровым номером №, прекратить право общей долевой собственности Сенина Н.А. (доля в праве 1/22) на земельный участок кадастровым номером №.

Кроме этого, Шестопалова Л.М. обратилась в суд с самостоятельным иском к управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области и администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области о признании результатов межевания земельных участков недействительными и признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что приходится дочерью и наследницей Щ, умершего <дата> В состав наследственной массы Щ входит предоставленная ему земельная доля в КСП «Алябьевское» площадью 6,9 га, расположенная в настоящее время в составе земельного участка с кадастровым номером №.

Учитывая, что на месте расположения земельного участка с кадастровым номером № поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами № и №, просила суд прекратить право собственности муниципального образования «Мценский район Орловской области» на земельный участок с кадастровым номером №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись об этом земельном участке и сведения об описании его границ, признать недействительными результаты межевания этого земельного участка, прекратить право собственности Муниципального образования «Алябьевское сельское поселение Мценского района Орловской области» на земельный участок с кадастровым номером №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись об этом земельном участке и сведения об описании его границ, признать недействительными результаты межевания этого земельного участка, установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с границами, указанными в межевом плане кадастрового инженера Г от 6 декабря 2019 г., признать за ней право общей долевой собственности на 1/22 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером №.

Определением суда возбужденные по указанным искам дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Кроме этого, определением суда исковые требования Ш были выделены в отдельное производство ввиду его смерти <дата>

Решением суда заявленные исковые требования удовлетворены.

Управление по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области не согласилось с решением суда, подало на него апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить.

В обоснование жалобы указано, что решение суда принято без учета положений Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому из земель сельскохозяйственного назначения в аренду могут быть переданы лишь земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Заключенные истцами договоры аренды в соответствие с нормами данного федерального закона не приведены.

Просит учесть, что примененный судом способ защиты права в виде признания права отсутствующим не предусмотрен действующим законодательством.

Обращает внимание на то, что право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:11:0040201:218 установлено лишь в отношении 10 долей из 22, в то время как такое право должно быть установлено сразу за всеми собственниками.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о дате и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Орлова В.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы (статья 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 3, 6, 7, 9 и 59 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до 25 октября 2001 г., в РСФСР устанавливалась государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая).

Совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передавалась в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов могла передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую).

Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан, в том числе, для крестьянского (фермерского) хозяйства – в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

Земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективнодолевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.

В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

Вопрос о получении земельных участков в коллективно-долевую собственность решался общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяло долю каждого работника. Доля не должна быть более предельных размеров земельных участков, передаваемых в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Право сособственников на земельную долю удостоверялось специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывался размер земельной доли.

Членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское) хозяйство, по решению районных Советов народных депутатов предоставлялись участки, изымаемые из земель указанных предприятий. Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывали с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка.

На основании пункта 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действовавшего до 27 января 2003 г., все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

В соответствии с положениями пунктов 2, 3, 5 и 9 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), граждане и юридические лица могли образовывать общую совместную или общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев).

Каждому собственнику земельного участка выдавалось свидетельство на право собственности на землю, которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство являлось документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служило основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. При купле-продаже земельных участков и в других случаях перехода права собственности на землю свидетельство выдавалось указанным комитетом на основании договора куплипродажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю.

Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежала на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Для ускорения процедуры оформления права собственности на земельный участок и земельную долю (пай) или выдела участка в натуре было предусмотрено, что при отсутствии чертежа границ земельного участка соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству в месячный срок после выдачи свидетельства производил установление и оформление границ земельного участка и выдавал собственнику копию чертежа границ участка.

В целях обеспечения защиты конституционных прав граждан на землю до принятия Земельного кодекса Российской Федерации 7 марта 1996 г. был принят Указ Президента Российской Федерации № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавший до 25 февраля 2003 г.

Согласно пунктам 4, 5 и 10 названного Указа собственникам земельных долей было предоставлено право без согласия других участников долевой собственности: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации, а также передать земельную долю с выделением земельного участка в натуре в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным организациям.

Выделяемые в натуре в счет земельных долей земельные участки могли использоваться только для производства сельскохозяйственной продукции. Целевое назначение этих участков могло быть изменено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Передача земельных долей в аренду сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также передача земельных долей или права пользования ими в уставный капитал сельскохозяйственных организаций осуществлялись на основании договоров между собственниками долей и сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Договоры регистрировались в установленном порядке на местах в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству.

Договоры аренды земельных долей заключались на срок не менее трех лет. Арендодателями могли выступать как отдельный собственник, так и группа собственников земельных долей.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельных долей для образования крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, иных сельскохозяйственных организаций и личного подсобного хозяйства или выкупа земельных долей органами местного самоуправления, определялось в месячный срок по соглашению между собственниками земельных долей. В случае разногласий решение принимал орган местного самоуправления при участии комитетов по земельным ресурсам и землеустройству. При этом должны быть обеспечены рациональная организация территории (компактное размещение) и качество земель выделяемого участка не ниже среднего по хозяйству.Роскомземом 16 мая 1996 г. утверждены Указания о порядке оформления договоров передачи земельной доли в аренду (зарегистрированы в Минюсте России 27 мая 1996 г. № 1092), согласно которым договор аренды мог быть заключен между собственником земельной доли и сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством. В качестве арендодателя мог выступать как отдельный собственник земельной доли, так и группа собственников земельных долей. Договор аренды заключался на срок не менее трех лет и по истечении указанного в нем срока, по договоренности сторон, мог быть заключен на новый срок.

Работы, связанные с определением местоположения и границ земельного участка, подлежащего выделению в натуре в счет земельной доли (долей), выявлением ограничений в использовании земель и обременений земельного участка правами иных лиц, выполнялись районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

Границы земельного участка в счет земельной доли устанавливались в натуре при необходимости. В случае, если границы арендуемого участка (массива) не установлены в натуре или в установлении нет необходимости, к договору аренды прилагался план арендуемого земельного участка (массива), изготовленный с имеющегося планово-картографического материала.

Договор аренды регистрировался в районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству в установленном порядке. После регистрации договора аренды в свидетельство на право собственности на землю каждого собственника земельной доли вносилась соответствующая запись о передаче земельной доли в аренду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав и пресечения действий, нарушающих право.

Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 45 совместного постановления от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснили, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Шипиловой Г.А., Харитонову А.М., Горских Т.В., Митиной А.Д., Н, З, Р, Б, А, Ф, У, П в составе 22 членов КСП «Алябьевское» были выделены земельные доли на землю этого сельскохозяйственного предприятия по 6,9 га каждому.

Выданными комитетом по земельным ресурсам Мценского района Орловской области в 1994 г. свидетельствами подтверждается, что все указанные лица (за исключением Р) приобрели право общей долевой собственности на землю КСП «Алябьевское» площадью по 6,9 га каждый – земельные доли с оценкой 179 баллогектаров. Предоставленная Р доля была передана А, в связи с чем А выдано свидетельство на 13,3 га с оценкой 353 баллогектаров.

Постановлением главы администрации Мценского района от 20 марта 1996 г. № 104 определено местоположение земельного участка, выделенного в счет земельных долей, – на поле № 2 третьего полевого севооборота.

В соответствии с внутрихозяйственной картой в материалах перерасчета внутрихозяйственной оценки и изготовления кадастровой карты КСП «Алябьевское» Мценского района Орловской области от 1994 г. земельный участок, выделенный указанным выше лицам, относится к полю 2 участки 1 (34 га) и 2 (103 га).

20 марта 1996 г. между 22 собственниками земельных паев и КХ «Русь» были заключены договоры аренды земельных долей сроком на 10 лет до 1 января 2006 г. По условиям этих договоров их действие автоматически возобновляется на год до тех пор, пока от одной из сторон не поступит письменное уведомление другой стороне о его расторжении.

На основании постановления главы администрации Мценского района от 26 ноября 1996 г. № 359 комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мценского района произведена регистрация указанных договоров аренды, о чем сделана отметка в выданных гражданам свидетельствах на право собственности на землю.

Протоколом земельного аукциона от 26 февраля 1997 г. осуществлено закрепление земель КСП «Алябьевское» за землепользователями. При этом за КХ «Русь» закреплен земельный участок общей площадью 137 га с расположением: отделение № 3, поле № 2 участок 1 площадью 34 га и поле № 2 участок 2 площадью 103 га, что соответствует внутрихозяйственной карте.

Постановлением главы администрации Мценского района от 28 мая 1997 г. № 193 площадь арендуемого КХ «Русь» земельного участка (образованного за счет выделенных 22 гражданам земельных долей) была уточнена и уменьшена до 137 га.

Отведенному в аренду КХ «Русь» земельному участку площадью 137 га был присвоен кадастровый № и определено точное его местоположение: Орловская область, Мценский район, Алябьевский с/с, по направлению на север от н.п. Большое Теплое. Границы этого земельного участка установлены не были.

По заказу представителя истцов кадастровым инженером Г был подготовлен межевой план от 6 декабря 2019 г., в котором уточнены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

Также из материалов дела следует, что ряд собственников земельных долей, выделенных из земель КСП «Алябьевское», умерли, и право собственности на принадлежавшие им земельные доли перешло к их наследникам.

Так, Н умер <дата> Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному временно исполняющим обязанности нотариуса Мценского нотариального округа Орловской области, наследником Н, принявшим его наследство является его сестра Брагина Н.Н.

Щ умер <дата> Согласно завещанию, удостоверенному временно исполняющим обязанности нотариуса Мценского нотариального округа Орловской области, все его имущество завещано Шестопаловой Л.М.

Л умер <дата> Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному государственным нотариусом Мценской государственной нотариальной конторы Орловской области, наследником Б, принявшим его наследство, является его супруга А

А умерла <дата> Согласно завещанию, удостоверенному нотариусом Орловского нотариального округа Орловской области, все ее имущество завещано сыну Федотову В.Н. Решением Мценского районного суда Орловской области от 1 июня 2018 г. установлен факт принятия Федотовым В.Н. наследства после смерти А, а также за Федотовым В.Н. признано право собственности на три земельные доли площадью 6,9 га каждая, которые изначально были предоставлены Р, Б и А

Ф умер <дата> Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному нотариусом Мценского нотариального округа Орловской области, наследником Ф, принявшим его наследство является его сын Сенин Н.А.

У умерла <дата> Решением Мценского районного суда Орловской области от 29 января 2010 г. установлен факт принятия Сениным Н.А. наследства, оставшегося после смерти его мачехи У Этим же решением суда за Сениным Н.А. признано право собственности на 1/22 долю в праве общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Орловская область, Мценский район, Алябьевский с/с, КХ «Русь».

П умерла <дата> Копией из похозяйственной книги за период с 1997 г. по 2001 г. подтверждается, что на момент смерти она была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. На момент смерти с ней проживал ее правнук Орлов В.В. со своей семьей: женой О и дочерью Ж

Судом установлено, что дети П – И и Е умерли. Дети Е – В и М также умерли.

Свидетельством о рождении Орлова В.В. подтверждается, что его родителями являются В и Х

Допрошенные судом первой инстанции свидетели К и Ч подтвердили, что Орлов В.В. является правнуком П и фактически принял наследство после ее смерти.

Также из материалов дела следует, что на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, который представляет собой единое землепользование из пяти земельных участков: № (площадью 52 740 кв.м.); № (площадью 2 382 кв.м.), № (площадью 14 871 кв.м.), № (площадью 2 318 кв.м.), № (площадью 13 916 кв.м.).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе Федотову В.Н. (с указанием о принадлежности ему 20,7 га), а также Сенину Н.А. (доля в праве – 2/611).

Кроме этого, решением Мценского районного суда Орловской области от 29 января 2010 г. за Сениным Н.А. признано право собственности на 1/22 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Орловская область, Мценский район, Алябьевский с/с, КХ «Русь».

Вместе с тем из материалов реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером 57:11:0040201:213 следует, что постановлением главы администрации Мценского района Орловской области от 30 апреля 2009 г. № 445 данный земельный участок предоставлен за выкуп в единоличную собственность КХ «Русь».

Из объяснений представителя Федотова В.Н. и Сенина Н.А. следует, что оформление за данными истцами права собственности в земельных участках с кадастровыми номерами № и № осуществлено ошибочно, без учета выделения принадлежавших их правопредшественникам (Р, Б, А, Ф, У) земельных долей в составе земельного участка с кадастровым номером №.

Материалами дела также подтверждается, что постановлением главы администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области от 5 декабря 2016 г. № 38 утверждена схема расположения земельного участка площадью 691 821 кв.м. на кадастровом плане территории, выделенного из категории земель сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале 57:11:0040201 местоположением: Орловская область, Мценский район, Алябьевское сельское поселение, на север от с. Большое Теплое.

Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №, право собственности на него оформлено на муниципальное образование «Алябьевское сельское поселение Мценского района Орловской области».

Постановлением главы администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области от 14 декабря 2016 г. № 48 данный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному бюджетному учреждению культуры «Социально-культурный центр Алябьевского сельского поселения», но постановлением главы администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области от 23 октября 2019 г. № 37 право постоянного (бессрочного) пользования за этим учреждением прекращено.

Постановлением главы администрации Мценского района Орловской области от 23 июля 2019 г. № 528 утверждена схема расположения земельного участка площадью 658 804 кв.м. на кадастровом плане территории, выделенного из категории земель сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале № местоположением: Орловская область, Мценский район, Алябьевское сельское поселение, на север от с. Большое Теплое.

Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 57:11:0040201:423, право собственности на него оформлено на муниципальное образование «Мценский район Орловской области».

Постановлением главы администрации Мценского района Орловской области от 6 сентября 2019 г. № 665 данный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование отделу сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района Орловской области, администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области, но постановлением главы администрации Мценского района Орловской области от 21 ноября 2019 г. № 859 право постоянного (бессрочного) пользования за этим отделом прекращено.

Для разрешения вопроса о наложении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на земельный участок с кадастровым номером № по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту акционерного общества <...> С

Из заключения эксперта от 14 октября 2020 г. № 2020-7-Э12 следует, что территория земельного участка с кадастровым номером №, определенная по результатам натурных измерений, практически совпадает с местоположением территорий по каталогу координат межевого плана кадастрового инженера Г от <дата> Причем территория данного земельного участка в соответствии с материалом пересчета внутрихозяйственной оценки и изготовления кадастровой карты КСП «Алябьевское» Мценского района Орловской области 1994 г., который содержит кадастровую карту внутрихозяйственной оценки земель КСП «Алябьевское» Мценского района Орловской области, и Чертежа проекта установления черты сельских населенных пунктов совхоза Алябьевский Мценского района относится к землям, которые представлялись в долевую собственность граждан-пайщиков КСП «Алябьевское» и не была отнесена к специальным земельным фондам, земельным фондам сельских Советов, не входила в границу сельских населенных пунктов и земель запаса.

Также экспертом установлено, что территория земельного участка с кадастровым номером № не входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, который представляет собой единое землепользование из пяти земельных участков: № (площадью 52 740 кв.м.); № (площадью 2 382 кв.м.), № (площадью 14 871 кв.м.), № (площадью 2 318 кв.м.), № (площадью 13 916 кв.м.).

Эксперт также пришел к выводу, что положение контура земельного участка с кадастровым номером №, определенного при проведении натурных измерений, близкое к положению контура по каталогу координат межевого плана кадастрового инженера Г, накладывается на земельные участки с кадастровыми номерами № и № в границах, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что земельные доли, выделенные Шипиловой Г.А., Харитонову А.М., Горских Т.В., Митиной А.Д., Н, З, Р, Б, А, Ф, У, П вошли в состав земельного участка с кадастровым номером №, территория которого полностью накладывается на границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, образованных позднее. В связи с этим суд прекратил право собственности муниципальных образований «Мценский район Орловской области» и «Алябьевское сельское поселение Мценского района Орловской области» на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, исключил из Единого государственного реестра недвижимости регистрационные записи об этих земельных участках и сведения об описании их границ, а также признал недействительными результаты межевания этих земельных участков.

Суд установил факты о том, что Д являлась дочерью П, умершей <дата>, а также о том, что истец Орлов В.В. принял наследство, открывшееся после смерти П

Кроме этого, суд установил границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с границами, указанными в межевом плане кадастрового инженера Г от 6 декабря 2019 г., а также признал право общей долевой собственности истцов (по 1/22 доли за Шипиловой Г.А., Горских Т.В., Митиной А.Д., Брагиной Н.Н., Орловым В.В., Шестопаловой Л.М., 2/22 доли за Сениным Н.А., 3/22 доли за Федотовым В.Н.) на земельный участок с кадастровым номером №.

Установив ошибочное признание за Федотовым В.Н. и Сениным Н.А. права собственности на принадлежащие им земельные доли в земельных участках с кадастровыми номерами № и №, суд прекратил за ними это право.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с решением суда по доводам, изложенным в жалобе управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области.

Ссылка заявителя жалобы на пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому в аренду могут быть переданы только прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, является необоснованной, поскольку на момент выделения спорных земельных долей из земель КСП «Алябьевское» данная норма закона еще не действовала.

Оформленный администрацией Мценского района Орловской области и членами КСП «Алябьевское» выдел земельных долей из земель КСП «Алябьевское» полностью соответствует приведенным выше нормативным актам, действовавшим в спорный период времени. В частности, местоположение выделенного земельного участка определено изданными главой администрации Мценского района Орловской области постановлениями, а также внутрихозяйственной картой в материалах перерасчета внутрихозяйственной оценки и изготовления кадастровой карты КСП «Алябьевское». В соответствии с данным местоположением КХ «Русь» приняло в аренду выделенные земельные доли и именно в этих границах впоследствии был образован земельный участок с кадастровым номером №.

Исходя из этого, вопреки доводам жалобы местоположение предоставленного истцам земельного участка является определимым.

Более того, из объяснений представителей сторон следует, что на протяжении последних двадцати лет КХ «Русь», а впоследствии после прекращения его деятельности глава крестьянского (фермерского) хозяйства Орлов В.В. на основании заключенных договоров аренды обрабатывает спорный земельный участок, что согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 15 постановления от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», свидетельствует о действительности и заключенности таких договоров аренды.

Ссылку заявителя жалобы на применение судом ненадлежащего способа защиты права в виде признания отсутствующим права собственности судебная коллегия отклоняет, поскольку из постановленного по делу решения не следует, чтобы суд признал какое-либо право отсутствующим.

Вопреки доводам жалобы, признание за истцами права общей долевой собственности на земельный участок действующему законодательству не противоречит.

Таким образом, все юридически значимые обстоятельства установлены судом первой инстанции верно, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены правильно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Мценского районного суда Орловской области от 16 декабря 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи