Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3317/2016 ~ М-3362/2016 от 15.09.2016

дело № 2-3317/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2016 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Петруниной М.В.,

при секретаре судебного заседания Бычковой Е.Н.,

с участием:

истца Герасимова В.Н.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области - Поповой Л.А.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимова В. Н. к ГУ-УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Герасимов В.Н. обратился в суд с иском и просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", периоды его работы в ФГУП ГНЦ ПМ (ВНИИ ПМ): с 24.02.1987г. по 21.05.1987г. в должности слесаря-сантехника в производстве, непосредственного выполняющего работы с микробиологизмами 1-2 групп опасности (Список 2); с 22.05.1987г. по 01.08.1989г. в должности слесаря-сантехника в производстве, непосредственного занятого на работах с микробиологизмами 1 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения (Список 1), а также обязать ответчика назначить ему пенсию по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда с 18.07.2016 года.

Свои требования мотивирует тем, что 29.08.2016 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж истца не включены спорные периоды работы с 24.02.1987г. по 21.05.1987г. в должности слесаря-сантехника в производстве, непосредственного выполняющего работы с микробиологизмами 1-2 групп опасности (Список 2); с 22.05.1987г. по 01.08.1989г. в должности слесаря-сантехника в производстве, непосредственного занятого на работах с микробиологизмами 1 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения (Список 1). Отказ считает незаконным, так как все работы проводились в защитных костюмах, с последующим прохождением дезинфекционного и гигиенического душей. Таким образом, в спорные периоды работы весь рабочий день истец был непосредственно занят на выполнении работ, связанных с риском прямого контакта с микроорганизмами 1 и 1-2 групп группы опасности. В качестве компенсаций истец получал ежемесячную доплату за особые условия труда, и ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск.

Истец Герасимов В.Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области Попова Л.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поддержала письменные объяснения (л.д. 16-17), в которых указано, что в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 (Список №1). В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы. В соответствии с пп. 2 п. 1 данной статьи страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 (Список №2). В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. На основании Постановления ПРФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 ФЗ от 28.12.2013 г. применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.91 г. № 10. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку 1 раздел ХХХIII (Общие профессии) и по Списку 2 раздел XXXIII (Общие профессии), утвержденным постановлением КМ СССР от 26.01.191 года №10, предусмотрены работы, связанные с микроорганизмами, относящимися к определенным группам опасности. Нормы законодательства предусматривают работников, непосредственно занятых на работах с микроорганизмами 1 группы, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения (Список №1) и работников, непосредственно выполняющих работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности (Список №2). При определении права на пенсионные льготы по данному разделу, необходимо иметь в виду, что основным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение является характер работы, которая заключается в манипуляциях непосредственно с живыми микроорганизмами. Работы по ремонту и обслуживанию оборудования в помещениях (цехах, участках, лабораториях), где производятся работы непосредственно с микроорганизмами другими работниками, права на досрочное пенсионное обеспечение не дают, т.к. не соответствуют тем работам, которые указаны в Списках. Расположение рабочих мест в одном помещении с работниками, предусмотренными Списками № 1 и 2, не может служить основанием для предоставления права на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости. Для включения периодов работы в стаж, дающий право на пенсию, когда работник выполнял работу по указанным профессиям необходимо подтвердить документами факт выполнения работы, а также что работа является постоянной, и выполнялась в течение полного рабочего дня. Периоды работы истца с 24.02.1987г. по 21.05.1987г. в должности слесаря-сантехника в производстве, непосредственного выполняющего работы с микробиологизмами 1-2 групп опасности (Список 2); с 22.05.1987г. по 01.08.1989г. в должности слесаря-сантехника в производстве, непосредственного занятого на работах с микробиологизмами 1 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения (Список 1), не могут быть включены в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, т.к. по представленным документам невозможно подтвердить условия и характер выполняемой работы, а также занятость в течение полного рабочего дня.

Выслушав истца и представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что Герасимов В.Н., <дата> рождения, 08.07.2016 года обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением связи с тяжелыми условиями труда (л.д. 118-19).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.08.2016 года № 1219 в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом, в стаж для назначения пенсии не были засчитаны спорные периоды работы с 24.02.1987г. по 21.05.1987г. в должности слесаря-сантехника в производстве, непосредственного выполняющего работы с микробиологизмами 1-2 групп опасности (Список 2); с 22.05.1987г. по 01.08.1989г. в должности слесаря-сантехника в производстве, непосредственного занятого на работах с микробиологизмами 1 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения (Список 1), так как расположение рабочих мест в одном помещении с работниками, предусмотренными Списками 1 и 2, не могут служить основанием для предоставления права на досрочную трудовую пенсию по старости (л.д. 6-7).

Трудовая деятельность истца, в том числе спорные периоды работы, отражены в трудовой книжке истца (л.д. 9-14).

Из архивной справки Администрации Серпуховского муниципального района от 18.04.2016 года <номер> в документах ФГУП «Государственный Научный Центр прикладной микробиологии» (ФГУП «ГНЦ ПМ») в лицевых счетах Всесоюзного научно-исследовательского института прикладной микробиологии (ВНИИ ПМ), в карточках уволенных сотрудников ГОС НИИ ПМ числится Герасимов В.М., который принят с 20.06.83г. на должность слесаря-сантехника 4 разряда в отдел главного технолога с оплатой по сетке с нормальными условиями труда (приказ <номер> лс от 17.06.83г.). С 10.08.84г. установлена тарифная ставка <данные изъяты> с вредными условиями труда (приказ <номер> лс от 10.08.84). с 16.09.86г. переведен слесарем-сантехником 6 разряда с часовой тарифной ставкой <данные изъяты> с вредными условиями труда (приказ <номер> от 12.09.86). с 01.11.86г. установлена часовая тарифная ставка с вредными условиями труда при 7-часовом рабочем дне <данные изъяты> (приказ № <номер> от 19.11.96г.). С 01.11.86г. установлена часовая тарифная ставка с вредными условиями труда при 7-часовом рабочем дне <данные изъяты> (приказ <номер> от 05.12.86). С 27.01.88г. переведен слесарем-сантехником 6 разряда с часовой тарифной ставкой <данные изъяты> при 7-часовом рабочем дне в отдел эксплуатации НЭЗ в группу ремонта оборудования и инженерных систем с сохранением условий труда (приказ <номер> от 25.01.88). Уволен с 01.08.98г. по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ (приказ <номер> от 25.07.89). Согласно лицевым счетам совмещения профессий не имел, представлена таблица стажа по фактически отработанному времени (л.д. 4).

Из справки ФГУП ГПЦ ПМ от 21.11.2003г. <номер> усматривается, что он постоянно полный рабочий день работал с 24.02.1987г. по 21.05.1987г. в должности слесаря-сантехника в производстве, непосредственно выполняющего работы с микробиологизмами 1-2 групп опасности, что предусмотрено списком № 2 раздел XXXIII п.23200000-1754б Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10; с 22.05.1987г. по 01.08.1989г. в должности слесаря-сантехника в производстве, непосредственно занятого на работах с микробиологизмами 1 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения, что предусмотрено списком № 1 раздел XXIII п.12100000-1754б Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10. отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. ГНЦ прикладной микробиологии является правопреемником ВНИИ прикладной микробиологии (л.д. 8).

К материалам дела так же приобщена личная карточка <номер> на истца, из которой усматривается, что он совмещений в период работы в ГНЦПМ (ВНИИ ПМ) не имел (л.д. 25).

Из выписки № 338 от 09.06.2016г. из наблюдательного дела ФГУП ГНЦ ПМ на истца усматривается, что подтвердить факт льготной работы не представляется возможным, поскольку в Списке № 2 профессия слесарь-сантехник отсутствует (л.д. 27).

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1 раздел ХХШ (общие профессии) предоставлено для работников непосредственно занятых на работах с микроорганизмами 1 группы, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечение (12100000-1754б), и по Списку №2 для работников, непосредственно выполняющих работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности (23200000-1754б).

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в ФГУП ГНЦ ПМ (ВНИИ ПМ): с 24.02.1987г. по 21.05.1987г. в должности слесаря-сантехника в производстве, непосредственного выполняющего работы с микробиологизмами 1-2 групп опасности (Список 2), с 22.05.1987г. по 01.08.1989г. в должности слесаря-сантехника в производстве, непосредственного занятого на работах с микробиологизмами 1 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения (Список 1), подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец достиг необходимого возраста и имеет достаточный страховой стаж, а также стаж работы с тяжелыми условиями труда. Факт занятости на работах с тяжелыми условиями труда нашел подтверждение в судебном заседании письменными доказательствами.

Вид трудовой деятельности истица, характер и условия работы истца дают основания для отнесения ее к числу работников, непосредственно занятых на работах с микроорганизмами 1 и 1-2 группы опасности.

При удовлетворении требований истицы суд установил фактические обстоятельства по конкретному делу, что находится в полном соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Доводы представителя ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области о том, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по стрости, в связи с невозможностью проверить документы, подтверждающие условия и характер выполняемой работы, а также занятость в течение полного рабочего дня, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете спорных периодов в специальный стаж.

Условия и характер выполняемой работы истцом, доказан материалами дела. Доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты.

В силу требований ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года за N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, при условии зачета в специальный стаж спорных периодов работы, требуемого стажа для назначения досрочной страховой пенсии истца достаточно, в связи с чем, пенсия подлежит назначению с с 18.07.2016г.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Герасимова В. Н. удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", периоды работы Герасимова В. Н. в ФГУП ГНЦ ПМ (ВНИИ ПМ):

- с 24.02.1987г. по 21.05.1987г. в должности слесаря-сантехника в производстве, непосредственного выполняющего работы с микробиологизмами 1-2 групп опасности (Список 2),

- с 22.05.1987г. по 01.08.1989г. в должности слесаря-сантехника в производстве, непосредственного занятого на работах с микробиологизмами 1 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения (Список 1).

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ №11по г. Москве и Московской области» назначить Герасимову В. Н. трудовую пенсию по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 18.07.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: М.В.Петрунина

Решение суда в окончательной форме составлено 14.11.2016 года

Председательствующий судья: М.В.Петрунина