Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-156/2021 ~ М-74/2021 от 03.03.2021

дело № 2-156/2021

56RS0043-01-2021-000144-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 04 мая 2021 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Морозовой С.П.,

при секретаре Сальниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Казанский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области к Кащенко О.Н. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

встречному иску Кащенко О.Н. к администрации муниципального образования «Казанский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области о признании права собственности на земельную долю по праву наследования по закону за наследником первой очереди,

У С Т А Н О В И Л:

администрация МО «Казанский сельсовет» обратилась в суд с иском к Кащенко О.Н. о признании права муниципальной собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельные доли расположенных в границах бывшего <адрес>, принадлежащую Е.И., ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Шарлыкского района Оренбургской области № 209 от 30.05.1994 «О закреплении в собственность земельных долей членам акционерных обществ» Лутаниной Е.И. была выделена земельная доля в АО «Казанское» Шарлыкского района Оренбургской области. Собственник земельную долю в аренду не передал и не распорядился иным образом в течение трех лет подряд. Администрация МО «Казанский сельсовет» провела процедуру, предшествующую признанию права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликован: 07.10.2011 в газете «Оренбуржье» №158 (4525), в газете «На новые рубежи» №13 (11497) от 07.02.2012, на информационных щитах, расположенных в с. Казанка, с. Юзеево, Шарлыкского района Оренбургской области 08.02.2012. Созывалось общее собрание 11.05.2012 по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. По истечении четырех месяцев со дня публикации администрация МО «Казанский сельсовет» постановлением № 16-п от 18.06.2012 утвердила список невостребованных земельных долей.

Просила суд признать право принадлежности Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей в <данные изъяты>, свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектара по бывшему <адрес>; прекратить право собственности Е.И. на указанную земельную долю и признать право собственности на нее за муниципальным образованием Казанский сельсовет <адрес>.

От Кащенко О.Н. поступило встречное исковое заявление, в котором указано, что она является дочерью Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей в ДД.ММ.ГГГГ. Она обращалась с заявлением о принятии наследства после смерти матери, было заведено наследственное дело №, ей выдано свидетельство о праве собственности на наследство по закону на жилой дом в <адрес>. О наличии иного наследства после смерти матери Кащенко О.Н. на тот момент не было известно.

Просит признать право принадлежности Е.И., <данные изъяты> года рождения, умершей в <данные изъяты> года, свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектара по бывшему <адрес>, прекратить право собственности Е.И. на указанную земельную долю и признать право собственности на данную земельную долю за Кащенко О.Н.

Встречный иск Кащенко О.Н. принят судом к производству.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчик по встречному иску - администрации МО «Казанский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО «Казанский сельсовет» Шарлыкского района.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску – Кащенко О.Н. в судебном заседании не участвовала, представила в суд заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Просила отказать в удовлетворении первоначального иска и удовлетворить её встречные исковые требования.

Представитель третьего лица администрации МО Шарлыкский район Оренбургской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся участников.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на имя Е.И., <данные изъяты> года рождения, на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», и распоряжения администрации «Шарлыкского района» от 30 мая 1994 года № 209 выдано свидетельство серии № от 22.08.1994, на право общей долевой собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектара, расположенной на землях бывшего АО Казанское Шарлыкского района, что подтверждается копией указанного свидетельства.

В соответствии со справкой выданной администрацией Казанского сельсовета Е.И., <данные изъяты> года рождения, проживала по адресу: <адрес>. Наследник – Кащенко О.Н..

Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах Лутаниной Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении вышеуказанной земельной доли.

Согласно ответу нотариуса Александровского района Оренбургской области в производстве имеется наследственное дело к имуществу Е.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследницей принявшей наследство является дочь – Кащенко О.Н.

Справка архивного отдела администрации Шарлыкского района Оренбургской области № 85 от 13.02.2020, подтверждает, что в 1988 колхоз «Им. Кирова» Казанского сельского совета Шарлыкского района Оренбургской области, разукрупнен на два самостоятельных хозяйства – колхоз «Им. Кирова» и колхоз «Им. 1 Мая». На основании распоряжения администрации Шарлыкского района от 22.01.1993 №43, колхоз «Им. Кирова» реорганизован в АОЗТ «Казанское», которое в 2000 году в свою очередь, реорганизовано в СПК (колхоз) «Казанский» Шарлыкского района Оренбургской области.

В силу Указа Президента РФ от 02.03.1992 № 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27.01.2003 Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 №96, предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать её в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Отношения, возникающие в связи с оборотом земель сельскохозяйственного назначения в данном случае, регулируются Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 29.12.2010 года.

Согласно ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122 «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты, утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными (п.8 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Казанского сельсовета Шарлыкского района Оренбургской области, провела необходимую процедуру признания невостребованных земельных долей бесхозными, в том числе и земельной доли Е.И.

Собственник земельной доли Е.И. при жизни не воспользовалась правом оформить земельную долю в собственность, не совершила с ней сделок, в соответствии с требованиями земельного законодательства, и иным образом не распорядилась земельной долей.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется государством.

В судебном заседании установлено, что ответчик Кащенко О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является родной дочерью Е.И., 1935 года рождения, умершей в 1994 году, что подтверждается копией свидетельства рождении серии УЧ № и копией свидетельства о заключении брака серии I-РЖ №, согласно которому К.Ф. и О.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу – Кащенко, жене – Кащенко.

В силу ст. 1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, суд приходит к выводу, что после смерти Е.И. наследство приняла ее дочь – Кащенко О.Н., поскольку в установленный законом срок после смерти Е.И. обратилась с заявлением о принятии наследства к нотариусу.

В соответствии со ст. 4 п. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 6 п. 1 указанного ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего ФЗ признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Судом установлено, что при жизни Е.И. была выделена земельная доля в АО <адрес>, что подтверждено соответствующим свидетельством о праве собственности на землю.

Во встречном исковом заявлении Кащенко О.Н. указывает, что она приняла наследство после смерти мамы, но не оформила своих прав на земельную долю, так как не знала о том, что матери принадлежала данная земельная доля в АО <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Согласно п. 2 ст. 1162 ГК РФ в случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство по заявлению наследника.

Статьей 12 ГК РФ установлен перечень основных способов защиты гражданских прав. Согласно указанному перечню защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Как указано в абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п.4 ст. 1152 ГК РФ).

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абз. 2 п. 4 названного выше постановления).

Вместе с тем, суд полагает, что отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя Е.И. на вышеназванную земельную долю, не является основанием к отказу во встречном иске, поскольку совокупность приведенных доказательств и документов, представленных в материалы дела, подтверждает право собственности умершей Е.И. на земельную долю АО <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> га.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорная земельная доля земель <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га, принадлежавшая Е.И.на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ – XI ОРБ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в состав наследственного имущества после смерти Е.И.

Принимая во внимание, что возражений против заявленных встречных исковых требований Кащенко О.Н. не поступило, ответчики, и третьи лица, против удовлетворения ее исковых требований не возражали, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования Кащенко О.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме, а в удовлетворении первоначальных исковых требований администрации муниципального образования «Казанский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

Р е ш и л :

исковые требования администрации муниципального образования Казанский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области к Кащенко О.Н. о признании права муниципальной собственности на земельную долю оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Кащенко О.Н. к администрации муниципального образования «Казанский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области о признании права собственности на земельную долю по праву наследования по закону за наследником первой очереди удовлетворить.

Признать право принадлежности Е.И., 1935 года рождения, умершей в ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства на право собственности на землю серии РФ – XI ОРБ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектара по бывшему <данные изъяты>.

Включить в состав наследственного имущества после смерти Е.И., <данные изъяты> года рождения, умершей в <данные изъяты> земельную долю площадью <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектара в праве общей долевой собственности <адрес>, согласно свидетельства на право собственности на землю серии РФ – XI ОРБ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шарлыкского района Оренбургской области, на основании распоряжения администрации Шарлыкского района Оренбургской области № 209 от 30.05.1994 «О закреплении в собственность земельных долей членам акционерных обществ».

Признать за Кащенко О.Н. право собственности по праву наследования по закону после смерти Е.И. на земельную долю площадью <данные изъяты> с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд, в течении месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.П. Морозова