Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1576/2016 ~ М-1195/2016 от 18.05.2016

    Дело № 2-1576/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово                                14 июля 2016 года

    Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего

    судьи Цитович Н.В.

    при секретаре Головановой И.В.,

    с участием представителя истца Иванова А.А., представителя ответчика Кравцова С.Б., представителя третьего лица Мосиенко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копылова ФИО9 к Администрации Елизовского городского поселения о возложении обязанности заключить договор найма служебного жилого помещения.

                    У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на те обстоятельства, что проходит по контракту военную службу начиная с 24 июня 2012 года и по настоящее время. Решением жилищного органа МО РФ он признан нуждающимся в получении служебного жилого помещения. В связи с освобождением военнослужащим жилого помещения расположенного в <адрес>, она была распределена ему для заселения. Для заключения с ним договора служебного найма им был собран необходимый пакет документов, однако ответчиком отказано ему в заключении договора служебного найма жилого помещения и предложено сдать ключи. Просил обязать ответчика заключить с ним договор найма служебного жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель истца Иванов А.А. просил суд признать за истцом право проживания на условиях договора найма жилого помещения, обязать заключить с истцом договор служебного найма жилого помещения. Суду пояснил, что в соответствии со ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» в случае освобождения военнослужащими жилых помещений они предоставляются другим военнослужащим.

Представитель третьего лица Мосиенко С.А. полагал требования истца подлежащими удовлетворению и суду пояснил, что ранее жилое помещение принадлежало Министерству Обороны РФ и распределялось военнослужащим. В настоящее время жилое помещение передано в собственность Елизовского городского поселения и подлежит распределению в силу ст. 15 Закона также военнослужащему.

Представитель ответчика Кравцов С.Б. исковые требования не признал и суду пояснил, что спорное жилое помещение не относится к служебному и не может быть предоставлено в качестве служебного.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, приходит к следующему.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в частности, в связи с прохождением службы.

Статьями 99, 104 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по установленным указанным Кодексом основаниям гражданам определенных категорий, предусмотренных законом, в том числе военнослужащим.

В соответствии с требованиями статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле усматривается, что <адрес> в <адрес> находилась в федеральной собственности в ведении Министерства обороны РФ, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации № 514-р от 11 апреля 2001 года передана в муниципальную собственность, а в дальнейшем передаточным актом в собственность Елизовского городского поселения (л.д. 39-40).

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Согласно контракту о прохождении военной службы, с истцом заключен контракт о прохождении военной службы на период с 24 июня 2012 года по 23 июня 2017 года (л.д.12).

Решением 3 отдела ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ истец принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения на условиях договора служебного найма (л.д.15).

    После освобождения спорного жилого помещения проживающим в нем военнослужащим Калашниковым Г.П., данное жилое помещение было распределено истцу (л.д.16-19).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Данной нормой законодатель установил право военных организаций на повторное заселение жилых помещений военнослужащими, независимо от того, к государственному или муниципальному жилищному фонду относятся эти помещения.

Из вышеизложенного следует, что Федеральный закон "О статусе военнослужащих", закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей при освобождении ими данных помещений в связи с выездом на другое место жительства.

При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду.

Принимая во внимание, что за военными организациями сохраняется право на повторное заселение жилых помещений военнослужащими, указанные организации пользуются всеми правами, предусмотренными статьями 99, 104 ЖК РФ, в том числе правом решения вопроса о распределении данных помещений в качестве служебных.

Указанному праву корреспондирует обязанность соответствующих органов, в том числе органов местного самоуправления, как собственников жилищного фонда в соответствии со статьей 100 ЖК РФ заключать с военнослужащими договоры найма распределенных вышеуказанным образом жилых помещений.

Поскольку статьей 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военным организациям предоставлено право предоставлять военнослужащим служебные жилые помещения, в порядке повторного заселения, то на орган местного самоуправления возложена обязанность заключения с военнослужащими договор найма служебного жилого помещения именно на те жилые помещения, которые ранее занимали военнослужащие.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

                     Р Е Ш И Л:

    Иск Копылова ФИО10 удовлетворить.

    Признать за Копыловым ФИО11 право проживания на условиях договора служебного найма жилого помещения квартиры <адрес>

    Обязать Администрацию Елизовского городского поселения заключить с Копыловым ФИО12 договор служебного найма жилого помещения расположенного по адресу <адрес> общей площадью 27 кв.м.

    Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме- 19 июля 2016 года.

    Судья                            Н.В. Цитович