Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-346/2011 ~ М-371/2011 от 03.10.2011

Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2011 года                                                                                город Саратов                                                                                                 

Саратовский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Клубкова Ю.В.,

при секретаре Кричун С.Ю., с участием представителя заявителя - Толстошеева В.А., представителя ответчиков - командира войсковой части 3509 и председателя жилищно - бытовой комиссии указанной части - капитана юстиции Левина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 3509 ефрейтора Толстошеевой Галины Николаевны об оспаривании действий командира войсковой части 3509 и ЖБК указанной части связанных с отказом в обеспечении ГЖС,

УСТАНОВИЛ:

Толстошеевой решением жилищно - бытовой комиссии войсковой части 3509 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в обеспечении ГЖС по месту службы.

Толстошеева, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не прибыла и просила суд рассмотреть дело с участием ее представителя.

Считая свои права нарушенными, заявитель через своего представителя Толстошеева В.А. уточнив заявленные требования просит суд обязать командира войсковой части 3509 и жилищно - бытовую комиссию части отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части касающейся отказа в обеспечении её жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы месту жительства, признать нуждающейся в обеспечении жильем для постоянного проживания в городе Шиханы, как избранному после увольнения с военной службы месту жительства, путем оформления и выдачи ГЖС.

В обоснование заявленных требований представитель заявителя пояснил, что Толстошеева проходит военную службу в войсковой части 3509 по контракту с 1996 года, где состоит на жилищном учете. При этом заявитель имеет в долевой собственности половину квартиры площадью 43, 9 кв. м в городе <адрес>. По месту службы заявитель проживает на условиях поднайма жилого помещения. В связи с предстоящим увольнением с военной службы, Толстошеева обратилась с рапортом по команде об обеспечении ее жилым помещением по избранному месту жительства в городе Шиханы путем получения ГЖС.

ДД.ММ.ГГГГ решением войсковой части 3509 в удовлетворении данного вопроса заявителю было отказано. Данное решение противоречит положениям п. 14 ст. 15, ст. 23 закона «О статусе военнослужащих».

Толстошеева с 2006 года, в связи с прекращением брака, восстановлена в списках нуждающихся для обеспечения жилым помещением. Заявитель избрала постоянным местом жительства после увольнения с военной службы <адрес>, где жилым помещением не обеспечена. При этом заявитель никогда не отрицала наличия в ее собственности жилья в Новочебоксарске. Кроме того, она неоднократно указывала о готовности сдать указанную собственность при получении ей ГЖС. Постановление Правительства РФ № 153 - 2006 года не делает различия в требовании о сдаче жилого помещения, находящегося в собственности, при решении получения такового в собственность.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Представитель ответчиков - командира войсковой части 3509 и председателя жилищно - бытовой комиссии указанной части офицер Левин А.В. с заявленными требованиями не согласился и просил суд отказать в их удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 15 «Федерального закона «О статусе военнослужащих» Толстошеева, являясь собственником жилого помещения в городе <адрес>, поставлена на жилищный учет в войсковой части 3509 для получения служебного жилья.

В соответствии с «Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 153», право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации - военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях: военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Пунктом 16.1. данных Правил определено, что норматив, указанный в п. 16, применяется при расчете размера социальной выплаты, если:

а) гражданин - участник подпрограммы и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;

б) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Заявитель имеет в долевой собственности 1/2 часть квартиры в городе <адрес>.

На заседание жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ Толстошеевой не было представлено обязательство о сдаче жилого помещения.

Кроме этого обязательство представленное в судебное заседание не соответствует требованиям, указанным в Приложении № к Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из копии рапорта от ДД.ММ.ГГГГ на имя командира войсковой части 3509, следует, что Толстошеева в связи с предстоящим увольнении с военной службы и продлением действия постановления Правительства РФ № 153 о выделении жилищных сертификатов до 2015 года, ходатайствует рассмотрении вопроса связанного с восстановлением ее в очереди на получение ГЖС.

Согласно выписки из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3509 от ДД.ММ.ГГГГ № Толстошеевой отказано по существу ее рапорта о включении в список на обеспечение жильем по избранному месту жительства в городе <адрес>, путем получение ГЖС, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ (не представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях).

В соответствии с «Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ №», право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации - военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях:

военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Пунктом 16.1. данных Правил определено, что норматив, указанный в п. 16, применяется при расчете размера социальной выплаты, если:

а) гражданин - участник подпрограммы и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;

б) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;

в) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Согласно копии договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель бесплатно получила в совместную собственность 2-х комнатную квартиру, общей площадью 43,9 кв.м. в городе <адрес>.

Согласно ст. 54 ЖК РФ одним из оснований для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является представление документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с «Инструкцией об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России» утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 75 «Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России», для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях военнослужащими подается в порядке подчиненности рапорт с резолюцией непосредственного начальника, составленного в произвольной форме по рекомендуемому образцу, указанному в настоящей Инструкции. К рапорту прилагается копия справки о сдаче жилого помещения и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.

В судебном заседании установлено, что на заседание жилищно-бытовой комиссии, заявителем не была представлена справка или обязательство о сдаче жилого помещения. Кроме того, необходимые документы были представлены заявителем для ее обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства в городе Самаре по состоянию на 2010 года начало 2011 года, которые не соответствовали предъявляемыми действующим законодательством РФ требованиям для обеспечения ГЖС.

Как пояснил представитель заявителя, затруднение с представлением вышеуказанного обязательства, возникло в связи с необходимостью указывания в нем конкретного размера площадь жилого помещения, находящегося в собственности Толстошеевой.

В соответствии с решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Толстошеевой выделана в пользование одна комната площадью 11, 4 кв. м в <адрес>.

Согласно обязательству о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель обязуется сдать жилое помещение в виде одной комнаты главе администрации <адрес>.

При этом, обязательство о сдаче жилого помещения датировано ДД.ММ.ГГГГ, а судебное решение об определении порядка владения и пользования было вынесено только ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, обязательство о сдаче жилого помещения на заседание ЖБК войсковой части ДД.ММ.ГГГГ представлено не было.

Согласно выписке из вышеуказанного протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель как военнослужащий, проходящий военную службу по контракту имеющий в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры), имеет право на обеспечение по месту службы служебным жилым помещением на период ее прохождения.

Согласно п. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представителем заявителя, Толстошеевой выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения.

Таким образом, решение от ДД.ММ.ГГГГ, принятое ЖБК войсковой части 5204 и ее командиром, не противоречит действующему законодательству, а поэтому заявление Толстошеевой является не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 3509 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 3509 ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>