Дело № 12-61/2018
РЕШЕНИЕ
07 июня 2018 года г. Орёл
Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Сергунина И.И.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда жалобу Общества с ограниченной ответственностью «АлюГласс» на постановление Государственной инспекции труда в Орловской области № 57/12-247-18-И/3 от 13 апреля 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АлюГласс», не согласившись с постановлением Государственной инспекции труда в Орловской области № 57/12-247-18-И/3 от 13 апреля 2018 года, обратилось с жалобой, указывая на то, что ООО «АлюГласс» не оспаривает факт административного правонарушения, однако считает назначенную меру ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей чрезмерно жестких наказанием.
ООО «АлюГласс» ссылается на то, что согласно налоговой декларации за 2017 отчетный год чистая прибыль общества составила 104000 рублей. Назначение обществу штрафа в сумме 40000 рублей нанесет серьезный удар по деятельности организации и может спровоцировать задержку заработной платы, и как следствие этого нарушение прав действующих работников организации.
В связи с трудным материальным положением, сохранением платежеспособности организации и с целью соблюдения баланса интересов общества и государства в сфере охраны труда ООО «АлюГласс» считает необходимым снижение суммы назначенного штрафа до 15000 рублей.
ООО «АлюГласс» просит постановление Государственной инспекции труда в Орловской области от 13 апреля 2018 г. № 57/12-247-18-И/3 о привлечении ООО «АлюГласс» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ изменить путем снижения суммы административного штрафа до 15 000 рублей в связи с трудным финансовым положением ООО «АлюГласс».
В судебном заседании представитель ООО «АлюГласс» -Тетеркин А.А. доводы жалобы поддержал, указывая на то, что у общества не было финансовой возможности своевременно выплатить заработную плату ФИО7 13 марта ему была выплачена компенсация за отпуск.
Представитель Государственной инспекции труда в Орловской области – Ершова Е.Г. не согласна с доводами, указанными в жалобе на постановление от 13 апреле 2018 г., указывая на то, что невыплата заработной платы в течение месяца в размере 9268 рублей является существенным нарушением.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии с требованиями ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Согласно ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Статья 140 ТК РФ предусматривает, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
По делу установлено, что 13 апреля 2018 года постановлением Государственной инспекции труда в Орловской области № 57/12-247-18-И/3 ООО «АлюГласс» было привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 40000 рублей.
Государственным инспектором труда (по охране труда) Ершовой Е.Г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки ООО «АлюГласс» было установлено, что ФИО3 был принят на работу в ООО «АлюГласс» 04.12.2017 г. учеником оператора станка ЧПУ, при приёме с ФИО3 был проведен вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте, что подтверждается подписью в журналах инструктажей. По итогам работы за декабрь месяц 2017 года, согласно приказа №22 от 29.12.2017 г. ФИО4 была начислена премия в размере 5000 рублей, начислена заработная плата за декабрь согласно расчётному листку за декабрь - 12807 рублей, согласно расчётному листку за январь 2018 года начислена заработная плата - 11650 рублей, за февраль 2018 года согласно расчётному листку начислена заработная плата – 5899 рублей 42 копейки.
В нарушение требований трудового законодательства окончательный расчёт с работником ООО «АлюГласс» ФИО3 в день увольнения 09.02.2018 г. произведен не был. Долг за предприятием составил 9268 рублей 42 копейки, окончательный расчёт произведен 01.03.2018 г., что подтверждается подписью ФИО3 в платёжной ведомости №18 от 01.03.2018 г. Ответственный ООО «Алюгласс» генеральный директор.
В нарушение трудового законодательства согласно расчётному листку и платёжной ведомости №18 денежная компенсация в размере 2031 рубль начислена, но не выплачена в день увольнения, выплачена через кассу организации 01.03.2018 г.
В нарушение ст.22 ТК РФ ФИО3 заработная плата и окончательный расчёт в день увольнения не выплачены.
Временем совершения нарушения является период с трудоустройства 04.12.2018г. по увольнение работника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались и подтверждаются совокупностью доказательств: распоряжением от 02.03.2018 г. о проведении проверки, актом проверки от 23.03.2018 г., предписанием от 23.03.2018 г. ООО «АлюГласс», протоколом №-И от 5.04.2018 года, сведениями по задолженности по заработной плате ФИО3 и иными материалами дела.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «АлюГласс» было обоснованно привлечено за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
При этом процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не было допущено.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел должностным лицом соблюдены.
С учетом представленных материалов, характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, тяжелого финансового положения Общества, за впервые совершенное административное правонарушение, прихожу к выводу о снижении административного наказания в виде административного штрафа.
С учетом изложенного, постановление Государственной инспекции труда в Орловской области от 13 апреля 2018 года № 57/12-247-18-И/3 по делу об административной правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, подлежит изменению путем снижения назначенного Обществу административного наказания в виде административного штрафа до 30000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5,30.6, 30.7 ч.1 п.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Государственной инспекции труда в Орловской области от 13 апреля 2018 года № 57/12-247-18-И/3 о привлечении ООО «АлюГласс» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ изменить, назначенное ООО «АлюГласс» административное наказание в виде административного штрафа снизить с 40000 рублей до 30000 рублей.
В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «АлюГласс»- без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней.
Судья Сергунина И.И.