Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4497/2021 от 14.10.2021

Дело № 5-4497/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск      11 ноября 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Кобин О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Потапова ФИО4, <данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

Потапов А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так, Потапов А.В. 23.09.2021 г. в 14 час. 00 мин. находился в торговом зале магазина «Продукты» по адресу: <адрес>, не применив при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

Правонарушение, выявленное сотрудником полиции, допущено по адресу: <адрес>.

Потапов А.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, явку защитника не обеспечил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Вина Потапова А.В. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.09.2021 г., составленным по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором отражены суть и обстоятельства совершенного административного правонарушения, объяснениями самого Потапова А.В., а также рапортом сотрудника полиции.

Из объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что с правонарушением он согласен, действительно в указанное в протоколе время находился в торговом зале магазина «Продукты» без средств индивидуальной защиты.

Данные сведения объективно подтверждены фотоснимком, приложенным к протоколу об административном правонарушении, изображение себя на котором подтвердил в судебном заседании сам Потапов А.В.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются друг с другом, а также относимы, допустимы и достоверны, а потому не вызывают сомнения.

Факт виновного совершения настоящего административного правонарушения со стороны Потапова А.В. нашел свое полное подтверждение, документально подтвержден совокупностью вышеприведенных доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подпункту «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Во исполнение указанных выше положений федерального законодательства принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 граждане обязаны использовать: средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

В случае несоблюдения требований настоящего подпункта граждане несут административную ответственность в соответствии со ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что Потапов А.В. в нарушение указанной нормы правового акта Губернатора Ульяновской области находился в торговом зале магазина «Продукты», не пользуясь при этом средствами индивидуальной защиты.

Требования Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении не нарушены. Как следует из представленных материалов, протокол составлен в присутствии Потапова А.В., копия протокола ему вручена.

Действия Потапова А.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Потапова А.В., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу суд учитывает признание Потаповым А.В. своей вины и совершение им административного правонарушения впервые.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, а также освобождения Потапова А.В. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ либо по иным основаниям суд не усматривает. Учитывая высокую степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, в месте потенциально большого скопления людей, то суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Потапова ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                      О.В. Кобин