Решение по делу № 2-1091/2014 ~ М-1244/2014 от 08.09.2014

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск                             ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Харитоновой Е.Б.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2,

представителя истца по ордеру ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Краснокамске дело по иску ФИО2 к ФИО12 о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по основаниям п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в виду отсутствия требуемого специального стажа, права на назначение пенсии на момент обращения. В специальный стаж не был включен периоды работы в должности выставщика (высадчика) кирпича на Оверятском кирпичном заводе, поскольку документально не подтверждено, что на предприятии было организовано производство именно глиняного кирпича. Не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,    всего <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями о признании незаконным отказа в назначении пенсии, о включении в специальный стаж спорных периодов работы на Оверятском кирпичном заводе и досрочном назначении пенсии с момента обращения в <адрес> в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку предприятие занималось выработкой только глиняного кирпича, что дает право на включение данных периодов в специальный стаж.

    В судебном заседании истец, его представитель по ордеру Бояршинов Д.С. исковые требования поддерживали. Суду пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ истец в указанные им периоды работал на Оверятском кирпичном заводе в должности высадчика кирпича в горячем цехе. На заводе изготавливался только глиняный кирпич. Кирпич поставлялся для строительства жилых домов в городе, в колхозы. Изготовлением силикатного кирпича занимался лишь один завод в <адрес> – в <адрес>. Предприятие ликвидировано, а уточняющей справки нет. Истец пояснил также, что пенсию просит назначить не с момента его обращения к ответчику с заявлением о назначении пении, как им было ошибочно указано в исковом заявлении, а со дня достижения им возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

    Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Суду пояснила, что характер работы в силу прямого указания закона не может быть доказан показаниями свидетелей, а каких-либо письменных доказательств, свидетельствующих о выпуске заводом глиняного кирпича, истцом в Пенсионный фонд не представлено. Кроме того, даже с учетом включения спорных периодов в стаж истца, ему не могла быть назначена пенсия с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд, поскольку тогда такое право у него возникло бы с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста <данные изъяты> лет. Вместе с тем, с повторным заявлением на эту дату истец в Пенсионный фонд не обращался. Просила отказать истцу в иске.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд полагает, исковые требования подлежат удовлетворению.

     В соответствии с п.п. 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона, на один год за каждые 2 года 06 месяцев такой работы.

    Характер работы для подтверждения специального трудового стажа определяется списками соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте.    

Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (Постановление Кабинета министров СССР от 26.01.91 года № 10 с последующими редакциями) раздела ХVII «Производство строительных материалов», п.6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков», предусмотрены садчики (2180600а-18105).

    При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости действуют Списки № 1, № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее Списки № 1 и № 2 от 26.01.1991 года).

Исчисление соответствующего стажа за периоды работы до 01.01.02 года может производиться с учетом правил и норм Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялся специальный стаж до указанной даты. Время выполнявшихся до 01.01.92г. работ, предусмотренных Списками № 1. № 2, утвержденными постановлением Совета Министров от 22.08.56г. № 1173, засчитывается стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками №1 и № 2 от 26.01.1991 года.

    Согласно записей в трудовой книжке в спорные периоды истец ФИО2 работал высадчиком (выставщиком) кирпича (л.д.8-9, 10-12).

     Так, постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 40, раздел «Производство строительных материалов» дана следующая характеристика работ выставщика: снятие с верхних и нижних рядов в камере печи обожженных изделий: кирпича, керамических блоков, черепицы, дренажных труб. Укладка изделий на транспортные средства. Определение брака по внешнему виду. Перемещение изделий на выставочные площадки, разбраковка в соответствии с техническими условиями и укладка их. Перестановка катальных полос, листов, узкоколейных путей, поворотных кругов. Установка поддонов под погрузку изделий. Смазка тележек, вагонеток и тачек.

     Подтверждением трудовых отношений истца являются архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9), из которой следует, что при работе высадчика ( выставщика) кирпича отпуск истцу предоставлялся в размере 24 рабочего дня, тогда как по другим специальностям размер отпуска был иным.

Данная справка подтверждает позицию истца об отнесении спорных периодов к работе на вредном производстве.

    Согласно исторической справки из архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Оверятский кирпичный завод много раз переименовывался, а впоследствии ДД.ММ.ГГГГ был объявлен банкротом.

    В качестве письменных доказательств выполнения работы истцом по производству глиняного кирпича являются письменные доказательства, уточняющие справки других работников ОКЗ, работавших в те же периоды на заводе, газетные статьи про завод.

    В соответствии с уточняющей справкой, выданной на имя ФИО7, ФИО8 следует, что по технологии производства сырьем для изготовления кирпича являлась глина. О работе данных работников на ОКЗ подтверждается и копиями трудовых книжек и решениями комиссии по назначению пенсии о назначении им досрочной пенсии по списку № 2.

    В статьях газеты «Краснокамская звезда»: «Спросить с себя строже» за 1985 год, «Перемены к лучшему» за 1982 год (л.д.25-27) следует, что Оверятский кирпичный завод сырьем для своей продукции использовал глину.    

    Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом от 31.03.2011г. № 258н Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

    В силу пункта 4 данного приказа, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов, соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности на конкретной работе в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Такими документами являются уточняющие справки ФИО7, ФИО8, из которых достоверно усматривается, что в спорный период на ОКЗ кирпич изготавливали из глины.

    Данное обстоятельство в судебном заседании также подтвердили свидетели ФИО9, ФИО14 который в спорные периоды работали на Оверятском кирпичном заводе.    

С учетом письменных доказательств, суд считает, что отказ в назначении пенсии ФИО2 нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение. В частности, на установленное законом право на получение пенсии за выслугу лет в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда.

    Работник не должен отвечать за неправильное оформление записи в трудовой книжке. Невозможность получения уточняющей справки из-за ликвидации предприятия, также не может явиться основанием к нарушению конституционного права (ст.39 ч.1 Конституции РФ), а также равенства прав (ст.19 Конституции РФ).

    Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов в специальный стаж истца

    Вместе с тем, на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ право на получение пенсии у истца не возникло, потому решение ответчика в данной части является законным и обоснованным. С учетом включения спорных периодов в стаж, истец приобретает право на назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по достижении им возраста <данные изъяты> лет, в соответствии с п.п. 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ, со снижением возраста на 2 года.

    Несмотря на то, что истец после возникновения у него право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, к ответчику с повторным заявлением не обратился, суд, признавая решение ответчика в этой части законным и обоснованным, полагает возможным обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года. При этом суд учитывает, что обращению истца с повторным заявлением препятствовал отказ ответчиком в назначении пенсии по старости в связи с отказом включить спорные периоды в специальный стаж истца.

С учетом совокупности изложенного, требования по признанию решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить спорные периоды в специальный стаж, суд признает незаконным, нарушающим права истца, и, отказывая истцу в удовлетворении заявления в части отказа в назначении пении в связи с отсутствием права на ее назначение на момент обращения, включает периоды в специальный стаж и возлагает на ответчика обязанность назначить истцу трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

             р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным в части невключения периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначения пении по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> края включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО2 периоды работы в должности выставщика (высадчика) кирпича на Оверятском кирпичном заводе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

    всего 06 лет 04 месяца 08 дней.

Обязать ФИО12 края назначить ФИО2 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в месячный срок через Краснокамский суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)                 Харитонова Е.Б.

Копия верна:

    Судья: