Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4185/2020 ~ М-3916/2020 от 07.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.12.2020 года     г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи    Орловой Т.А.

при секретаре судебного заседания    Стойкович М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4185/20 по иску Тихонова Валерия Анатольевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самары об обязании включить период в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Тихонов В.А. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что 03.08.2020 года Истец обратился к Ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Позднее Истец получил решение № 90146/20 от 03.08.2020 года, в котором было сообщено, что Ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 с учётом нормы ч. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствие требуемого специального стажа за период работы: 10.08.1985 г. по 08.09.1985 г.;     с 12.08.1986 г. по 26.08.1986 г.; с 02.08.1994 г. по 15.08.1996 г.; с 01.08.2007 г. по 31.07.2008 г.; с 01.01.2010 по 22.03.2010 г. Причиной, по которой ответчиком не засчитан истцу специальный страж работы за период с 02.08.1994 г. по 15.08.1996 г. связана с тем, что в трудовой книжке указано, что Истец работал в этой время оператором 4 разряда бригады ПРС в ТОО «Алджеок», однако должность «оператор ПРС» не предусмотрена списками №1 и 2 от 1956 г., 1991 г. Полагает, что Ответчик отказал Истцу в назначении досрочной пенсии необоснованно, поскольку в трудовой книжке Истца хоть и указана должность - «оператор ПРС», однако название должности написано кадровым работником в сокращённом варианте, в полном варианте она звучит как «оператор по подземному ремонту скважин», а следовательно специальный стаж работы с 02.08.1994 г. по 15.08.1996 г. Ответчик обязан был зачесть Истцу. Подтверждают указанные выше доводы не только трудовая книжка, но и приказ от 1 августа 1994 года №302, в котором содержится сведения о том, что Истец является оператором по подземному ремонту скважин. Просит признать незаконным решение Ответчика 90146/20 от 03.08.2020 года;     Обязать Ответчика зачесть в специальный стаж истца по списку №2 при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 с учётом нормы ч. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с 02.08.1994 г. по 15.08.1996 г.

В ходе рассмотрения искового заявления, требования были уточнены, просит признать незаконным решение Ответчика 90146/20 от 03.08.2020 года;     Обязать Ответчика зачесть в специальный стаж истца по списку №2 при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 с учётом нормы ч. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с 02.08.1994 г. по 15.08.1996 г. Назначить истцу досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании представитель истца Мамаев А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары Бородина С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, по основаниям изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица ТОО «Алджеок» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные документы, полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 3    февраля 2020 года Тихонов Валерий Анатольевич, 28.02.1964 года рождения, обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара от 03.08.2020    года Тихонову В.А было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 с учетом нормы части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) из-за отсутствия требуемого специального стажа. Причины отказа: Отсутствие требуемого специального стажа по Списку №2 - 10 лет. Документально подтверждено - 9 лет 2 месяца 24 дня.

В специальный стаж но Списку № 2 и РКС не засчитаны следующие периоды работы: с 10.08.1985 по 08.09.1985 в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Нефтеюганском управлении буровых работ № 1 Ханты-Мансийского автономного округа (Список № 2 и МКС), так как документально не подтверждается постоянная полная занятость в течении рабочего дня на работах, предусмотренных Списком 2 и Севере. Согласно ответу, в личных карточках формах Т-2 и в лицевых счетах по заработной плате организации за 1985 год застрахованное лицо Тихонов Валерий Анатольевич не обнаружен; В специальный стаж по Списку № 2 не засчитаны следующие периоды работы: с 12.08.1986 по 26.08.1986 в должности помощника бурильщика ЦИТС в Нефтеюганском управлении буровых работ № 1 ХМАО-Югра, так как документально не подтверждается постоянная полная занятость в течении рабочего дня на работах, предусмотренных Списком 2; с 02.08.1994 по 15.08.1996 в должности оператора 4 разряда бригады ПРС в ТОО «Алджеок», так как должность «оператор» не предусмотрена Списками №1 и 2 от 1956г., от 1991г. Согласно ответу., организация снята с учета 21.02.2005г, как предприятие, имеющее рабочие места с особыми условиями труда, на учете не состояло, Перечни льготных профессии не представлялись; В специальный стаж в РКС (МКС) не засчитаны следующие периоды работы: с 01.08.2007 по 31.07.2008. 01.01.2010 по 22.03.2010 в должности ведущего инженера- технолога по буровым растворам вахтовым методов в ООО «Сервисный Центр СБМ» (РКС), так как территориальные условия не подтверждаются индивидуальными сведениями. Согласно ответу ГУ-ГУПФРФ № 10 по г. Москве и Московском области организации направлено письмо о корректировке за 2007-2008г. и дополнении лицевого счета за 2010г. Сведения организацией не представлены.

Согласно приказа от 1 августа 1994 года №302 содержатся сведения о том, что Истец является оператором по подземному ремонту скважин.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400 — ФЗ) сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002 и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. При этом могут применяться правила исчисления, действовавшие в период этой работы (ч.3,4 ст.ЗО Закона №400-ФЗ).

В целях реализации ст.ЗО Закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации было принято постановление от 16 июля 2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающие право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление №665).

Пункты 1 и 3 Постановления № 665 закрепляют применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, Списков и Правил, которые применяются при назначении досрочной пенсии Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Согласно пп. «б» п.1 Постановления № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

•    Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 ( далее - Список №2 от 26.01.1991 №10);

•    Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее

-    Список №2 от 22.08.1956 №1173).

Список № 2 от 26.01.1991 № 10 содержит раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подраздел 1 «Добыча нефти, газа и газового конденсата», позиция 2130200а-15870 «оператор по подземному ремонту скважин».

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 — 32 Закона №400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с Разъяснением № 5, утвержденным постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, которое применяется в части, не противоречащей Закону № 173-Ф3 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения данного вида пенсии, включаются периоды работы при условии полной занятости по основной должности (профессии).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Соответственно, с момента введения в действие Списка №2 от 26.01.1991 №10 основанием для предоставления льгот пенсионного обеспечения является работа в конкретной профессии, прямо предусмотренной данным списком, при условии документального подтверждения их занятости в течение полного рабочего дня.

Полная занятость может подтверждаться любыми документами, из которых видно, что работник в течение полной рабочей недели при установленной продолжительности рабочего времени, выполнял соответствующие работы: табели учета рабочего времени, расчетные ведомости по начислению заработной платы, личная карточка работника формы Т-2, отражающая сведения о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-Ф3).

Свидетель Бесчестный В.Д. в судебном заседании показ суду, что он работал в Самаранефтегаз в должности начальника цеха вместе с истцом в период с 1991г. по 1998г., который работал в должности оператор по подземному ремонту скважин.

Свидетель Боталов В.А. в судебном заседании показал суду, что знает истца, он в 1992-1997г. работал в цеху оператором ПРС, организация называлась Куйбышевнефть, Богатовск нефть, а позже Алджеок, истец продолжал работать в том же месте и выполнял те же функции просто юридически был оформлен за другой организацией.

Свидетель Кривов А.В. в судебном заседании показ суду, что в период с 1994г. по 1996г. работал вместе с истцом операторами ПРС в Алжеоке, полный рабочий день. Бесчестный В.Д. являлся их начальником, а Баталов В.А. был заместителем начальника.

Свидетель Петров В.А. в судебном заседании показал суду, что с истцом работал вместе в Алджеоке, являлся заместителем начальника в его обязанности входило контроль за работой бригады, истец с 1994г. работал оператором ПРС полный рабочий день.

Суд принимает во внимание свидетельские показания, поскольку нет оснований считать их не достоверным.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в специальный стаж по Списку №2 подлежит включению период работы с 02.08.1994 г. по 15.08.1996 г.

Требования о признании за истцом права на назначение досрочно страховой пенсии по старости и обязании ответчика назначить досрочную пенсию по старости подлежит удовлетворению, с 03.03.2020г.по достижению 56 лет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тихонова Валерия Анатольевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самары об обязании включит период в специальный стаж- удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары включить в специальный стаж Тихонова Валерия Анатольевича период работы: с 02.08.1994 г. по 15.08.1996 г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить Тихонову Валерию Анатольевичу досрочную страховую пенсию 28.02.20г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена 28.12.2020 года.

Судья            /подпись/        Т.А. Орлова

Копия верна

Судья

Секретарь