Решение по делу № 2-160/2018 (2-3325/2017;) ~ М-3341/2017 от 02.10.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2018 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутск в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.С.,

при секретаре Козловой Г.Р.

с участием истца (ответчика по встречному иску) Катурбаш Р.Г., представителя истца (ответчика по встречному иску) - Менделовой Е.Ю., ответчика (истца по встречному иску) Габачиевой М.В.

, представителя ответчика (истца по встречному иску) - Сергеевой М.В., представителя третьего лица (ответчика по встречному иску) Администрации г. Иркутска - Чичигина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-160/2018 по иску Катурбаш Раисы Григорьевны к Габачиевой Марии Владимировне о признании права пользования жилым помещением, вселении, по встречному иску Габачиевой Марии Владимировны к Катурбаш Раисе Григорьевне, Администрации г. Иркутска о признании недействительным распоряжения, признании не приобретшей право пользования,

УСТАНОВИЛ:

Истец Катурбаш Р.Г. обратилась в суд с иском к Габачиевой М.В. о признании права пользования жилым помещением, вселении, указав в обоснование, что на основании постановления главы администрации Куйбышевского района г. Иркутска от <дата> за <номер> определена в детский дом с закреплением за ней и Габачиевой М.В, жилого помещения по адресу: <адрес>

Распоряжением <номер> от <дата> за <номер> указанное постановление отменено и за истцом закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> принадлежащим в равных долях <ФИО>12 и Габачиевой М.В.

<дата> истец Катурбаш Р.Г. поступила в Тулюшкинский психоневрологический интернат и находилась в нем до мая 2015 года. С <дата> выбыла по адресу: <адрес>.

Администрация ОГБУ Тулюшкинского психоневрологического интерната не оказали истцу содействия по оформлению с истцом договора о праве пользования закреплённым за ней жилым помещением и оформления регистрации по месту жительства.

Органы опеки и попечительства обязаны были принять меры по недопущению вселения в закрепленное жилое помещение посторонних лиц, однако этого сделано не было.

С мая 2015 года истец по вине ответчика лишена возможности реализовать свое право пользование закрепленным за ней жилым помещением, вынуждена снимать жилье в городе Шелехове, поскольку ответчик <ФИО>6 препятствует во вселении и пользовании квартирой.

На основании изложенного, истец просит суд признать за Катурбаш Р.Г. инвалидом 2 группы, право пользования жилым помещением, общей площадью 26, 5 кв.м., кадастровый <номер> по адресу: <адрес>, вселить Катурбаш Р.Г., инвалида 2 группы в жилое помещение, общей площадью 26, 5 кв.м. по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Катурбаш Р.Г., представитель истца Менделова Е.Ю. исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Ответчик Габачиева М.В. обратилась в суд с встречным иском о признании распоряжения недействительным, признании не приобретшей Катурбаш Р.Г. право пользования спорной квартирой, указав в обоснование, что является инвалидом детства 2 группы. <дата> Габачиева М.В. и Катурбаш Р.Г. были определены в детский дом на основании определения суда об отобрании детей. У истца и ответчика одна мать – <ФИО>5, но разные отцы. Отцом Габачиевой М.В. является <ФИО>12, отцом Катурбаш Р.Г. – <ФИО>4

Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <дата> <ФИО>5 была лишена родительских прав в отношении обоих детей. У <ФИО>20 отобрана дочь Габачиева М.В.

С 1995 года по 2003 Габачиева М.В. находилась в специализированной школе интернате <номер> г. Зима, затем с 2003 по 2006 г.г. училась в ПУ <номер> в г. Усолье-Сибирское. После его окончания вселилась в квартиру по адресу: <адрес>, где и проживает по настоящее время. При вселении квартира была в заброшенном состоянии, где находился отец истца неизвестно.

Указанная квартира была приобретена <ФИО>12 <дата> и оформлена на него и Габачиеву М.В. по ? доли в праве общей долевой собственности за каждым.

Ранее за истцом и ответчиком была закреплена квартира по адресу: <адрес> вместе с тем, постановление о закреплении было отменено, что является незаконным, поскольку в результате отмены постановления распоряжением от <дата> истец и ответчик были лишены закрепленного за ними жилья.

Указанное распоряжение является недействительным, поскольку закрепило право пользование на жилье, находящееся в собственности физических лиц, не являющихся родителями.

Также указала, что Катурбаш Р.Г. в спорное жилое помещение никогда не вселялась, членом семьи <ФИО>13 не является, родители Катурбаш Р.Г., также не являются собственниками данного жилого помещения, в связи с чем полагала, что Катурбаш Р.Г. право пользования указанной квартирой не приобрела.

На основании изложенного, истец по встречному иску Габачиева М.В. просит суд признать недействительным п.1 распоряжения комитета по управлению Правобережным округом администрации г. Иркутска <номер> от <дата> о закреплении, признать недействительным п. 2 распоряжения комитета по управлению Правобережным округом администрации г. Иркутска <номер> от <дата> о закреплении, признать Катурбаш Р.Г. не приобретшей право пользования на жилое помещение по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец по встречному иску Габачиева М.В. и ее представитель Сергеева М.В., исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить, первоначальный иск не признали, просили в иске отказать.

Ответчик по встречному иску Катурбаш Р.Г., и ее представитель против удовлетворения иска возражали, просили отказать.

Представитель Администрации г. Иркутска Чичигин Е.Н. против удовлетворения встречного иска в части признания распоряжения недействительным возражал, остальные требования оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 в судебное заседание не явилась, о судебном разбирательстве извещена, просила рассмотреть дело без своего участия.

Суд в порядке ст. 167 ПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 статьи 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу пункта 1 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Для получения жилого помещения детям, оставшимся без попечения родителей (как и иным лицам), необходимо встать на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании п. 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Согласно Федеральному закону № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (месту закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

В судебном заседании установлено, что родителями Катурбаш Р.Г., <дата> г.р. являются <ФИО>4 и <ФИО>5, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-СТ <номер>, записью акта о рождении <номер> от <дата>.

Катурбаш Р.Г. является инвалидом 2 группы с детства, что усматривается из справки МСЭ <номер>.

Родителями Габачиевой М.В., <дата> г.р. являются <ФИО>5 и <ФИО>12, что подтверждается свидетельством о рождении серии <номер> <номер>.

Габачиева М.В. является инвалидом 2 группы с детства, что подтверждается справкой МСЭ <номер>.

Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <дата> <ФИО>5 была лишена родительских прав в отношении детей Габачиевой М.В., Катурбаш Р.Г. Принято решение Габачиеву М.В. отобрать у <ФИО>12, передать на попечение органам опеки и попечительства Куйбышевского района г. Иркутска, взысканы алименты.

Решение вступило в силу <дата>.

Постановлением главы администрации Куйбышевского административного округа г. Иркутска от <дата> <номер> Катурбаш Р.Г. и Габачиева М.В. определены в детский дом.

Постановлением главы администрации Куйбышевского административного округа г. Иркутска от <дата> <номер> за Катурбаш Р.Г. и Габачиевой М.В. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Распоряжением комитета по управлению <адрес>ом <адрес> от <дата> <номер> отменено постановление от <дата> <номер>, за Катурбаш Р.Г., закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежащее в равных долях <ФИО>12 и Габачиевой М.В.

Согласно материалам инвентарного дела квартира по адресу: <адрес> была предоставлена в пользование <ФИО>12, что подтверждается ордером серии <номер> <номер> от февраля 1987 года.

На основании договора от <дата>, заключенного между Администрацией Куйбышевского района г. Иркутска и <ФИО>12, Габачиевой М.В. квартира по адресу: <адрес> передана в собственность указанных граждан бесплатно.

<дата> между <ФИО>12, действующим в своих интересах и как законный представитель Габачиевой М.В., и <ФИО>16 заключен договор купли-продажи, согласно которого, квартира по адресу: <адрес> продана <ФИО>16

<дата> между <ФИО>17 (продавец) и <ФИО>12 (покупатель), действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Габачиевой М.В., заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>

Право собственности Габачиевой М.В. в размере ? доли зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о регистрации права серии <номер> от <дата>, выпиской из ЕГРП от <дата>.

Технические характеристики усматриваются из технического паспорта по состоянию на <дата>.

Согласно поквартирной карточке <ФИО>12 и <ФИО>6 зарегистрировались в указанной квартире. Также в указанной поквартирной карточке без указания на дату регистрации указана Катурбаш Р.Г. (опека).

Как следует из протоколов судебных заседаний по гражданскому делу <номер> по иску инспектора по делам несовершеннолетних о лишении родительских прав, <ФИО>5, мать истца, с ответчиком в зарегистрированном браке не состояли, вместе с тем с ним совместно проживала в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирована в квартире не была, имела регистрацию по иному адресу.

Из справки <номер> усматривается, что с 2007 года в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована Габачиева М.В., с 2009 — дочь Габачиевой М.В. — <ФИО>18 Иных зарегистрированных лиц не имеется.

Как следует из ответа ОГБУСО «Иркутский детский дом-интернат <номер>» Катурбаш Р.Г. находилась в учреждении с <дата> по <дата>, выбыла в связи с достижением совершеннолетия.

С <дата> <ФИО>5 проживала в «Психоневрологическом интернате «Водопадный» Иркутской области Нижнеудинского района, что следует из справки.

<дата> истец Катурбаш Р.Г. поступила в Тулюшкинский психоневрологический интернат и находилась в нем до мая 2015 года. С <дата> выбыла по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой от марта 2015 года <номер>, паспортными данными истца Катурбаш Р.Г.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение принадлежит по ? доли каждому в праве общей долевой собственности Габачиевой М.В. и <ФИО>12, последний отцом истца Катурбаш Р.Г. не является, опекуном назначен не был, доказательств обратного в материалах дела не имеется. Катурбаш Р.Г. в квартиру по адресу: <адрес> никогда не вселялась, не проживала, зарегистрирована не была, что сторонами не оспаривалось.

Следовательно, в данном случае отсутствует необходимый для возникновения права пользования факт - факт совместного проживания с родителем (собственником жилого помещения), соответственно для сохранения и закрепления за Катурбаш Р.Г. жилого помещения по адресу: <адрес>, и для издания распоряжения от <дата> не было оснований.

Таким образом, из материалов дела видно, что в жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности <ФИО>12 и Габачиевой М.В., истец фактически не вселялась и не проживала в нем. С момента достижения совершеннолетия и после 2015 года (выпуска из интерната) не требовала права пользования указанным жилым помещением, достаточных доказательств обратного, по мнению суда, не представила, в связи с чем право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> не приобрела.

Вместе с тем, издание распоряжения от <дата> о закреплении за Катурбаш Р.Г. жилого помещения по адресу: <адрес> по мнению суда, не было направлено на защиту прав и интересов Катурбаш Р.Г., так как закрепление спорного помещения не является основанием для возникновения у нее самостоятельного права пользования, которое не зависит от волеизъявления собственника этого жилого помещения.

В данном случае оспариваемый приказ не только никак не защищал интересы истца, но еще и ограничил право истца на обеспечение специализированным жилым помещением как ребенка-сироту и ограничил право распоряжения собственника принадлежащим им жилым помещением.

Вместе с тем, основании для признания приказа недействительным не имеется в связи с пропуском срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты своего права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечения срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

В соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

О наличии указанного распоряжения как ответчику Габачиевой М.В., так и истцу Катурбаш Р.Г. известно с момента достижения совершеннолетия, поскольку при выпуске из интерната все документы выдаются на руки, и с момента их получения никто из сторон о незаконности данного распоряжения, как и его недействительности не заявлял, в связи с чем, требования ответчика Габачиевой М.В. в указанной части удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено отсутствие оснований для признания истца Катурбаш Р.Г. приобретшей право пользования, то требования истца о признании права пользования и вселении удовлетворению не подлежат, соответственно требования встречного иска о признании Катурбаш Р.Г. не приобретшей право пользования, суд удовлетворяет.

При это, несмотря на пропуск срока исковой давности, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает, что истец Катурбаш Р.Г. не может быть лишена возможности реализовать свое право на обеспечение жильем на основании ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 26, 5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 26, 5 ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                            ░.░. ░░░░░░░░