Решение по делу № 33-474/2015 (33-12557/2014;) от 15.12.2014

Судья РожковаО.В.

Дело № 33-474/2015

28.01.2015 г.

Апелляционное определение

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего судьи Змеевой Ю.А.

судей Варовой Л.Н., Панковой Т.В.

при секретаре Цыганковой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми дело по апелляционной жалобе ФГКВОУВПО «Пермский военный институт внутренних войск МВД РФ» на решение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 15.10.2014 г., которым постановлено:

Исковое заявление Сухинина А.Н. удовлетворить.

Признать в порядке приватизации за Сухининым А.Н. право собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 44,6 кв.м. расположенную по адресу: ****.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации возникшего права собственности.

Заслушав доклад судьи Змеевой Ю.А., пояснения Макарова А.Н.-представителя ФГКВОУВПО «Пермский военный институт внутренних войск МВД РФ», поддержавшего доводы жалобы; Васькина В.А.- представителя Сухинина А.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сухинин А.В обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение-однокомнатную квартиру, расположенную по адресу ****. В обоснование своих требований истец указал, что на основании договора социального найма №** от 17 декабря 2012г. ему была предоставлена в бессрочное владение и пользование однокомнатная квартира общей площадью 44,6 кв.м., в том числе жилой 18,1 кв.м., расположенная по адресу: ****.Указанная квартира принадлежит на праве оперативного управления ФГКВОУ «Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел РФ». 03 мая 2014 г. Сухинин А.Н. обратился к ответчику с заявлением о безвозмездной передаче указанной квартиры в собственность. Письмом от 06. 06. 2014 г. №** ответчик сообщил, что Сухинину А.Н. необходимо заключить соглашение об оплате дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей установленную ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» норму предоставления площади жилого помещения; оплатить указанную в расчете сумму, а затем обратиться в военный институт с заявлением о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность. Истец считает отказ в безвозмездной передаче жилого помещения в его собственность незаконным, нарушающим его право на приватизацию жилья. Договор социального найма №** между Сухининым А.Н. и ответчиком был заключен 17 декабря 2012 г., а Постановление Правительства РФ от 24.10.2013 г. № 242 «Об утверждении Правил оплаты военнослужащими, нуждающимися в улучшении жилищных условий, дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», на которое ссылается ответчик в письме, вступило в силу 06 ноября 2013г., спустя почти год после заключения договора социального найма. Указанное постановление Правительства РФ не предусматривает, что его действие распространяется на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого и о принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца, просит в апелляционной жалобе ФГКВОУВПО «Пермский военный институт внутренних войск МВД РФ» в лице представителя, действующего по доверенности, который с решением суда не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Оспаривая выводы суда, заявитель указывает, что договор социального найма заключен между ответчиком и истцом в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», предусматривающей, что жилые помещения предоставляются по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма. Подписывая договор, истец, по мнению заявителя, дал согласие на предоставление ему общей площади жилого помещения с превышением нормы предоставления жилого помещения в размере 8,6 кв.м. Факт передачи жилого помещения истцу по договору социального найма не прекращает право собственности на жилое помещение, которое до настоящего времени является федеральной собственностью. До 03.05.2014 г. от истца не поступало обращений о передаче спорного жилого помещения в собственность. Обращение Сухинина А.Н. от 03.05.2014 г. рассмотрено в соответствии с действующим законодательством именно, ст.ст.15,15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», Постановлением Правительства РФ от 24.10.2013 г. № 942, согласно которым, для передачи спорного жилого помещения в собственность истца, ему необходимо оплатить дополнительную площадь жилого помещения (8,6 кв.м., выделенных сверх установленных норм) в размере ** руб. Заявитель полагает, что передача жилого помещения в собственность истца без оплаты дополнительной общей площади жилого помещения будет являться нарушением действующего законодательства.

В Возражениях на апелляционную жалобу Сухинин А.Н. в лице представителя, действующего по доверенности, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

При рассмотрении дела суд обоснованно руководствовался нормами ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», ст.ст.15,15.1 Федерального закона « О статусе военнослужащих».

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 17.12.2014 г. между ФГКВОУ «Пермский военный институт МВД РФ» и Сухининым А.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения № ** на жилое помещение-однокомнатную квартиру по ул.**** г.Перми. В настоящее время в указанной квартире зарегистрирован и проживает Сухинин А.Н. Согласно справки Росреестра по Пермскому краю, право собственности на квартиры и частные домовладения за Сухининым А.Н. не зарегистрировано. В мае 2014 г. Сухинин А.Н. обратился в ФГКВОУ «Пермский военный институт МВД РФ» с заявлением о безвозмездной передаче квартиры по ул. **** в его собственность. Письмом №** от 06.06.2014 г. ФГКВОУ «Пермский военный институт МВД РФ» истцу было отказано в приватизации жилого помещения по тем основаниям, что выделенная истцу однокомнатная квартира, общей площадью 44,6 кв.м. по ул. **** г.Перми по договору социального найма жилого помещения предоставлена с превышением нормы в размере 8,6 кв.м. Сухинину А.Н. было разъяснено, что он вправе обратиться с заявлением о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность после заключения соглашения об оплате дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей установленную ст.15.1ФЗ «О статусе военнослужащих» норму предоставления жилого помещения и оплаты суммы указанной в расчете (** руб.).В адрес истца была также направлена выписка из протокола № ** заседания жилищной комиссии ПВИ ВВ МВД России от 27.05.2014 г. Из Выписки следует, что жилищная комиссия рассмотрела заявление истца и постановила оповестить Сухинина А.Н. о предоставлении жилого помещения, превышающего норму предоставления, с указанием размера общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, и размера её оплаты, после чего рассмотреть на заседании жилищной комиссии вопрос о заключении с ним договора безвозмездной передачи.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предполагает создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а так же возможности эффективно использовать и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованиям. Истец проживает и зарегистрирован в жилом помещении по ул. **** г.Перми на основании договора социального найма; имеет право пользования данным жилым помещением; ранее участия в приватизации не принимал; иных лиц, имеющих право на указанное помещение, нет. В связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного жилого помещения в собственность истцу в порядке приватизации. При этом, доводы представителя ответчика об обязанности истца заключить соглашение об оплате дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей установленную ст. 15.1. ФЗ «О статусе военнослужащих» признаны судом необоснованными.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на верном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, исследованных судом доказательствах, соответствующими требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны и отмену решения суда не влекут, так как выводов суда не опровергают, направлены на переоценку выводов суда.

Из анализа норм ст.ст. 15,15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», обстоятельств дела, суд пришел к правильному выводу о том, что в данном случае положения п. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» о возложении на военнослужащего обязанности по оплате дополнительной жилой площади применению не подлежат.

Как следует из п.6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Право граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, на приобретение этих жилых помещений в собственность в порядке приватизации предусмотрено ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При этом, каких-либо условий предоставления части общей площади жилого помещения за плату указанный Закон не содержит.

Таким образом, то обстоятельство, что общая площадь спорного жилого помещения, предоставленного истцу по договору социального найма, превышает норму предоставления жилого помещения установленную ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», обязанности истца по оплате площади жилого помещения в части, превышающей установленную ст. 15.1. норму площади предоставляемого жилого помещения, не порождает.

Как правильно указал суд, истец проживает в спорном жилом помещении на основании договора социального найма, ранее участия в приватизации не принимал, следовательно, имеет право на передачу ему спорного жилого помещения в порядке приватизации.

Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, исследованы все обстоятельства дела, доводы сторон, которым дана надлежащая оценка.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 15.10.2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пермский военный институт внутренних войск МВД Российской Федерации» без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи