Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-193/2016 от 25.11.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-193/2016

27 декабря 2016      г.                                          с. Красный Яр Самарская область

Судья Красноярского районного суда Самарской области Селякова С.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника управления, главного энергетика управления энергетики АО «Самаранефтегаз» Смирнова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалов дела об административном правонарушении следует, что 24.09.2016 года при осуществлении экспедиционного обследования территории в районе Красноярского района Самарской области, сотрудниками ООО «Исследовательская лаборатория природоохранной биологии «Экотон», под одной из опор линии электоропередач 6кВ, с маркировкой Бб Ф1 81г, эксплуатируемой АО «Самаранефтегаз» и обеспечивающей электроэнергией технологическое оборудование АО «Самаранефтегаз» на скважине № Красноярского месторождения, расположенной в <адрес>, обнаружены останки птицы, отнесенной к виду «Орел-могильник» (Aquila heliaca), занесенному в Красную книгу Российской Федерации.

По данному факту министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области было вынесено определение о возбуждении административного дела по признакам ст. 8.35 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В рамках проведенного административного расследования была назначена и проведена комиссионная судебно-ветеринарная экспертиза, по результатам проведения которой, согласно заключения эксперта установлено, что обнаруженный объект животного мира является птицей «орел-могильник» (Aquilaheliaca), указанный вид занесен в Красную книгу Российской Федерации, гибель птицы произошла от повреждения электрическим током.

Согласно положения об управлении энергетики АО «Самаранефтегаз»от ДД.ММ.ГГГГ и должностным инструкциям от ДД.ММ.ГГГГ руководство разработкой мероприятий по реконструкции и модернизации, предотвращению вредного воздействия производства на окружающую среду, бережному использованию природных ресурсов, созданию безопасных условий труда и повышению технической культуры общества, а также осуществление контроля за соблюдением проектной, конструкторской и технологической дисциплины, правилами и нормами по охране труда, промышленной безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, требований природоохранных органов возложена на должностное лицо -начальника управления- главного энергетика управления энергетики АО «Самаранефтегаз» Смирнова <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Самарской области в области охраны окружающей среды Буцык <данные изъяты>. в присутствии привлекаемого должностного лица Смирнова <данные изъяты> был составлен протокол № Пр29-ГЭН за нарушение ст. 24 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О животном мире», выразившееся в осуществлении действий, повлекших гибель объекта животного мира, занесенного в Красную книгу РФ. За нарушение законодательства РФ в области охраны животного мира, предусмотрена административная ответственность по ст. 8.35 КоАП РФ.

Своими действиями Смирнов <данные изъяты>. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.8.35 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо - начальник управления главный энергетик управления энергетики АО «Самаранефтегаз» Смирнов <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащем образом, согласно текста протокола об административном правонарушении следует, что Смирнов <данные изъяты>. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ признал полностью и просил рассмотреть протокол об административном правонарушении в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Кочарыгиной <данные изъяты>., исследовав представленные в суд материалы дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.35 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, суд приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица начальника управления- главного энергетика управления энергетики АО «Самаранефтегаз» Смирнова <данные изъяты>. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, поскольку на него как на должностное лицо возлагалась обязанность по соблюдению требований природоохранных органов. Гибель птицы, отнесенной к виду «Орел-могильник» (Aquila heliaca), занесенному в Красную книгу Российской Федерации, состоит в причинно- следственной связи с нарушениями требований природоохранного законодательства.

В соответствии со ст. 8.35 КоАП РФ уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.

Согласно ст. 24 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О животном мире»редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела, связанные с совершением Смирновым <данные изъяты>. административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.10.2016г.;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого представленный на экспертизу объект является птицей, относящейся к виду орел-могильник, который является редкой, исчезающей птицей, занесен в Красную книгу РФ. В результате проведения внешнего осмотра выявлены специфические признаки электропоражения тканей. Гибель птицы произошла из-за поражения электрическим током;

- протоколами осмотров помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю от 14.10.2016г и 16.11.2016г.;

- фототаблицей от 14.10.2016г.;

- объяснениями директора ООО «Исследовательская лаборатория природоохранной биологии «Экотон» Паженкова <данные изъяты>. от 15.11.2016г.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица начальника управления- главного энергетика управления энергетики АО «Самаранефтегаз» Смирнова <данные изъяты>. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ.

     При определении вида и размера административного наказания Смирнову <данные изъяты>. в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не усматривается.

Таким образом, суд считает возможным назначить Смирнову <данные изъяты>. административное наказание в виде минимального размера административного штрафа.

Руководствуясь ст. 8.35, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

          Признать должностное лицо - начальник управления главный энергетик управления энергетики АО «Самаранефтегаз» Смирнова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.35 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель : УФК по Самарской области ( Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области )

ИНН 6315800805, КПП 631501001, р\с № 40101810200000010001

в отделении по Самарской области Волго -Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение Самара), БИК 043601001, ОКТМО 36701000, КБК 80611625030010000140

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                                         С.А. Селякова