Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2038/2014 ~ М-1792/2014 от 17.06.2014

Дело № 2-2038/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2014 года

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Астаховой М.И.,

с участием:

Истца Фандюшкиной В.И., представляющей по доверенности интересы истцов Мироновой Н.Ю., Спиряевой И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фандюшкиной В.И., Спиряевой И.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Фандюшкиной А. Ю., Мироновой Н.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Алисова Е. Б., к Администрации сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района, МУП Серпуховского муниципального района «Управляющая компания» о признании договора передачи квартиры в собственность граждан незаключенным

УСТАНОВИЛ:

Истцы Фандюшкина В.И., Спиряева И.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Фандюшкиной А.Ю., Миронова Н.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Алисова Е.Б., обратились в суд с иском к Администрации сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района, МУП Серпуховского муниципального района «Управляющая компания» и просили признать договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 24.03.2011 года регистрационный <номер> незаключенным и вернуть в первоначальное положение.

Свое требование истцы мотивировали тем, что 24.03.2011 года между ними и МУП Серпуховского муниципального района «Управляющая компания», действующего от имени сельского поселения Липицкое, был заключен договор передачи в общую долевую собственность жилого помещения регистрационный <номер>. По указанному договору в долевую собственность граждан передавались комнаты <номер> согласно экспликации общей площадью <...> и 45/100 доли в праве собственности на места общего пользования площадью <...>, в шестикомнатной квартире, расположенной по <адрес>. Комнаты были переданы в собственность следующих граждан: Фандюшкиной В.И., Мироновой Н.Ю., Алисова Е.Б., Фандюшкиной И.А., Фандюшкиной А.Ю. Заключенный договор сразу зарегистрировать в Управлении Росреестра по Московской области истцы не смогли. 30.06.2012 года у них поменялся состав семьи, а именно: родилась С., являющаяся внучкой Фандюшкиной В.И. С. была зарегистрирована в вышеуказанных комнатах. В связи с тем, что договор еще не прошел государственную регистрацию, истцы обратились с просьбой внести в договор изменения в связи с изменением состава семьи в МУП СР «Служба заказчика», в чьей компетенции в настоящее время решение данных вопросов. Однако истцам ответили отказом, так как договор заключался с другим юридическим лицом. В настоящее время квартира имеет неопределенный юридический статус, она не входит в реестр муниципальной собственности, так как считается приватизированной, в то время как объективно переход права собственности не произошел. Договор о передаче комнат в собственность в порядке приватизации не породил правовых последствий в смысле перехода права собственности к приобретателям, поскольку государственная регистрация отчуждения указанного недвижимого имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства произведена не была.

Истцы Спиряева И.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Фандюшкиной А.Ю., Миронова Н.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Алисова Е.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Истец Фандюшкина В.И., представляющая по доверенности интересы истцов Мироновой Н.Ю., Спиряевой И.А., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, указала, что заключенный с ответчиком договор передачи квартиры в собственность от 24.03.2011 года подлежит изменению, поскольку изменился состав семьи и в договор должна быть внесена родившаяся 30.06.2012 года С. На регистрацию данный договор не представлялся, отказа в регистрации права собственности на основании данного договора не было.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель МУП Серпуховского муниципального района «Управляющая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица МУП Серпуховского муниципального района «Служба Заказчика» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и принятии решения на усмотрение суда.

Представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестр по Московской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, согласно выписке из домовой книги, составленной по состоянию на 22.12.2010 года в комнатах <адрес> зарегистрированы Фандюшкина В.И., Миронова Н.Ю., Фандюшкина И.А., Алисов Е.Б.,<дата> рождения, Фандюшкина А.Ю.,<дата> рождения (л.д.6).

24.03.2011 года между Муниципальным унитарным предприятием Серпуховского муниципального района «Управляющая компания», действующего от имени сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области на основании Доверенности от 02.09.2010г., с одной стороны, и Фандюшкиной В.И., Мироновой Н.Ю., действующей от своего имени и как законный представитель своего несовершеннолетнего сына Алисова Е.Б., Фандюшкиной И.А., действующей от своего имени и как законный представитель своей несовершеннолетней дочери Фандюшкиной А.Ю., с другой стороны, заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан <номер>, по условиям которого истцам безвозмездно переданы в общую долевую собственность в равных долях комнаты <номер> (по плану экспликации помещения <номер> согласно данным технического описания ГУП МО «МОБТИ» Серпуховского районного филиала от 20.09.2010г.) общей площадью <...>, в том числе жилой площадью <...> и 45/100 доли в праве собственности на места общего пользования площадью <...> в <...> квартире, расположенной по <адрес> (л.д.7).

Из выписки из домовой книги, составленной по состоянию на 27.05.2014 года, в комнатах <номер> квартиры <адрес> зарегистрированы Фандюшкина В.И., Миронова Н.Ю., Фандюшкина И.А., Алисов Е.Б.,<дата> рождения, Фандюшкина А.Ю.,<дата> рождения, с 27.02.2012 года С., <дата> рождения (л.д.6).

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области сведения о зарегистрированных правах на комнаты <адрес> в ЕГРП отсутствуют (л.д.12).

На основании ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Приватизация жилого помещения осуществляется гражданами на добровольной основе, граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ст.421 ГК РФ).

В соответствии со ст. ст. 1, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - однократная бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Порядок передачи жилья в собственность в порядке приватизации установлен в ст.6 Закона о приватизации жилищного фонда. На основании указанной нормы передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В случае осуществления передачи унитарными и казенными предприятиями, а также учреждениями согласия собственника в лице соответствующего органа по управлению государственным или муниципальным имуществом не требуется. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в 2-месячный срок со дня подачи документов.

В силу положений ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленной законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из положений указанного Закона и ст.434 ГК РФ договор приватизации заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Судом установлено, что при заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан регистрационный <номер> от 24.03.2011 года в качестве лиц, приобретающих право общей долевой собственности, были включены все зарегистрированные и имеющие право пользования на тот момент лица, а именно: Фандюшкина В.И., Миронова Н.Ю., Фандюшкина И.А., Алисов Е.Б.,<дата> рождения, Фандюшкина А.Ю.,<дата> рождения. Право пользования комнатами <адрес> возникло у несовершеннолетней С., <дата> рождения с момент регистрации ее по данному адресу с 27.02.2012 года. В связи с тем, что оспариваемый договор заключен уполномоченными на то лицами, которыми было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, при заключении договора передачи жилого помещения в собственность права всех зарегистрированных и проживающих лиц были учтены, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Частью 1 ст.131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Само по себе заключение договора о передаче жилья не является основанием возникновения права собственности, потому как Законом о приватизации установлено, что право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Договор передачи жилого помещения (сделка) не подлежит государственной регистрации. Государственной регистрации подлежит только переход права собственности к гражданам, приватизирующим жилье.

В соответствии с п. 1 ст.16 Закона о государственной регистрации прав заявления в органы, осуществляющие регистрацию, подают обе стороны договора. При этом граждане подают заявление на регистрацию права собственности, а передающий жилье орган или организация - о регистрации ранее возникшего права и (или) перехода права собственности к гражданам.

Регистрация договора передача жилых помещений в собственность граждан имеет правообразующее значение. Право собственности на жилище, переходящее гражданину в порядке приватизации, возникает на основании юридического состава, включающего в себя два юридических факта: договор и акт государственной регистрации права.

Из анализа вышеназванных норм действующего законодательства, с учетом заявленных истцами оснований признания договора передачи квартиры в собственность граждан, заключенного 24 марта 2011 года Муниципальным унитарным предприятием Серпуховского муниципального района «Управляющая компания» в лице генерального директора, действующего от имени сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области на основании доверенности от 02.09.2010г., и Фандюшкиной В.И., Мироновой Н.Ю., Алисовым Е. Б., Фандюшкиной И.А., Фандюшкиной А. Ю., о безвозмездной передаче в общую долевую собственность в равных долях комнат <номер> (по плану экспликации помещения <номер> согласно данным технического описания ГУП МО «МОБТИ» Серпуховского районного филиала от 20.09.2010г.) общей площадью <...>, в том числе жилой площадью <...> и 45/100 доли в праве собственности на места общего пользования площадью <...> в <...> квартире, расположенной по <адрес>, незаключенным, суд находит данные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Таким образом, истцы вправе обратиться к собственнику жилого помещения – муниципальному образованию – сельское поселение Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области с предложением о расторжении оспариваемого договора.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фандюшкиной В.И., Спиряевой И.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Фандюшкиной А. Ю., Мироновой Н.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Алисова Е. Б., к Администрации сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района, МУП Серпуховского муниципального района «Управляющая компания» о признании договора передачи квартиры в собственность граждан, регистрационный <номер>, заключенного 24 марта 2011 года Муниципальным унитарным предприятием Серпуховского муниципального района «Управляющая компания» в лице генерального директора, действующего от имени сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области на основании доверенности от 02.09.2010г., и Фандюшкиной В.И., Мироновой Н.Ю., Алисовым Е. Б., Фандюшкиной И.А., Фандюшкиной А. Ю., о безвозмездной передаче в общую долевую собственность в равных долях комнат <номер> (по плану экспликации помещения <номер>, согласно данным технического описания ГУП МО «МОБТИ» Серпуховского районного филиала от 20.09.2010г.) общей площадью <...>, в том числе жилой площадью <...> и 45/100 доли в праве собственности на места общего пользования площадью <...> в <...> квартире, расположенной по <адрес>, незаключенным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.С.Фетисова

Мотивированное решение составлено 05 июля 2014 года.