Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1566/2020 ~ М-885/2020 от 21.02.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-1566/2020

УИД 63RS0045-01-2020-001117-30

01апреля 2020 г. г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Слеповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуРухмана Александра Леонидовича к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Рухман А.Л.обратился в суд с иском к ответчику УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГг. истецобратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии былоотказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Из указанного решения следует, что специальный медицинский стаж истца <данные изъяты> Из подсчета специального стажа в числе прочих исключены следующие периоды:1) работы в качестве стоматолога-ортопеда в АП №1 ПО «Куйбышевстройтранс» с ДД.ММ.ГГГГ 2) работы в качестве врача ортопеда в ГБУЗ СО «Самарская «стоматологическая поликлиника №6» с ДД.ММ.ГГГГ 3) прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ 4) прохождения курсов повышения квалификации и нахождения в административном отпуске <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ5) прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ6) прохождения службы в ВС ССР в должности старшего медбрата в отделении анестезии и реанимации с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 25 сентября 2019 г. по гражданскому делу № 2-4134/2020 по иску Рухмана А.Л. к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самарао включении в специальный стаж периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации, службы в ВС ССР и назначении досрочной пенсии по возложения наУПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самараобязанности включить в специальный стаж, дающий Рухман Александру Леонидовичу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:с ДД.ММ.ГГГГв качестве врача ортопеда в ГБУЗ СО «Самарская стоматологическая поликлиника №6» (в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ-периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав гражданУПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ принято дополнение № к решению от ДД.ММ.ГГГГг. №,которым уточнен документально подтвержденный медицинский стаж истца.

В соответствии сдополнением к решению документально подтвержденный медицинский стаж истца на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ)задосрочным назначением страховой пенсии по старости составил <данные изъяты>

Суммируя, имеющийся у истца на дату его обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии медицинский стаж- <данные изъяты> с периодами работы, включенными в специальный стаж решением Промышленного суда г. Самары от 25 сентября 2019 г., специальный медицинский стаж истца составляет более 30 лет.

Всоответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»досрочная страховая пенсия истцу должна быть назначена с даты обращения, т.е. с 19 декабря 2018 г.

Истец просилсуд обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Рухман А.Л. и представитель истца Вдовина О.П., действующая на основании доверенности, не явились, о дате и времени слушания дела извещались надлежащим образом, от представителя истца в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о представителя ответчика Николаевой Л.А., действующей по доверенности, в суд поступила телефонограмма о рассмотрении дела без ее участия.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ч. 5 ст.167 ГПК РФ. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01.01.2019г., страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27).

Согласно ч. 2-3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно, применяется Список должностей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066№, для периоды работы до 01.11.1999 года -Список профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (ст. 66 ТК РФ).

Пунктом 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190 также закреплены аналогичные положения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, истец 19 декабря 2014 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 25 сентября 2019 г. по гражданскому делу № 2-4134/2019 по иску Рухмана А.Л. к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самарао включении в специальный стаж периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации, службы в ВС ССР и назначении досрочной пенсии по старости, исковые требования Рухман А.Л. удовлетворены частично.

На ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий Рухману Александру Леонидовичу право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды:с ДД.ММ.ГГГГв качестве врача ортопеда в ГБУЗ СО «Самарской стоматологической поликлинике №6» (в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГс ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГпериоды нахождения на курсах повышения квалификации. В остальной части иска отказано. Решение вступило в законную силу 31 октября 2019г.

Данным решением было установлено, что решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГг. истцу было отказано в назначении досрочной страховой из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. Специальный медицинский стаж истца на дату обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав гражданУПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ принято дополнение № к решению от ДД.ММ.ГГГГ № которым уточнен специальный стаж истца, определено, что документально подтвержденный медицинский стаж Рухмана АЛ. на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) за досрочным назначением страховой пенсии по старости, <данные изъяты>

Таким образом, с учетом суммирования имевшегося размера специального стажа на дату обращения за пенсией ипериодов работы, включенных в специальный стаж по решению Промышленного районного суда г.Самарыот 25 сентября 2019 г., специальный стаж истица (30 лет) имелся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГиные условия, предусмотренные подп. 20 п. 1 и п.2 ст. 27 ФЗ РФ Федерального закона «О трудовыхпенсиях в Российской Федерации, п.20 ч.1 ст.30 ФЗ “ О страховых пенсиях”, подтверждающие право на получение истицей с ДД.ММ.ГГГГ досрочной пенсии имеются, что подтверждаются материалами дела, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить Рухману Александру Леонидовичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г.Самары.

Решение в окончательной форме составлено 06апреля 2020 г.

Председательствующий:    подпись            С.Н. Ланских

==