Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-432/2017 ~ М-284/2017 от 20.02.2017

Дело № 2 - 432/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2017 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи О.

при секретаре судебного заседания В.

с участием истца К., представителя истца П., представителя ответчика А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление строительства дорог и аэродромов» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании ежемесячных премиальных выплат, компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

К. обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с иском к ФГУП «Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства» о взыскании недополученных ежемесячных премиальных выплат, компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, судебных расходов в размере 24 000 рублей.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, в связи с переименованием ответчика, истец уточнила требования, предъявив их к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление строительства дорог и аэродромов» Министерства обороны Российской Федерации.

В иске в обоснование заявленных требований истец указала, что с -- была принята на работу в Амурский филиал ФГУП «Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства» -- с установленным должностным окладом в размере 20 500 руб. 00 коп., районным коэффициентом в размере 30%, процентной надбавкой за работу в южных районах Дальнего Востока (Амурская область) – 30 %, вахтовой надбавкой – 300 руб.

В апреле 2016 года строительная лаборатория была переименована в Производственно-технический отдел. Лабораторная группа. Согласно должностной инструкции должность техника-лаборанта относится к категории специалистов. Трудовую деятельность осуществляет в ЗАТО Углегорск Амурской области.

В период её трудовой деятельности работодатель ежемесячно выплачивал ей заработную плату, в состав которой включалась в том числе, ежемесячная премия, которая предусматривается как условиями трудового договора, так и локальными актами предприятия.

Так, согласно разделу 6 Положения о порядке оплаты труда работников ФГУП «ГУ СДА при Спецтрое России», месячная заработная плата работника состоит из постоянной и переменной частей заработной платы. Переменная часть заработной платы работника включает: ежемесячные премии, начисляемые за выполнение показателей премирования в зависимости от категории работника - руководителям, специалистам и служащим в соответствии с положением о ежемесячном премировании руководителей, специалистов и служащих.

Согласно Положению о ежемесячном премировании руководителей, специалистов и служащих ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России», при соблюдении всех показателей премирования размер премии работника Предприятия составляет не более 50% от установленного ему должностного оклада за фактически отработанное в отчетном месяце время. Процент премии устанавливался ежемесячно на основании служебных записок начальников структурных подразделений и приказов начальника филиала.

В данном случае в период её работы с января по декабрь 2016 года начальник Лаборатории ежемесячно предоставляла руководителю филиала служебные записки, в которых устанавливала ей процент ежемесячной премии в размере 50% от оклада.

Однако, по неизвестным ей причинам при начислении заработной платы размер премии был существенно снижен. Так согласно приказам начальника филиала ей была начислена ежемесячная премия в 2016 году: за январь - 10 %, за февраль - 5%; за март – 5%; за апрель - 1%; за май - 17,5%; за июнь - 21%; за июль - 1%; за август - 1%; за сентябрь - 1%; за октябрь - 1%; за декабрь премия вообще не начислялась. Так как установленная работодателем ежемесячная премия является составной частью заработной платы, выплата премии в данном случае не является правом работодателя и входит в его обязанность. Размер премии, не может зависеть от усмотрения руководителя, подлежит обязательному и полному обоснованию.

Учитывая, что приказы о премировании не содержат каких-либо обоснований снижения размера премии, полагает, что работодатель незаконно и необоснованно снизил размер ежемесячной премии, а, следовательно, и размер причитающейся ей заработной платы.

Действиями работодателя по невыплате заработной платы в полном объёме ей причинены нравственные страдания, которые оценивает в сумму 5000 рублей.

Просит суд взыскать с ответчика:

- недополученную ежемесячную премию:

за январь 2016 г. в размере 16837 руб. 31 коп.;

за февраль 2016 г. в размере 7147 руб. 92 коп.;

за март 2016 г. в размере 14496 руб. 41 коп.;

за апрель 2016 г. в размере 15784 руб. 99 коп.;

за май 2016 г. в размере 11571 руб. 69 коп.;

за июнь 2016 г. в размере 9342 руб. 13 коп.;

за июль 2016 г. в размере 14732 руб. 65 коп.;

за август 2016 г. в размере 14412 руб. 38 коп.;

за сентябрь 2016 г. в размере 15067 руб. 49 коп.;

за октябрь 2016 г. в размере 4209 руб. 33 коп.;

за декабрь 2016 г. в размере 11274 руб. 99 коп.;

- компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. 00 коп.;

- судебные расходы в размере 24 000 рублей, связанные с оплатой услуг представителя.

В судебном заседании истец К. заявленные требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить, указывая на то, что работодателем необоснованно занижен процент размера ежемесячной премии. Требования о взыскании ежемесячных премиальных выплат ею предъявлены в соответствии со ст. 392 ТК РФ за год. Расчетные листки по заработной плате получались ею ежемесячно. Однако, премия выплачивалась с нарушением сроков выплат, а за декабрь 2016 года вообще не была выплачена.

Представитель истца – П. доводы и требования истца поддержала, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме, указывая на то, что факт необоснованного снижения размера ежемесячной премии истцу нашел своё подтверждение. Так, у работодателя действовало два Положения о премировании. До -- действовало Положение о премировании руководителей, специалистов и служащих от 2014 года, где были установлены показатели премирования, которые определялись путем наличия каких-либо производственных упущений работников. Т.е., если работник имел какие-то производственные упущения, то работодатель имел право снизить максимальный размер ежемесячной премии, которая была установлена в размере 50% от оклада. Доказательств того, что её доверитель с января по -- имела какие-то производственные упущения, либо привлекалась к дисциплинарной ответственности, на основании чего работодатель мог снизить ей ежемесячную премию, стороной ответчика не представлено. После -- на предприятии стало действовать другое Положение о премировании, которым введены новые показатели премирования. Согласно приказам, в спорный период с мая по декабрь 2016 года её доверительнице устанавливался размер ежемесячной премии в размере 1%. Данные приказы ничем не обоснованы. Обоснования снижения в них не указано. В связи с чем, считает, что истец имеет право на выплату ей ежемесячной премии в максимальном размере от 50% оклада. Установленный Положением о премировании порядок определения размеров премирования, согласно которому показатели премирования устанавливаются премиальной картой, в данном случае не может быть применён, поскольку представленные стороной ответчика премиальные карты не соответствуют Положению, т.к. не имеют согласования с должностными лицами, а потому не должны были приниматься начальником к утверждению. Что касается Приказа --, который вносит изменения в Положение о премировании и вводит новые коэффициенты корректировки показателей премирования, то полагает, что в соответствии со ст. 8 Трудового кодекса РФ он не может быть принят во внимание, поскольку ухудшает положение работника по сравнению с Положением о премировании как таковым, не согласован с профсоюзом, с ним не ознакомлена истец.

Заявленный представителем ответчика пропуск срока на обращение в суд считает не пропущенным, полагая, что Закон, который ввел норму годичного срока исковой давности, распространяется на правоотношения по спорному периоду.

Таким образом, полагает, что истец имеет право на получение ежемесячной премии в период с января по декабрь 2016 года в максимальном размере, а именно от 50 % должностного оклада. Поскольку работодателем были нарушены права работника, то заявленную сумму компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей считает разумной и соразмерной тому вреду, который причинен работнику. Сумма судебных расходов также отвечает степени разумности и справедливости, поскольку в оплату её услуг входит: составление искового заявления; консультация истца; изучение и анализ представленных ею документов; расчеты; участие в судебном заседании.

Просит суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика - ФГУП «Главное управление строительства дорог и аэродромов» Министерства обороны Российской Федерации А.. в судебном заседании иск не признал. Суду пояснил, что согласно приказу о приеме на работу от -- -- и трудовому договору К. принята на работу в Амурский филиал ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России» на должность --. В соответствии с должностной инструкцией техника-лаборанта от -- данная профессия относится к категории специалистов. Согласно п. 4.1. трудового договора оплата труда состоит из должностного оклада, доплат, надбавок и других выплат, определенных Положением об оплате труда работников Предприятия, настоящим Договором иными локальными нормативными актами. Размер заработной платы установлен п.4.2. трудового договора, согласно которому К. устанавливается должностной оклад в размере 20500 руб., районный коэффициент в размере 30%, надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока в размере 30%, надбавка за вахтовый метод работы в размере 300 рублей. Дополнительным соглашением -- от -- установлена доплата за вредные условия труда в размере 4%.

Согласно п. 4.3. трудового договора Предприятие вправе осуществлять премирование своих работников. Размер и порядок выплаты премий определяются в Положении о премировании работников Предприятия. Срок выплаты заработной платы установлен в п.4.4. трудового договора. В соответствии с согласованными сторонами настоящего договора условиями такие выплаты производятся 30 числа текущего месяца и 15 числа месяца следующего за отработанным.

Считает, что заявляя период для взыскания календарный год, с января 2016 г. по декабрь 2016 г., истцом не учтены требования ст. 12 ТК РФ, ст. 392 ТК РФ, Федерального закона от -- N 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда», вступившего в силу с -- и не содержащего требований о его обратной силе, а потому, к исковым требованиям за январь 2016 г. - август 2016 г. применяется общий срок исковой давности, который составляет 3 месяца с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В соответствии с п. 10.2 Положения об оплате труда и материального стимулирования работников ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России» от -- ---о/д расчетные листы выдаются работникам до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Расчетный лист содержит сведения о составных частях заработной платы, о произведенных начислениях и удержаниях. Аналогичные требования содержатся в п. 6.14. Коллективного договора, с которым истец ознакомлена, при подписании трудового договора. Таким образом, с момента получения расчетного листа работник уведомлен и должен знать о начисленной премии и ее размере. В связи с чем, сроки давности по требованиям за январь 2016 г. - август 2016 г. на момент подачи заявления истекли. Ходатайство о восстановлении пропущенных сроков давности истцом не подавалось. Доказательств уважительности причин пропуска сроков, не представлено, а потому требования не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание дату вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, установленные сроки выплаты заработной платы и ежемесячной премии, отнесение такой премии к переменной части заработной платы, его действие распространяется на требования истца с сентября 2016 г. по декабрь 2016 г. срок давности по которым составляет 1 год.

Возникшие отношения этого периода по определению размера ежемесячной премии и порядку ее выплате регулировались Положением о порядке оплаты труда работников ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России» в редакции от --, утвержденном приказом ---о/д. В силу требований этого приказа положение вступает в силу с --, а все ранее действующие положения, в том числе от -- ---о/д, от -- ---о/д утрачивают силу. С Положением в действующей редакции К. ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись в листе ознакомления. Фактически данное Положение стало применяться с июля 2016 года

В соответствии с п. 6.1. Положения, утвержденного приказом от -- ---о/д, заработная плата предусматривает постоянную и переменную части. Переменная часть в соответствии с п.6.4. включает ежемесячные премии, начисленные за выполнение показателей премирования в зависимости от категории работника. Для специалистов порядок определения показателей премирования и размера премии предусмотрен Положением о ежемесячном премировании руководителей, специалистов и служащих Приложение -- к приказу от -- ---о/д. Основанием для начисления премии является выполнение показателей премирования и рассчитывается по формуле, установленной в п. 6.2. данного Положения путем сложения показателей премирования с учетом фактического выполнения показателей премирования с умножением полученного результата на коэффициент 0,5 так как максимальный размер ежемесячной премии не может превышать 50% от установленного должностного оклада. Этим же приказом утверждена форма премиальной карты.

Согласно приказу от -- ---о/д О внесении изменений в Положение о порядке оплаты труда работников ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России» и Положение о ежемесячном премировании руководителей, специалистов и служащих ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России», утвержденные приказом от -- ---о/д, в Приложении -- определены показатели премирования, где П1 - выполнение плана по объему СМР с долей показателей в размере ежемесячной премии 70%, П2 -выполнение плана по доле фонда заработной платы в объеме строительно-монтажных работ собственными силами, с долей показателя в размере ежемесячной премии 15%, П3 - выполнение плана по выработке на одного работника, с долей показателя в размере ежемесячной премии 15%. Сведения об ознакомлении истца с указанным приказом отсутствуют.

Порядок определения размеров ежемесячной премии предусмотрен п. 6.11 Приложение -- к приказу от -- ---о/д. Согласно, данному пункту, расчет выполнения показателей премирования формируется в премиальной карте и прилагается к справе о формировании фонда оплаты труда за отчетный месяц. Невыполнение показателей премирования в силу п.6.9. Положения о ежемесячном премировании руководителей, специалистов и служащих в действующей редакции влечет право установить премию в размере определенном приказом. В соответствии с п.6.11.3 Работникам филиалов ежемесячная премия выплачивается на основании приказа по филиалу.

Поскольку в период с сентября по ноябрь 2016 года показатели премирования не были выполнены, то работодателем истцу была установлена ежемесячная премия, определенная приказами, в размере по 1 %. Согласно показателям премирования, фактический размер премирования за декабрь 2016 года составил 37,5%. Однако, с учетом невыполнения годовых показателей, так как производственная программа выполнена только на 82,22%, ежемесячная премия за декабрь согласована в размере 1%, и установлена истцу приказом от -- ---л/с.

В Положении о ежемесячном премировании в действующей редакции прямо сказано, что премиальная карта и справка о формировании фонда оплаты труда подаются на согласование руководителю предприятия для утверждения в действующей редакции. Данное Положение утверждено профсоюзом, следовательно, профсоюз как представительный орган согласился и допустил внесение изменений в данные документы работодателем в одностороннем порядке. Таким образом, при формировании премиальной карты и справки о формировании фонда оплаты труда учитывались все изменения и дополнения, которые внесены работодателем. Данное Положение имеет письменную форму, подписано работодателем, следовательно, форма о внесении изменений работодателем соблюдена. Представленные премиальные карты утверждены работодателем, подписаны руководителем структурного подразделения, что соответствует пункту 6.11.3 Положения, согласно которому все действия по начислению премий производятся на основании утвержденных премиальных карт, и пункту 6.1.2 Положения, из которого следует, что полномочия по утверждению карт возложены именно на начальника предприятия. Таким образом, действия работодателя имели законный и обоснованный характер, произведены в соответствии с действующими документами на предприятии, в связи с чем, права истца по установлению премий не нарушено.

Требования о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов полагал не подлежащими удовлетворению ввиду отсутствия доказательств вины работодателя. В связи с чем, просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Во исполнение ст. 56 ГПК РФ, после заявленного представителем ответчика возражения о пропуске истцом срока обращения в суд, истцу было предложено представить доказательства, опровергающие доводы ответчика относительно пропуска срока для обращения в суд, либо доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин пропуска установленного законом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Заключить мировое соглашение стороны отказались.

    В ходе рассмотрения настоящего дела суд, распределял между сторонами бремя доказывания, оказывал помощь в сборе доказательств, и в настоящем судебном заседании рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.

Материалами дела установлено, что с -- истец принята на работу в Амурский филиал ФГУП «Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства» на должность -- В соответствии с должностной инструкцией -- от -- данная профессия относится к категории специалистов.

Согласно приказу о принятии истца на работу от -- --, с которым истец была ознакомлена под роспись в тот же день, и трудовому договору определены условия труда и оплата труда истца. Так, Согласно п. 4.1. трудового договора оплата труда состоит из должностного оклада, доплат, надбавок и других выплат, определенных Положением об оплате труда работников Предприятия, настоящим Договором иными локальными нормативными актами Общества.

Размер заработной платы установлен п.4.2. трудового договора, согласно которому истцу устанавливается должностной оклад в размере 20500 руб., районный коэффициент в размере 30%, надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока в размере 30%, надбавка за вахтовый метод работы в размере 300 рублей. Дополнительным соглашением -- от -- установлена доплата за вредные условия труда в размере 4%.

Согласно п. 4.3. трудового договора Предприятие вправе осуществлять премирование своих работников. Размер и порядок выплаты премий определяются в Положении о премировании работников Предприятия. Срок выплаты заработной платы установлен в п.4.4. трудового договора. В соответствии с согласованными сторонами настоящего договора условиями такие выплаты производятся 30 числа текущего месяца и 15 числа месяца следующего за отработанным. С локальными нормативными актами, согласно трудовому договору, истец ознакомлена.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, что в соответствии со ст. 68 ГПК РФ освобождает участвующих лиц от необходимости их дальнейшего доказывания.

Обращаясь в суд, истец указывает, что в нарушение условий трудового договора и утвержденных локальных актов, ответчик не в полном объёме начислял ей премию.

Так, до -- у ответчика действовали: Положение об оплате труда и материального стимулирования работников ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России», Положение о ежемесячном премировании руководителей, специалистов и служащих ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России», Положение о премировании рабочих ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России», утвержденные Приказом начальника ФГУП «Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства» ---о/д от --, которые устанавливали следующее.

Так, согласно п. 6.2 Положения об оплате труда и материального стимулирования работников ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России», месячная заработная плата работника Предприятия состоит из постоянной и переменной частей заработной платы.

Постоянная часть заработной платы отражает уровень квалификации, количество. Сложность труда, затрачиваемого работником на выполнение работы (п. 6.3 Положения).

Согласно п. 6.4 Положения переменная часть заработной платы работника включает, в том числе, ежемесячные премии, начисляемые за выполнение показателей премирования в зависимости от категории работника, - руководителям, специалистам и служащим в соответствии с Положением о ежемесячном премировании руководителей, специалистов и служащих в действующей редакции.

Согласно п. 11.1 Положения об оплате труда и материального стимулирования работников выплата заработной платы производится дважды в месяц: 30 числа текущего месяца выплачивается аванс, 15 числа месяца, следующего за отчетным, производится окончательный расчет. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днём выплата заработной платы производится накануне этого дня.

В соответствии Положением о ежемесячном премировании руководителей, специалистов и служащих ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России»:

ежемесячное премирование руководителей, специалистов и служащих за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности Предприятия осуществляется за выполнение установленных показателей премирования (п. 6.1);

основными показателями премирования являются – исполнительская дисциплина, качество выполняемой работы, соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка (п. 6.2);

основанием для возникновения у работника права на получение ежемесячной премии за основные результаты деятельности является выполнение установленных показателей премирования (п. 2.1);

при выполнении всех показателей премирования размер премии работника предприятия составляет не более 50 % от установленного ему должностного оклада за фактически отработанное в отчётном месяце время (п. 6.3);

по итогам работы за отчётный месяц руководители структурных подразделений предприятия (филиала) представляют в кадровую службу служебные записки с указанием выполнения (невыполнения) показателей премирования и предлагаемого процента премии каждому работнику (п. 7.1).

-- приказом руководителя ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России» от -- ---о/д с -- признан утратившим силу приказ ---о/д от --, и с -- утверждены и введены в действие: Положение о порядке оплаты труда работников ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России», Положение о ежемесячном премировании руководителей, специалистов и служащих ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России», Положение о премировании рабочих ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России». Указанные Положения утверждены начальником ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России» и согласованы председателем профсоюзного комитета --.

Согласно разделу 6 Положения о порядке оплаты труда работников ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России»:

заработная плата работника Предприятия предусматривает постоянную и переменную часть, а также другие выплаты в соответствии с законодательством РФ и настоящим Положением (п. 6.1);

расчетным периодом для начисления заработной платы всех работников является календарный месяц (п. 6.2);

постоянная часть заработной платы отражает уровень квалификации, количество, сложность труда, затрачиваемого работником на выполнение работы (п. 6.3);

переменная часть заработной платы работника включает: ежемесячные премии, начисляемые за выполнение показателей премирования в зависимости от категории работника - руководителям, специалистам и служащим в соответствии с положением о ежемесячном премировании руководителей, специалистов и служащих в действующей редакции (п.6.4.1).

В соответствии с п. 10.1 вышеназванного положения заработная плата за первую половину месяца выплачивается в срок до 30-го числа отчетного месяца (за февраль до 28-го числа отчетного месяца).

Заработная плата за вторую половину отчетного месяца выплачивается в срок до 15 числа месяца. Следующего за отчетным. При совпадении дня с выходным или нерабочим праздничным днём выплата заработной платы производится накануне этого дня. Извещение работников о заработной плате осуществляется путем выдачи расчетного листка.

Разделом 6 Положения о ежемесячном премировании руководителей, специалистов и служащих ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России» установлен порядок определения размеров ежемесячной премии, согласно которому:

- выплата ежемесячной премии работникам производится при условии выполнения установленных показателей премирования (п. 6.1);

- максимальный размер премии при выполнении всех показателей премирования и отсутствии упущений в работе составляет не более 50 % от должностного оклада (месячной тарифной ставки) работника за фактически отработанное время (п. 6.8);

- при невыполнении показателей премирования ежемесячная премия может быть выплачена в размере, определенном приказом начальника Предприятия (до максимального включительно) (п. 6.9);

- в Приложении -- к настоящему Положению установлен перечень производственных упущений, при которых ежемесячная премия может быть не начислена (п. 6.10);

- в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, руководители структурных подразделений представляют начальнику управления по работе с персоналом премиальные карты в соответствии с Приложением -- к настоящему Положению. При совпадении даты с выходным или нерабочим праздничным днем премиальная карта представляется накануне этого дня. По филиалам премиальная карта формируется с указанием выполнения показателей премирования отдельно по объектам строительства и всего по филиалу и прилагается к справке о формировании фонда оплаты труда за отчетный месяц, при согласовании в порядке, определенном распоряжением начальника Предприятия в действующей редакции. Премиальная карта должна быть согласована должностными лицами, ответственными за подтверждение показателей премирования. При отсутствии согласования премиальные карты не принимаются. К премиальной карте руководитель структурного подразделения прилагает список подчиненных работников с указанием размеров ежемесячных премий, выраженных в процентном отношении к должностному окладу (тарифной ставке) за фактически отработанное время (п. 6.11.1);

- на основании утвержденных премиальных карт и списков работников начальник управления по работе с персоналом обеспечивает формирование и утверждение приказа о ежемесячном премировании руководителей специалистов и служащих центрального аппарата за отчетный месяц. Работникам филиалов ежемесячная премия выплачивается на основании приказа по филиалу (п. 6.11.3).

В соответствии с п. 7.1. и п. 7.2 Положения премия начисляется в процентном отношении к должностному окладу работника за фактически отработанное в отчетном месяце время, на премию начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в особой климатической зоне.

Приказом от -- ---о/д О внесении изменений в Положение о порядке оплаты труда работников ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России» и Положение о ежемесячном премировании руководителей, специалистов и служащих ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России», утвержденные приказом от -- ---о/д, пунктом 2 внесены изменения в раздел 6 Положение о ежемесячном премировании, предусматривающий порядок определения размеров ежемесячной премии, в соответствии с которыми изменены показатели премирования, которые по сравнению с ранее установленными Положением показателями, ухудшают положение работников.

Вместе с тем, из указанного приказа следует, что он был издан без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Истец с данным приказом не ознакомлена.

В силу ч. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. Данная правовая позиция содержится также в "Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ --.

Таким образом, данный приказ не может быть принят во внимание, в связи с чем, разрешая заявленный спор, суд считает необходимым руководствоваться Положением о ежемесячном премировании руководителей, специалистов и служащих ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России», в редакции утвержденной приказом от -- ---о/д.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Из приведенных положений следует, что спорная премия включена в систему оплаты труда, предусмотрена утвержденным на текущий год фондом оплаты труда, установлены основания премирования и размер средств, направляемых на эти цели. В силу чего работодатель, реализуя предоставленные ему полномочия по выплате работникам премии, не может действовать произвольно, а должен исходить только из тех критериев, которые установлены локальным актом. При поступлении на работу работник вправе был рассчитывать на конкретный размер заработной платы, включающей должностной оклад, премиальные и иные выплаты. Решение о снижении размера премии, установлении размера премии ниже предусмотренного положением об оплате труда размера в процентном отношении к должностному окладу не может зависеть только от усмотрения руководителя, а подлежит обязательному и полному обоснованию и не должно иметь произвольный характер.

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также запрет какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130) и повышенную оплату труда в особых условиях (статья 146).

Заработная плата конкретного работника, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135), которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (часть вторая статьи 135) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда (часть первая статьи 147).

Как следует из материалов дела, согласно выпискам из приказов «О премировании работников Амурского филиала» ФГУП «Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства» истцу была начислена премия по итогам работы в 2016 году: за январь - 10 %, за февраль - 5%; за март – 5%; за апрель - 1%; за май - 17,5%; за июнь - 21%; за июль - 1%; за август - 1%; за сентябрь - 1%; за октябрь - 1%. В ноябре 2016 года истец находилась в отпуске. В связи с чем, премия не начислялась и не выплачивалась, что истцом не оспаривается. В соответствии с выпиской из приказа ---л/с от --, истцу начислена премия по итогам работы за декабрь 2016 года в размере 1%. На момент рассмотрения дела начисленная премия за декабрь 2016 года не выплачена, что ответчиком не оспаривалось.

При этом приказы о премировании и установлении того или иного размера премии истцу не содержат какого-либо обоснования. Установление премии в размере за январь - 10 %, за февраль - 5%; за март – 5%; за апрель - 1%; за май - 17,5%; за июнь - 21% ответчиком не мотивировано. В то время, как согласно служебным запискам за период с января по май 2016 года и спискам работников, являющимся приложением к премиальной карте, за период с июня по декабрь 2016 года (за исключением ноября) руководителем структурного подразделения истцу устанавливается размер премии 50%. Доказательств того, что истец с января по -- имела какие-то производственные упущения, либо привлекалась к дисциплинарной ответственности, на основании чего работодатель мог снизить ей ежемесячную премию, материалы дела не содержат и ответчиком не представлено. В связи с чем, суд считает неправомерным произвольное снижение размера премии в отношении истца в период с января по июнь 2016 в приказах начальника Амурского филиала ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России» ---л/с от --, ---л/с от --, -- л/с от --, ---л/с от --, ---л/ от --, ---л/с от --.

Вместе с тем, в удовлетворении требований истца о взыскании ежемесячных премий за данный период суд полагает необходимым отказать в связи с пропуском истцом трехмесячного срока на обращение в суд, поскольку ответчиком заявлено о применении срока исковой давности и об отказе в иске, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Частью 2 ст. 392 ТК РФ (в редакции Федерального закона от -- N 272-ФЗ, вступает в силу по истечении 90 дней со дня опубликования) предусмотрено право работника на обращение в суд с требованием о взыскании заработной платы в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

В соответствии со ст. 12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Федеральный закон N 272-ФЗ от -- о внесении изменений в ст. 392 ТК РФ, который вступил в законную силу --, не установил распространение его действий на правоотношения, возникшие до его введения в действие.

В связи с чем, применение ст. 392 ТК РФ (в редакции Федерального закона от -- N 272-ФЗ), не могут быть применены на правоотношения по требованиям истца, заявленным с февраля 2016 года по июнь 2016 года.

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось истцом, ежемесячно ею получались расчетные листы с указанием составных частей заработной платы. Согласно расчетным листам: за июль 2016 года истцу начислена премия за май и июнь 2016 года; за май 2016 года истцу начислена премия за февраль и апрель 2016 года; за апрель 2016 года истцу начислена премия за март 2016 года, за март 2016 года истцу начислена премия за январь 2016 года. В суд с настоящим иском истец обратилась --, т.е. по истечении установленного Законом трехмесячного срока для обращения в суд. Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, истцом не представлено, а потому в данной части (с января по июнь 2016 года) суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Вместе с тем, суд считает обоснованными, но подлежащими удовлетворению частично, требования истца о взыскании ежемесячных премий за период с июля 2016 года по декабрь 2016 года (за исключением взыскания премии за ноябрь, которая истцом не заявлена), исходя из следующего.

Так, согласно приказам 281-л/с, 283- л/с ежемесячная премия истцу за июль и август 2016 года была начислена -- в размере по 1%, и отражена в расчетном листе за октябрь 2016 года; премия за сентябрь и октябрь 2016 года была начислена истцу, согласно приказам ---л/с, 338-л/с -- в размере по 1 % и отражена в расчетном листе за ноябрь 2016 года; премия за декабрь 2016 года начислена истцу, согласно приказу 50-л/с -- в размере 1 %. Таким образом, в данной части истцом срок на обращение в суд не пропущен, что не оспаривалось и ответчиком.

Установление премий в указанных размерах ответчиком не мотивировано, и суд полагает их необоснованно заниженными, поскольку их размер не соответствует Положению о ежемесячном премировании руководителей, специалистов и служащих ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России», в редакции утвержденной приказом от -- ---о/д.

Принимая во внимание указанное Положение, справки о формировании фонда заработной платы, премиальные карты, утвержденные начальником ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России», проверив расчет, представленный истцом за спорный период с июля по декабрь 2016 года и не оспоренный ответчиком, суд находит его верным.

Так, согласно Положению о премировании базовый размер ежемесячной премии работников предприятия (в процентах) рассчитывается по формуле БРп=(П1+П2+П3)*0,5, размер ежемесячной премии (в процентах) каждого работника рассчитывается по формуле РПр=БРп*Ку, где Ку – коэффициент производственных упущений, максимальное значение 1,0, следовательно, недополученная премия составляет:

за июль: БРп = (35%+0%+0%)*0,5 = 17,5%, РПр = 17,5%*1,0 =17,5 %, т.е. ежемесячная премия за июль составляет 17,5%, что в денежном выражении составляет: 18791, 67 (оклад) х 17,5% = 3288,54 – 187,92 (выплаченная премия) = 3100,62 + 1860,37 (60% - районный коэффициент и дальневосточная надбавка) = 4960,99 рублей;

за август: БРп = (35%+0%+7,5%)*0,5 = 21,25%, РПр = 21,25%*1,0 =21,25 %, т.е. ежемесячная премия за август составляет 21,25%, что в денежном выражении составляет: 18383,15 (оклад) х 21,25% = 3906,41 – 183,83 (выплаченная премия) = 3722,58 + 2233,54 (60%) = 5956,12 рублей;

за сентябрь: БРп = (35%+0%+7,5%)*0,5 = 21,25%, РПр = 21,25%*1,0 =21,25 %. т.е. ежемесячная премия за сентябрь составляет 21,25%, что в денежном выражении составляет: 19218,75 (оклад) х 21,25% = 4083,98 – 192,19 (выплаченная премия) = 3891,79 + 2335,07 (60%) = 6226,86 рублей;

за октябрь: БРп = (35%+0%+0%)*0,5 = 17,5%, РПр = 17,5%*1,0 =17,5 %, т.е. ежемесячная премия за сентябрь составляет 17,5%, что в денежном выражении составляет: 5369,05 (оклад) х 17,5% = 939,58 – 53,69 (выплаченная премия) = 885,89 + 531,53 (60%) =1417,42 рублей;

за декабрь: БРп = (70%+15%+15%)*0,5 = 50%, РПр = 50%*1,0 = 50%, т.е. ежемесячная премия за сентябрь составляет 50%, что в денежном выражении составляет: 14093,75 (оклад) х 50% = 7046,87 + 4228,12 (60%) = 11 274,99 рулей.

Итого общая сумма недополученной ежемесячной премии за период с июля по декабрь 2016 года составляет 29 836 рублей 38 коп., которую суд полагает необходимым взыскать с ответчика.

В свою очередь, суд не может согласиться с позицией истца, относительно того, что размер премии за указанный период должен быть исчислен из максимального размера 50%, поскольку премиальные карты не согласованы, т.к. согласно п. 6.11.3 Положения о ежемесячном премировании на основании утвержденных премиальных карт и списков работников начальник управления по работе с персоналом обеспечивает формирование и утверждение приказа о ежемесячном премировании руководителей специалистов и служащих центрального аппарата за отчетный месяц. Как следует из материалов дела, премиальные карты согласованы руководителем филиала, утверждены руководителем ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России» и основаны на справках формирования фонда заработной платы за каждый месяц, которые согласованы уполномоченными лицами.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, суд полагает их подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от -- N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Согласно ч. 2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении компенсации морального вреда суд учитывает характер нравственных страданий истца, обстоятельства при которых он причинён, частичное удовлетворение заявленных требований, и с учетом требований разумности и справедливости считает, что заявленная истцом сумма подлежит снижению до 3 000 рублей.

Рассматривая заявление истца о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя в размере 24 000 рублей, которые подтверждены соответствующими платежными документами, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

    Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от -- -- «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что за оказанием правовой помощи истец обратилась к представителю П., понеся расходы на оплату её услуг в размере 24 000 рублей, что подтверждается соответствующими платежными документами. Таким образом, принимая во внимание, что основным требованием истца является взыскание ежемесячных премиальных выплат, и учитывая правила пропорциональности, суд считает, что с ответчика подлежит взысканию 5 309 руб. 07 коп., исходя из заявленной истцом суммы 134 877 руб. 29 коп. и размера удовлетворенных требований судом – 29 836 руб. 38 коп.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, исчисленную в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, исходя из пропорционально удовлетворенным судом исковым требованиям требований имущественного и неимущественного характера, в сумме 1 395 руб. 09 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Иск К. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление строительства дорог и аэродромов» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании ежемесячных премиальных выплат, компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление строительства дорог и аэродромов» Министерства обороны Российской Федерации в пользу К.:

премию за июль, август, сентябрь, октябрь и декабрь 2016 года в размере 29 836 руб. 38 коп.;

компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей;

судебные расходы в размере 5 309 руб. 07 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление строительства дорог и аэродромов» Министерства обороны Российской Федерации госпошлину в доход местного бюджета в размере 1 395 руб. 09 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.

В окончательной форме решение принято 22 марта 2017 г.