дело № 2-148/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 апреля 2015 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.
при секретаре ФИО3
с участием истца ФИО2
представителя ответчика ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <данные изъяты>» об обязании предоставить услуги холодного водоснабжения, взыскании убытков, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к <данные изъяты>» об обязании предоставить услуги холодного водоснабжения, взыскании убытков в размере № рублей № копеек, компенсации морального вреда в размере № рублей.
Исковые требования мотивировал тем, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес> и является потребителем услуги холодного водоснабжения. Холодное водоснабжение должно поставляться на основании заключенного между ним и ответчиком договора от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ, без его уведомления, подача холодного водоснабжения прекращена, несмотря на отсутствие задолженности по оплате за воду. На претензию от ДД.ММ.ГГГГ о неправомерности произведенных действий с требованием о возобновлении подачи холодного водоснабжения, ответ не получил, подача холодного водоснабжения не возобновлена. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика получил акт осмотра инженерных сетей, в котором зафиксировано отключение неустановленными лицами ответвления тепло-водоснабжения Ду 2*50+1*32мм и самовольный перенос точки подключения. О дате осмотра он уведомлен не был, при осмотре не присутствовал. В силу п. 5.4 договора, самовольный перенос точки подключения, как условие прекращения предоставления услуги водоснабжения, отсутствует. В связи с чем, считает неправомерными действия <данные изъяты> по не предоставлению коммунальной услуги холодного водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в занимаемое им жилое помещения. В указанный период, после соблюдения претензионного порядка, был вынужден затратить дополнительные денежные средства на проведение буровых работ в размере № рублей № копеек. В связи с длительным отсутствием холодного водоснабжения испытывал значительные бытовые неудобства, дискомфорт, в связи с чем, действиями ответчика ему причинен моральный вред на сумму № рублей. Моральный вред и убытки просит взыскать с ответчика на основании закона о защите прав потребителей.
Не согласившись с иском, представитель ответчика <данные изъяты>» ФИО4 представил возражения на иск. В обоснование своих доводов указал, что в ходе осмотра инженерных сетей тепло-водоснабжения работниками Общества установлен факт потребления ответчиком тепловой энергии после направления им требований об отключении от инженерных сетей тепло-водоснабжения. По итогам осмотра составлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответвление тепло-водоснабжения Ду 2*50+1*32 мм к жилому дому отключено без каких-либо согласований с эксплуатирующей организацией. Колодец вскрыт и частично разрушен. Тепловая изоляция ликвидирована. Трубы теплоснабжения заглушены с устройством перемычки Ду 15, труба водоснабжения заглушена электросваркой. Одновременно с этим отмечено самовольное присоединение труб тепло-водоснабжения Ду 2*32+1*32мм (пластик) к ответвлению сети, проходящей вдоль забора дома в районе пристройки к основному зданию. Самовольно присоединенные трубопроводы находятся под давлением и подведены к зданию пристройки, являющегося составной частью основного здания. Ветка водопровода, идущая от дома истца, была врезана в трубу центрального водоснабжения напрямую без установки запорной арматуры колодца (глухая врезка), что не отвечает требований нормативно-технических документов. При подключении водопроводного ввода к водопроводной сети, истцом не были соблюдены установленные требования СНиП 2.04.02-85*, 2.04.02-84*. Истцом не представлено доказательств оборудования за счет собственных средств смотрового колодца на врезке к трубам, по которой осуществляется тепло-водоснабжение дома, равно как не представлено доказательств того, что присоединение к указанным трубам было сделано с соблюдением СНиП. Более того, у ФИО2 отсутствуют, выданные с соблюдением требований, технические условия на подключение к центральным сетям тепло-водоснабжения. Сам факт заключения ООО с истцом договора на поставку холодной воды, не является доказательством того, что ФИО2 является собственником водопроводных сетей, смотрового колодца, а также того, что подключение к центральному водопроводу его дома было осуществлено в установленном законом порядке. Согласно договору на оказание услуг водоснабжения, заключенному ООО с ФИО2, абонент обязан обеспечить эксплуатацию водопроводных сетей согласно границам раздела, пользоваться только документально оформленными присоединениями своих сетей к сетям предприятия. Доказательств выполнения ФИО2 данной обязанности не представлено. Отмечает, что частная линия должна быть оформлена путем согласования проекта на прокладку с ООО с предоставлением копии проекта и чертежами. Но данная документация в ООО не была представлена. Технические условия на разрешение присоединения данного трубопровода к коммунальным сетям не выдавались. <данные изъяты>» не препятствует истцу восстановить водоснабжение своего дома путем присоединения к трубе центрального водоснабжения при условии соблюдения предусмотренных законом норм и правил.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, суду пояснил, что действительно незадолго до осмотра, в ДД.ММ.ГГГГ года, самостоятельно перенес точку ввода тепло-водоснабжения, о чем не успел уведомить ответчика. Полагает, что имел на это все основания, т.к. тепловая сеть от колодца детского сада <данные изъяты>» до его дома принадлежит ему.
Представитель ответчика <данные изъяты>» ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в суде с исковыми требованиями не согласился и просил в их удовлетворении отказать. Суду пояснил, что Общество не осуществляло отключение потребителя от тепло-водоснабжения в водопроводном колодце, а ограничило подачу воды вместе незаконной врезки.
Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным с водоснабжением применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, в том числе и обстоятельства, наступление которых влечет прекращение, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с пп «д» п. 32 Правил, предусмотрено право исполнителя приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном данными Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.
В силу пп. «е» п. 35 данных Правил, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В силу пп. «в» п. 115 Правил, исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.
Согласно абз. 2 п. 2 Правил, в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.
В соответствии с п. 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.
В соответствии пп. «з» п. 21 указанных Правила, существенными условиями договора холодного водоснабжения является, в том числе, граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.
В силу п. 23 указанных Правил, местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.
Согласно пп. «б, н, о» п. 35 указанный Правил, абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения; обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и (или) канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, и устранить последствия таких повреждений, неисправностей.
Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, согласно которым, в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий (п. 6).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Являлся получателем услуги тепло-водоснабжения.
С ДД.ММ.ГГГГ услуги тепло-водоснабжения для истца стал поставлять ответчик, на основании договора аренды №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес> и <данные изъяты>».
По условиям договора, во временное владение и пользование <данные изъяты>» был передан имущественный комплекс объектов теплоснабжения муниципального образования, с индивидуализирующими и техническими характеристиками согласно Приложению № 1, для обслуживания, содержания и обеспечения бесперебойной работы имущественного комплекса объектов теплоснабжения муниципального образования <адрес>. В состав муниципального имущества передаваемого по договору аренды входят котельные, наряду с которыми входит коммуникационное сооружение - тепловая сеть от котельной № к жилому дому по адресу: <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и ФИО2 был заключен договор холодного водоснабжения, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась обеспечить на границе сетей, принадлежащих собственнику жилого <адрес>, с системой коммунальной инфраструктуры ресурсоснабжающей организации, подачу питьевой воды, а потребитель - принять и оплатить количество полученной воды согласно показаниям приборов учета, а при их отсутствии - по нормативам водопотребления, утвержденным уполномоченным органом в порядке, установленном действующим законодательством.
Согласно п. 2.1.5 договора, ресурсоснабжающая организация обязалась осуществлять систематический надзор за состоянием уличной водопроводной сети до точки присоединения потребителя (водопроводные вводы, а также колодцы и устройства для присоединения на наружной сети находятся на обслуживании потребителя).
В силу пп. 2.3.1 и 2.3.2 потребитель обязался содержать водопроводные вводы, а также колодцы и устройства от точки присоединения наружной сети в исправном состоянии. Иметь проектно-сметную и техническую документацию - принять меры к ее изготовлению (восстановлению) в течение 3-х месяцев с момента заключения настоящего договора.
В силу пп. 2.3.12 и 2.5.3 потребитель также обязан без письменного разрешения ресурсоснабжающей организации не производить перекладку вводов, реконструкцию внутридомовых сетей и установку дополнительных сантехприборов. Потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения в инженерные системы.
В силу п. 5.4 ресурсоснабжающая организация вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление услуги в случае выявления факта несанкционированного подключения оборудования потребителя к инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Как следует из материалов дела, акт по установлению границы ответственности за состояние и обслуживание инженерных сетей холодного водоснабжения, как приложение к указанному договору, сторонами не согласован.
Таким образом, граница эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание инженерных сетей холодного водоснабжения устанавливается по границе балансовой принадлежности, то есть ФИО2 несет ответственность за состояние инженерных сетей холодного водоснабжения от колодца д/с <данные изъяты>» до дома по <адрес>.
В ходе осмотра инженерных сетей тепло-водоснабжения по <адрес>, сотрудниками <данные изъяты>» было установлено, что тепло-водоснабжение Ду 2*50+1*32 мм к жилому дому № от ТК <данные изъяты>» отключено без каких-либо согласований с эксплуатирующей организацией. Колодец вскрыт и частично разрушен. Тепловая изоляция ликвидирована. Трубы теплоснабжения заглушены с устройством перемычки Ду 15, труба водопровода заглушена электросваркой. Одновременно с этим отмечено самовольное присоединение труб тепло-водоснабжения Ду 2*32+1*32мм (пластик) к ответвлению сети, проходящей вдоль забора дома <адрес> в районе пристройки к основному зданию. Самовольно присоединенные трубопроводы находятся под давление и подведены к зданию пристройки, являющейся составной частью основного здания. Факт самовольного переноса точки подключения подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ и фотоснимками, из которых видно, что колодец вскрыт, трубы тепло и водоснабжения заглушены, при этом вдоль забора дома принадлежащего ФИО2, обнаружено, что ветка водопровода, идущая от дома истца, была врезана в трубу центрального водоснабжения напрямую без установки запорной арматуры, колодца (глухая врезка).
Из показаний свидетеля ФИО5, в суде следует, что он работает в <данные изъяты>» в должности энергетика, в его должностные обязанности входит контроль за состоянием инженерных сетей. Свидетель подтвердил, что при осмотре инженерных сетей по <адрес> было установлено, что колодец, от которого шли трубы тепло и водоснабжения к дому ФИО2 разрушен, при этом <данные изъяты>» к разрушению колодца, какого-либо отношения не имеет.
Согласно п. 10.5 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» установку запорной арматуры на внутренних водопроводных сетях надлежит предусматривать на каждом вводе.
В силу п. 8.30 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» при подземной прокладке запорная, регулирующая и предохранительная трубопроводная арматура должна устанавливаться в колодцах (камерах). Безколодезная установка запорной арматуры допускается при обосновании.
Согласно ГОСТ 25151-82 (СТ СЭВ 2084-80) «Водоснабжение. Термины и определения» водопроводным вводом признается трубопровод, соединяющий водопроводную сеть с внутренним водопроводом здания или сооружения (п. 49); водопроводная сеть это система трубопроводов с сооружениями на них для подачи воды к местам ее потребления (п. 45); под водопроводным колодцем понимается сооружение на водопроводной сети, предназначенное для установки арматуры и эксплуатации сети (п. 50).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, данных кадастрового паспорта, тепловая сеть от котельной № по <адрес> протяженностью № м. с адресом объекта: <адрес>, <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>. Из схемы к кадастровому паспорту и договора аренды следует, что точка ввода тепло-водоснабжения теплосети, проходящей от котельной № через детский сад к дому ФИО2, была определена в месте нахождения водопроводного колодца № №. Какие-либо изменения в инженерную систему теплоснабжения не вносились. Тем не менее, ФИО2 самостоятельно перенес точку ввода теплоснабжения без какого-либо обоснования, в нарушение требований п. 8.30 СНиП 2.04.02-84*. Необходимость переноса точки ввода тепло-водоснабжения истцом в судебном заседании не приведено.
Как следует из фотоснимков, трубы тепло и водоснабжения от колодца до дома ФИО2 обрезаны и заглушены, что было осуществлено самим ФИО2. При этом, истец утверждал, что отключился от системы теплоснабжения, поставляемого ответчиком.
Однако, в другом месте (вдоль забора к дому ФИО2), под землей, было осуществлено присоединение жилого дома к системе тепло и водоснабжения, что также было произведено ФИО2. При этом точка присоединения к инженерным системам тепло-водоснабжения была обнаружена ответчиком случайно, при осмотре инженерных сетей.
По сведениям главы поселка <адрес> ФИО6, разрешение и технические условия на подключение к централизованной системе тепло-водоснабжения по адресу: <адрес>, ФИО2 не выдавалось.
Изменив точку ввода тепло-водоснабжения, с нарушением требований СНиП 2.04.02-84*, 2.04.01-85*, ГОСТ 25151-82, ФИО2 тем самым проложена новая инженерная система водоснабжения вместо существовавшей.
В нарушение условий договора (п. 2.5.3), истец без предупреждения ресурсоснабжающей организации внес изменения в инженерные системы, изменил точку ввода тепло-водоснабжения, что фактически является несанкционированным подключением оборудования потребителя к инженерным системам и дает ресурсоснабжающей организации право без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление услуги, поступающей через эту точку (п. 5.4).
При этом истцом не представлено обоснования переноса точки ввода системы тепло-водоснабжения и возможности присоединения к системе водоснабжения вне водопроводного колодца.
Отключение холодного водоснабжения в колодце, эксплуатировавшемся потребителем, который несет ответственность за его состояние и обслуживание, ответчиком не осуществлялось. Истец самостоятельно разрушил водопроводный колодец, предназначенный для установки арматуры и эксплуатационной сети, заглушил трубы тепло и водоснабжения, технические условия на подключение к сетям тепло-водоснабжения иным способом (вне колодца) не представил.
Исследовав представленные сторонами доказательства, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что права истца на получение холодного водоснабжения ответчиком нарушены не были. В связи с этим, оснований для возложения на ответчика обязанности по восстановлению водопроводной сети в колодце и подаче через него холодного водоснабжения истцу, не имеется. Подача холодной воды через иную точку ввода (вне колодца), истцом обоснована не была.
Судом не установлено со стороны ответчика нарушений условий договора холодного водоснабжения, поэтому в иске о возмещении убытков и компенсации морального вреда, суд также считает необходимым отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований к <данные изъяты>» об обязании предоставить услуги холодного водоснабжения, взыскании убытков в размере № рублей № копеек, компенсации морального вреда в размере № рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий судья И.М. Василькова
Решение в окончательной форме изготовлено 7.04.2015.