Мотивированное решение по делу № 02-0183/2017 от 01.08.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 17 мая 2017 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Тюриной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-183/17 по иску Симанкова В.И., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Симанковой А.В., Симанковой Л.В., Титовой Н.В., к ДГИ города Москвы об обязании предоставить жилые помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Титова Н.В., Симанкова Л.В., Симанков В.И., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней Симанковой А.В., обратились в суд с иском к ДГИ города Москвы, с учетом уточненного иска просят обязать ответчика предоставить истцам по договорам социального найма жилые помещения – комнату № ХХ площадью хх кв. м, в том числе жилой ххх кв.м, а также комнату № хх площадью хх кв.м, в том числе жилой площадью хххкв. м по адресу: ххх.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что проживают в комнатах хх, хх и хх в доме коммунального заселения, расположенного по адресу: ххх. Ранее дом являлся общежитием. Комната хх была предоставлена Симанкову В.И. в 1981 году на основании решения Севастопольского райисполкома города Москвы от 25 ноября 1981 года № ххх. Комната № хх предоставлена Симанкову В.И в 2003 году на основании договора краткосрочной аренды жилого помещения, заключенного с ОАО «М», впоследствии неоднократно перезаключаемого с последующим присоединением комнаты № хх. С 2005 года истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений. В 2008 году после передачи жилого дома в собственность города Москвы, ххх года между истцами и ответчиком был заключен договор социального найма № ххх на комнату № хх в порядке переоформления жилищных отношений с гражданами, проживающими в бывших общежитиях, а жилищные отношения, связанные с проживанием истцов в комнатах хх и хх не были оформлены, несмотря на то, что с момента передачи дома в собственность города Москвы истцы проживают в данных комнатах, вносят оплату за жилье и коммунальные услуги. В ответ на заявление истцов о заключении с ними договора социального найма на занимаемые жилые помещения, ответчик прислал уведомление о выселении в связи с самовольным занятием.

Истцы Симанков В.И., Симанкова Л.В., и представитель истцов по доверенности Полозова С.Ю. в судебном заседании в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме с учетом уточненного искового заявления.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, доказательств уважительности причин неявки не представил, причины неявки представителя ответчика в связи с занятостью представителя в ином судебном заседании признаны судом не уважительными в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится в том числе и комната в качестве которой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № ххх от 28 июля 2008 года, подписанного между ДГИ города Москвы и Симанковым В.И., ему и членам его семьи (бывшая жена – Симанкова Л.В., жена – Титова Н.В.) была предоставлена комната хх, общей площадью хх кв.м, жилой – ххх кв.м, расположенная по адресу: ххх, на 2 этаже пятиэтажного дома.

Дополнительным соглашением от 24 сентября 2010 года в п. 1.3 договора социального найма внесены изменения, в качестве членов семьи Симанкова В.И. также указана дочь истца – Симанкова А.В., ..года рождения.

Как указывают истцы, они проживают в комнатах хх, хх и хх в указанном доме, ранее дом являлся общежитием. Из искового заявления следует, что комната № хх предоставлена Симанкову В.И в 2003 году на основании договора краткосрочной аренды жилого помещения, заключенного с ОАО «М» на срок с 01 июля 2003 года по 31 декабря 2003 года, , впоследствии неоднократно перезаключаемого с последующим присоединением комнаты № хх.

Как указывают истцы, ДГИ города Москвы было неоднократно отказано в заключении договора социального найма на занимаемые жилые помещения.

В соответствии со статьей 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Согласно пункта 3 статьи 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии со статьей 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" размер учетной нормы определен в 15 кв. метров общей площади на одного проживающего для коммунальной квартиры.

В соответствии со статьей 38 данного Закона освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование или приобретается в собственность проживающим в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма либо предлагается для приобретения в собственность, проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.

Как следует из материалов дела, семья истца состоит на жилищном учете с 2005 года, номер в очереди ххх (л.д. 77).

Решение ответчиком либо уполномоченным государственным органом о предоставлении комнат № хх и № хх в установленном порядке не принималось.

Как следует из сообщения ДГИ города Москвы от 10 декабря 2015 года, от 24 апреля 2017 года жилая площадь в доме по адресу: ххх, как свободная в установленном порядке не поступала (л.д. 40-41, 218). Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Однако, согласно представленным материалам дела, к заявленными истцами требованиям не могут быть применены положения ст. 59 ЖК РФ, поскольку комнаты № хх и хх не могут быть отнесены к комнатам в коммунальной квартире, где истцы занимают комнату, не могут быть отнесены к освободившимся жилым помещениям.

Так, из карточки постановки на жилищный учет Симанковых и Единого жилого документа Симанковы занимают 1 комнату в двухкомнатной коммунальной квартире на 2 этаже общей площадью ххх кв.м, жилой – ххх кв.м (л.д. 77, л.д. 86-87).

Право собственности г. Москвы на комнаты № хх и № хх, на 3 этаже жилого дома в помещении хх по адресу: ххх зарегистрировано (л.д. 48-49).

Таким образом, указанные истцами комнаты относятся к разным коммунальным квартирам, и не могут быть, соответственно, предоставлены на указанных истцом основания в качестве освободившихся комнат в коммунальной квартире.

Доводы истцов о том, что спорные жилые помещения должны быть предоставлены истцам так как заняты на законных основаниях суд находит необоснованными.

В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения их в действие. По действовавшему до 01 марта 2005 года жилищному законодательству основанием для вселения в специализированное жилое помещение являлся установленной формы ордер (статья 47 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и в целях урегулирования правоотношений по дальнейшему использованию жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы, было принято Постановление Правительства Москвы от 19.12.2012 N 743-ПП "О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы".

Согласно п. 3 указанного Постановления, с гражданами Российской Федерации, проживающими в помещениях, использовавшихся в качестве общежитий, на основании выданных документов о вселении в указанные помещения, оформляются договоры в соответствии с настоящим постановлением независимо от даты вселения, при условии, что такие помещения на день вступления в силу настоящего постановления переданы в собственность города Москвы.

Суд принимает во внимание, что истцы указывают, что проживают в спорных жилых помещениях с 2003 года, то есть до введения в действие ЖК РФ, решение уполномоченным органом о предоставлении жилых комнат № 46 и 47 не принималось. Согласно представленным истцами документам (л.д. 223-234), договоры краткосрочной аренды с ОАО «М» с учетом дополнительного соглашения заключены на срок до 15 января 2007 года, документы о том, что соглашением сторон данный срок был продлен на более поздний срок, суду не представлены.

Достаточных и достоверных доказательств суду о том, что на момент передачи дома в собственность города Москвы в 2008 году истцы занимали спорные жилые помещения на законных основаниях суду не представлено, а в судебном заседании не добыто.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения исковых требований Симанкова В.И., Симанковой Л.В., Симанкова В.И. в интересах Симанковой А.В., Титовой Н.В. отсутствуют.

Судом обоснованно не может быть принят во внимание довод истцов о том, что они проживают в спорном жилом помещении длительное время и оплачивают за него жилищно-коммунальные услуги, поскольку указанные обстоятельства сами по себе служить основанием для признании за права пользования на данные жилые помещения по договору социального найма не могут, в связи с тем, что в установленном законом порядке спорные жилые помещения истцам не предоставлялось.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, учитывая вышеприведенные положения закона, оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит и отказывает в полном объеме в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Симанкова В.И., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Симанковой А.В., Симанковой Л.В., Титовой Н.В. к ДГИ Москвы об обязании предоставить комнаты по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2017 года.

Судья А.Н. Кочнева