Дело № 2-2019/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2018 года
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Матвеевой Л.Н.,
при секретаре Холодилиной Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черемушкина ФИО5 к Публичному акционерному обществу «БИНБАНК» о признании отказа банка незаконным, возложении обязанности обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на специальном счете,
установил:
Черемушкин ФИО6. обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «БИНБАНК» о признании отказа банка незаконным, возложении обязанности обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на специальном счете.
В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ года Черемушкин ФИО7. подал в ПАО «БИНБАНК» исполнительный лист № № № о взыскании суммы ДД.ММ.ГГГГ руб. с управляющей компании ООО «Альфаком-Центр».
ДД.ММ.ГГГГ года ПАО «БИНБАНК» ответил, что исполнительный лист принят к исполнению, но на счете денежных средств недостаточно.
ДД.ММ.ГГГГ года Черемушкин ФИО8. обратился в ПАО «БИНБАНК» с заявлением о взыскании денежных средств со счета №.
ДД.ММ.ГГГГ года ПАО «БИНБАНК» отказал в обращении взыскания на счет №. Отказ обоснован тем, что счет № является специальным, включает в себя платежи физических лиц, денежные средства на счете не могут быть признаны денежными средствами должника ООО «Альфаком-Центр».
Отказ ПАО «БИНБАНК» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в обращении взыскания на денежные средства ООО «Альфаком-Центр», находящиеся на специальном счете №, нарушает права Черемушкина ФИО9. на исполнение решения суда, а также не соответствует ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Просит признать незаконным отказ ПАО «БИНБАНК» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в обращении взыскания на денежные средства ООО «Альфаком-Центр», находящиеся на специальном счете №.
Обязать ПАО «БИНБАНК» исполнить исполнительный лист № № № путем обращения взыскания на денежные средства ООО «Альфаком-Центр», находящиеся на специальном счете №
В судебном заседании представитель истца и истец на иске и его доводах настаивали.
В судебном заседании представитель ответчика ПАО «БИНБАНК» иск не признал и пояснил, что в данном случае денежные средства, поступающие и аккумулируемые на специальном счете №, открытом ООО «Альфаком-Центр» в ПАО «БИНБАНК», до их распределения по расчетные счетам включают в себя платежи граждан за коммунальные услуги, оказанные ресурсоснабжающими организациями, имеют специальное назначение. Банк не может нарушать права третьих лиц.
Представители третьих лиц, ООО «Альфаком-Центр», ООО «Форвард-Инфо», поддержали доводы представителя ответчика.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Черемушкин ФИО10. подал в ПАО «БИНБАНК» исполнительный лист № № № о взыскании суммы <данные изъяты> руб. с управляющей компании ООО «Альфаком-Центр».
ДД.ММ.ГГГГ года ПАО «БИНБАНК» ответил, что исполнительный лист принят к исполнению, но на счете денежных средств недостаточно.
ДД.ММ.ГГГГ года Черемушкин ФИО11. обратился в ПАО «БИНБАНК» с заявлением о взыскании денежных средств со счета №
ДД.ММ.ГГГГ года ПАО «БИНБАНК» отказал в обращении взыскания на счет №. Отказ обоснован тем, что счет № является специальным, включает в себя платежи физических лиц, денежные средства на счете не могут быть признаны денежными средствами должника ООО «Альфаком-Центр».
Отказ ПАО «БИНБАНК» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в обращении взыскания на денежные средства ООО «Альфаком-Центр», находящиеся на специальном счете №, является законным и обоснованным в связи с нижеследующим.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «БИНБАНК» (банк) и ООО «Альфаком-Центр» (клиент) заключили договор специального банковского счета в валюте Российской Федерации № №
В пункте 1.1. договора от ДД.ММ.ГГГГ № № указано, что банк открывает специальный банковский счет для расчетно-кассового обслуживания клиента, являющегося платежным агентом при осуществлении деятельности по приему платежей, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органами государственной власти, органами местного самоуправления и учреждениями, находящимися в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.
Пункт 1.2. договора содержит осуществляемый банком перечень операций в рамках заключенного договора. Согласно пункту 1.3. договора, осуществление других операций, не указанных в пункте 1.2. договора, не допускается.
Для платежных агентов – операторов по приему платежей по счету осуществляются следующие операции: зачисление принятых от физических лиц наличных денежных средств; зачисление денежных средств, списанных с другого специального банковского счета платежного агента; списание денежных средств на специальный банковский счет платежного агента (или поставщика); списание денежных средств на банковские счета. Для поставщиков по счету осуществляются следующие операции: зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента; списание денежных средств на банковские счета.
ООО «Альфаком-Центр» является управляющей организацией на основании договоров, заключенных с собственниками помещений многоквартирных домов города Ульяновска и на основании Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», осуществляет прием платежей за коммунальные услуги от физических лиц, для чего заключило с ПАО «БИНБАНК» ДД.ММ.ГГГГ договор специального банковского счета в валюте Российской Федерации № №.
Согласно пункту 1 статьи 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. В соответствии со статьей 854 Кодекса списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
Из текста части 1 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ следует, что под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, что установлено частью 6.2. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альфаком-Центр» (поставщик) и ООО «Форвард-инфо» (оператор) заключили договор по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и осуществлению деятельности по приему платежей, по условиям которого оператор осуществляет по поручению, от имени и за счет поставщика, в том числе, действия по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги по многоквартирным домам, находящимся в управлении поставщика, а также прием от плательщиков денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком (пункт 2.1. договора). Собранные с жильцов денежные средства оператор перечисляет на специальные банковские счета поставщика (пункт 4.1. договора). Для этого используется специальный банковский счет, что установлено частью 18 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ, в соответствии с которой поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.
ПАО «БИНБАНК» открыло ООО «Альфаком-Центр» два счета: расчетный счет № № и специальный банковский счет № №, на который поступают денежные средства, вносимые жильцами многоквартирных домов в качестве платы за коммунальные услуги и содержание жилья. Счета в иных банках истцом не открывались.
Денежные средства, поступающие и аккумулируемые на специальном счете № №, открытом ООО «Альфаком-Центр» в ПАО «БИНБАНК», до их распределения по расчетным счетам истца и ресурсоснабжающих организаций, включают в себя платежи граждан за коммунальные услуги, оказанные ресурсоснабжающими организациями, и имеют специальное назначение. Таким образом, указанные денежные средства фактически являются средствами населения, предназначенными для перечисления ресурсоснабжающим и обслуживающим организациям, и не могут быть признаны имуществом должника по исполнительному документу, на которое в соответствии с положениями статьи 77 Закона об исполнительном производстве может быть обращено взыскание.
Удовлетворение требований взыскателя по исполнительному листу за счет денежных средств, находящихся на специальном банковском счете ООО «Альфаком-Центр», приведет к существенному нарушению интересов третьих лиц: ресурсоснабжающих организаций и населения, добросовестно исполняющих принятые на себя обязательства, в то время как защита интересов одной стороны (в том числе – одной ресурсоснабжающей организации) не может осуществляться за счет необоснованного ущемления прав и законных интересов третьих лиц.
В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1.3. договора от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного сторонами, осуществление других операций, не указанных в пункте 1.2. договора, не допускается.
Как следует из содержания статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (часть 2). Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (часть 3).
Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава- исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 8).
Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме.
О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя (часть 9).
Исходя из условий договора специального банковского счета в валюте Российской Федерации № № заключенного сторонами в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ для расчетно-кассового обслуживания клиента, являющегося платежным агентом при осуществлении деятельности по приему платежей, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органами государственной власти, органами местного самоуправления и учреждениями, находящимися в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что действия банка по отказу в списании денежных средств по исполнительному листу со специального банковского счета законны.
Денежные средства, аккумулируемые на специальном счете истца, не могут быть признаны денежными средствами ООО «Альфаком-Центр».
В отсутствие доказательств, подтверждающих нахождение на специальном счете денежных средств в определенном размере, принадлежащих должнику, действия банка по списанию денежных средств по исполнительным листам со специального банковского счета являются незаконными.
В связи с чем, в удовлетворении исковых требований Черемушкина ФИО12 к Публичному акционерному обществу «БИНБАНК» о признании отказа банка незаконным, возложении обязанности обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на специальном счете следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
в удовлетворении исковых требований Черемушкина ФИО13 к Публичному акционерному обществу «БИНБАНК» о признании отказа банка незаконным, возложении обязанности обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на специальном счете отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Судья: Л.Н.Матвеева