Решение по делу № 12-17/2012 от 29.02.2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07.03.2012 года          г. Северобайкальск

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Денисов Ю.С., с участием заместителя Байкальского транспортного прокурора Залуцкой И.С., правонарушителя Куриленко И.В., заинтересованного лица К. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Байкальского транспортного прокурора на постановление старшего государственного инспектора отдела безопасности движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от "Дата обезличена",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора отдела безопасности движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от "Дата обезличена" Куриленко И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.1 ч. 6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

    Считая данное постановление незаконным Байкальский транспортный прокурор обратился в суд с протестом, указывая, что имеются существенные нарушения КоАП РФ.

    В судебном заседании заместитель Байкальского транспортного прокурора Залуцкая И.С. полностью поддержал доводы протеста, и просила удовлетворить его.

    Куриленко И.В. пояснил, что он полностью поддерживает доводы протеста прокурора и считает его обоснованным, поскольку государственный инспектор существенно нарушил КоАП РФ при вынесении решения.

    Государственный инспектор К. пояснил, что при вынесении постановления никаких объяснений не собирал, устно разговаривал с работниками ПЧ, которые ему сказали, что Куриленко говорили продефектоскопировать рельсы на данном участке дороги.

    Выслушав прокурора и других участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление старшего государственного инспектора отдела безопасности движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от "Дата обезличена" вынесено незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям.

    В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Вместе с тем, конкретная дата совершения административного правонарушения при рассмотрении материала в отношении Куриленко И.В. надлежащим образом не установлена, поскольку из постановления следует, что должностные обязанности Куриленко И.В. не выполнил "ни "Дата обезличена", ни в последующие дни".

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, исчисление срока давности привлечения Куриленко И.В. надлежит исчислять с "Дата обезличена" Следовательно, протокол об административном правонарушении и постановление от "Дата обезличена", вынесено старшим государственным инспектором отдела безопасности движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта К. за сроками, установленными ст. 4.5 КоАП РФ, что влечет прекращение производства по делу.

Кроме того, в нарушение ст. 1.5 КоАП РФ, п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, постановление является немотивированным, доказательства вины Куриленко И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ не приведены.

При вынесении постановления должностным лицом нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренный главой 29 КоАП РФ, что свидетельствует о нарушении права на защиту. В один день государственный инспектор К. составил протокол об административном правонарушении и тут же его рассмотрел, при этом, не предоставил времени Куриленко И.В. на реализацию его права на защиту.

Допущенные процессуальные нарушения, по мнению суда, являются существенными, влекущими отмену постановления и прекращение производства по делу в связи с отсутствием в действиях Куриленко состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    Удовлетворить протест Байкальского транспортного прокурора.

    Постановление старшего государственного инспектора отдела безопасности движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от "Дата обезличена" отменить, производство по делу в отношении Куриленко И.В. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На решение может быть подан протест в Верховный Суд РБ в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья          Ю.С. Денисов