Дело № 12-695/2020
(в районном суде № 5-731/2019) судья Лавриненкова И.В.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Корогодове Д.А., рассмотрев 23 июля 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 2 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении
Чепурного Е. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> Чепурной Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Чепурной Е.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В обоснование жалобы указал, что дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил подведомственности ненадлежащим судом.
Чепурной Е.В. в ходе рассмотрения жалобы в Санкт-Петербургском городском суде изложенные в ней доводы поддержал в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения указанного постановления судьи.
Из материалов дела следует, что на основании информации, содержащейся в обращении председателя МОЭО «Зеленый фронт» В.С., а также полученной при рассмотрении обращения с выездом на место, по факту сброса хозяйственно-бытовых сточных вод от <адрес> государственным инспектором Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности 4 сентября 2019 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 8.1 КоАП РФ.
По данным ЕГРПН: земельный участок №... по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности у Ч.И., Чепурного Е.В.; земельный участок №... по адресу: <адрес> находится в собственности у Чепурного Е.В.; собственником жилого дома №... по адресу: <адрес> является Чепурной Е.В.; собственниками жилого дома кадастровый №... по адресу: <адрес> являются Чепурной Е.В., Ч.И. (право общей долевой собственности).
Определением от 9 сентября 2019 года №001-2019Юис-308 у Чепурного Е.В. истребованы сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе: документы на внутриплощадочную систему канализации, документы по обслуживанию локальных очистных сооружений, данные по водопотреблению и вывозу жидких коммунальных отходов.
Письмом Комитета от 9 сентября 2019 года №02-3409/19-0-0 определение направлено по месту регистрации Чепурного Е.В., также Чепурной Е.В. приглашен в Комитет для дачи объяснений по существу вопроса.
Письмо Комитета и определение получены 12 сентября 2019 года представителем Чепурного Е.В. по доверенности. Истребованные сведения Чепурным Е.В. в Комитет не представлены, для дачи объяснений Чепурной Е.В. в Комитет не прибыл.
По состоянию на 17 сентября 2019 года 00 час. 01 мин. Чепурной Е.В. не представил и не направил почтовым отправлением истребованные определением от 9 сентября 2019 года № 001-2019/0ис-308 сведения, необходимые для разрешения дела, а также не уведомил должностное лицо Комитета, вынесшее определение, о невозможности представления указанных сведений.
Действия Чепурного Е.В. квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Факт административного правонарушения и вина Чепурного Е.В. его совершении подтверждаются исследованными судом собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №001-2019/Па-364 от 5 ноября 2019 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 4 сентября 2019 года; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №001-2019/Оис-308 от 9 сентября 2019 года; уведомлением о вручении почтового отправления, из которого следует, что определение об истребовании документов направлено в адрес привлекаемого лица и получено представителем по доверенности 12 сентября 2019 года; другими материалами дела, оценка которым дана судьей первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают вину Чепурного Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку свидетельствуют о том, что Чепурной Е.В. будучи уведомленным о необходимости предоставления сведений, указанных в определении №001-2019/Оис-308 от 9 сентября 2019 года, законные требования должностного лица не выполнил, в установленный законом срок, истребуемые сведения, либо информацию о невозможности представить таковые в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности не представил, что расценивается как умышленное уклонение от исполнения данного требования и образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ
Обжалуемое постановление судьи вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, является мотивированным, содержит сведения о нарушении закона, предусматривающего административную ответственность за совершение административного правонарушения.
Доводы жалобы о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил подведомственности ненадлежащим судом, являются несостоятельными, поскольку протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Чепурного Е.В. составлен в рамках проведения административного расследования, в связи с чем, постановление правомерно вынесено судьей Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга.
При назначении Чепурному Е.В. административного наказания требования ст. 4.1 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено с учетом характера административного правонарушения и конкретных обстоятельств его совершения, положений ст. 4.2 КоАП РФ, в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 2 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Чепурного Е. В. оставить без изменения, жалобу Чепурного Е. В. – без удовлетворения.
Судья Н.В. Охотская