Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1733/2022 ~ М-1619/2022 от 24.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года город Кинель Самарской области

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Васева Н.И..,

при секретаре Кондраковой Т.В.

с участием помощника Кинельского межрайонного прокурора Гайнутдиновой Л.Ф

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1733/2022 по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» к Бакулину А.А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

Установил:

Административный истец-межмуниципальный отдел МВД России «Кинельский» просит продлить Бакулину А.А. срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении Бакулина А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

-обязательной явки 1 раз в месяц, а в совокупности 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание стороны не прибыли, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик Бакулин А.А. исковые требования признал в полном объеме.

Суд с учетом мнения прокурора и наличия в деле письменных ходатайств сторон, полагает рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд полагает административное исковое заявление удовлетворить по следующим основаниям.

Как видно из заявления, Бакулин А.А.. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кинельсхим районным судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Бакулин А.А. содержался в ФКУ ИК-10 УФСИК России по Самарской области, освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. решением Кинельского районного суда. в отношении Бакулина А.А. установлен административный надзор на срок 01 год, с применением следующих ограничений:

1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания 1 раз в месяц;

2) запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

Из справки-объективки по месту жительства следует, что: гр. Бакулин А.А. проживает по вышеуказанному адресу с отцом и братом, ранее судим. Замечен в употреблении спиртных напитков. Официально не работает, но имеет временные заработки по ремонту домов, поддерживает связь с ранее судимыми. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России Кинельский». В ДД.ММ.ГГГГ. привлекался к административной ответственности, а именно :

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи судебного участка №62 Тихоновой Т.П. гр. Бакулин А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП (не прибыл на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.) и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи судебного участка №62 Тихоновой Т.П. гр. Бакулин А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

В соответствии с ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока. установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, к установлено выше, Бакулин в течение года совершил 2 правонарушения посягающих на здоровье населения и общественную нравственность и 2 правонарушения против порядка управления

Согласно требований ФЗ "Об административном надзоре», дела данной категории в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (до 15 сентября 2015 года - в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Из смысла указанной правовой нормы следует, что административный надзор не является мерой ответственности за совершенное правонарушение или продолжением уголовного наказания, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных ФЗ N 64. от 06 апреля 2011г.»Об административном надзоре»

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, определяемой на момент совершения преступления.

Согласно ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п. 2 ч. 3, п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон, Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что решением Кинельского районного суда Самарской области установлен административный надзор на срок 01 год. с применением следующих ограничений: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания 1 раз в месяц; 2) не посещать места реализации спиртных напитков.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Устанавливая предложенное дополнительное административное ограничение в виде продления административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие личность Бакулина.. после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом.

Принимая во внимание факт совершения административного правонарушения Бакулина А.А.., а именно ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи судебного участка № 62 дважды был признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ( не прибыл на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг. и ему назначено наказание в виде административного ареста), а также по постановлению мирового судьи судебного участка № 62 ДД.ММ.ГГГГг. дважды был признан виновным по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему также назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки,, данное заявление следует удовлетворить.

В соответствии с ч.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется со дня постановки на профилактический учет

Учитывая, что Бакулин А.А. поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГг., следует установить срок до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 272, ст. 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» удовлетворить.

Продлить Бакулину А.А. срок административного надзора на 6 месяцев –до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении Бакулина А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, до ДД.ММ.ГГГГ.

-обязательной явки 1 раз в месяц, а в совокупности 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации., до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение в мотивированной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий