Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-316/2013 (2-4906/2012;) ~ М-5140/2012 от 08.11.2012

Дело № 2 – 316/26 – 2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2013 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Скрипкиной Е.Ю.,

при секретаре Волковой В.В.,

с участием:

истца Родионовой Н.С.,

представителя ответчика Нягаковой Е.В., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Черноброва Д.В., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело по иску Родионовой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес>о понуждении направить средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа,

у с т а н о в и л:

Родионова Н.С. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о понуждении направить средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №-КРК от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ней и ООО «Центр микрофинансирования <адрес>».

Свои требования истец мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в заявлении она просила направить данные средства на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному между ней и ООО «Центр микрофинансирования <адрес>». Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей было в удовлетворении заявления отказано в связи с тем, что представленные ею документы не подтверждают целевое использование заемных денежных средств, так как право общей долевой собственности на дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, а денежные средства в сумме 330000 руб. 00 коп. были перечислены ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержала свои требования, просила признать отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-О в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала незаконным; обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному между ней и ООО «Центр микрофинансирования <адрес>», так как, несмотря на несоответствие сроков оплаты по договору купли-продажи и сроков получения денежные средств, домовладение, приобретенное по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ было приобретено именно за счет заемных денег.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, пояснила, что в соответствии с действующим законодательством для удовлетворения требований истца оснований не имеется.

Представитель третьего лица в судебном заседании, считая требования истца обоснованными, высказал мнение о необходимости их удовлетворения, подтвердил фактические обстоятельства приобретения истцом дома, пояснив, что несоответствие сроков вызвано тем, что ООО «Центр микрофинансирования <адрес>» задержало перечисление денежных средств, что вызвано внутренними рабочими моментами, подтвердил факт передачи данных денежных средств истцом продавцу квартиры.

Выслушав в судебном заседании истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256-ФЗ (далее – Закон),

распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из ч. 3 ст. 7 Закона следует, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Часть 5 этой же статьи устанавливает, что правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

Часть 5 ст. 10 Закона устанавливает, что Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года № 862 (далее – Правила), лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в том числе, на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу п. 3 Правил в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п. 6 Правил заявление подается в письменной форме с предъявлением следующих документов:

а) подлинник сертификата (его дубликат в случае утраты или порчи сертификата);

б) основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания;

в) основной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя;

г) основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертифи-

кат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат;

д) свидетельство о браке - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат.

Согласно п. 13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

а) копию кредитного договора (договора займа). При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья;

б) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). В случае если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передача прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленном статьями 47 и 48 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», или перешло к другому лицу на основании закона, в справке указываются сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки. В случае если от имени кредитора справка представляется третьим лицом, действующим на основании доверенности, представляется копия доверенности кредитора третьему лицу;

в) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;

г) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;

д) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;

е) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), - в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив;

ж) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве; после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в

случае участия в кооперативе; после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Пункт 15 Правил устанавливает, что жилое помещение, объект индивидуального жилищного строительства, на приобретение, строительство или реконструкцию которых направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, должны находиться на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).

В судебном заседании установлено, что истец имеет двух несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-3 №.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Центр микрофинансирования <адрес>» был заключен договор целевого займа №-КРК, согласно которому ООО «Центр микрофинансирования <адрес>» предоставило истцу денежную сумму в размере 330000 руб. 00 коп. на приобретение жилого дома с хозяйственными строениями общей площадью 52,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а истец обязалась возвратить эту сумму в течение 90 календарных дней с уплатой процентов на нее в размере 52800 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 как продавцом и истцом Родионовой Н.С., действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетнего сына ФИО5, ФИО6. действующим с согласия матери Родионовой Н.С., и Родионовым Н.Е. как покупателями, был заключен договор купли-продажи указанного домовладения, согласно которому ФИО8 продала, а покупатели купили в общую долевую собственность, по 1/4 доли каждому жилой дом лит.А,а,а1 общей площадью 52,3 кв.м. с хозяйственными строениями лит Г,Г1, расположенный по адресу: <адрес> за 360000 руб. 00 коп. При этом ими в договоре было установлено, что домовладение приобретается истцом за счет собственных и заемных денежных средств, предоставляемых ООО «Центр микрофинансирования <адрес>» согласно договору займа №-КРК от ДД.ММ.ГГГГ

Также стороны по договору определили, что приобретаемое домовладение в обеспечение выполнения обязательств, принятых заемщиком, считается находящимся в

залоге у ООО «Центр микрофинансирования <адрес>» в силу закона до даты полного исполнения обеспеченных ипотекой денежных обязательств по договору займа.

В этом же договоре покупатели и продавец ФИО8 установили, что расчеты между ними производятся в следующем порядке: сумма в размере 30000 руб. 00 коп. выплачивается истцом за счет собственных денежных средств в течение 5 рабочих дней после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности по настоящему договору; сумма в размере 330000 руб. 00 коп. выплачивается покупателями в течение 10 рабочих дней после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности по настоящему договору за счет заемных средств по вышеуказанному договору займа. Подтверждением оплаты денежных средств будет являться предоставление расписки о получении соответствующей суммы.

ДД.ММ.ГГГГ заключенный межу покупателями и ФИО8 договор купли-продажи, ипотека по этому договору и право собственности истца на 1/4 долю домовладения были зарегистрированы Управлением <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр микрофинансирования <адрес>» в порядке исполнения договора займа от ДД.ММ.ГГГГ №-КРК перечислило на счет истца денежную сумму в размере 330000 руб. 00 коп.

Данная сумма истцом была передана продавцу ФИО8 в счет оплаты по договору ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт в судебном заседании подтвердила свидетель ФИО8, которая пояснила, что Родионова Н.С. у нее приобретала дом; деньги перевели на счет ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; Родионова Н.С. получала деньги в банкомате и тут же зачисляла их на счет ФИО8; ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 из <адрес> перевела деньги в <адрес>; в банкомате Родионова Н.С. деньги снимала два раза по 150 тыс. руб. и еще Родионова Н.С. доплатила ФИО8 личные денежные средства в сумме 30 тыс. руб., которые достала из сумочки, поскольку в банкомате ежедневно можно было снимать только по 150 тыс. руб.

Объяснения свидетеля ФИО8 подтверждаются копией ее сберегательной книжки, отчетом по счету карты Родионовой Н.С., согласно которому Родионова Н.С. сняла с карты 150 тыс. руб. ДД.ММ.ГГГГ, 150 тыс. руб. ДД.ММ.ГГГГ и 30 тыс руб. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала путем их направления на погашения основного долга и уплату процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №-КРК, заключенному между ней и ООО «Центр микрофинансирования <адрес>» в целях улучшения жилищных условий, предоставив при этом все необходимые документы, в том числе свидетельство о государственной регистрации права на приобретенный дом в общую собственность свою, супруга и детей с определением размера долей по 1/4 доли на каждого.

Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ №-О ответчик в удовлетворении заявления истца отказал, ссылаясь на п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», указав, что денежные средства по договору займа были получены ею уже после регистрации права собственности на дом, что не подтверждает их целевого назначения.

Фактические обстоятельства дела лицами, участвующими в деле, не оспаривались и подтверждаются их объяснениями, свидетельствами о рождении детей, государственным сертификатом, договором займа от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, распиской о передаче денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ, решением об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказатель-ства, свидетельствующие о ее праве на распоряжение материнским (семейным) капиталом, о целевом назначении займа, об оплате по договору купли-продажи за счет заемных денежных средств, что также подтвердила допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что домовладение с хозяйственными строениями, приобретенное истцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, куплено за счет, в том числе, денежных средств, предоставленных истцу ООО «Центр микрофинансирования <адрес>» в порядке исполнения договора займа от ДД.ММ.ГГГГ №-КРК.

При этом факт на нарушения истцом срока передачи денег, оговоренного п. 3.1.2 Договора купли-продажи, не может повлечь нарушение ее права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Доводы представителя ответчика о том, что на момент получения займа истец и члены ее семьи уже были собственниками жилого помещения, что нарушает установленные действующим законодательством Правила, суд считает несостоятельными, поскольку они не основаны на законе.

Действующее законодательство предусматривает, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.

В судебном заседании установлено, что каких-либо нарушений действующего законодательства при совершении вышеуказанных сделок истцом допущено не было, а полученные ею заемные средства были целенаправленно использованы именно на приобретение жилого помещения, собственником которого она и члены ее семьи стали в целях улучшения своих жилищных условий.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования Родионовой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о понуждении направить средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по <адрес> и <адрес> в удовлетворении заявления Родионовой <данные изъяты> о распоряжении средствами (часть средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> в соответствии с действующим законодательством направить средства материнского (семейного) капитала Родионовой <данные изъяты> на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №-КРК, заключенному между Родионовой <данные изъяты> и ООО «Центр микрофинансирования <адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.Ю. Скрипкина