Дело № 2-181/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 марта 2015 г. пос. Ныроб
Чердынский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Набиюллиной А.Г.,
при секретаре Коростелёвой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «АЛБА-плюс» к отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> (далее – ОСП по <адрес>) о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 незаконными и обязании проведения ряда исполнительных действий, указанных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ
У С Т А Н О В И Л:
В производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 находятся исполнительные производства № и № №59, возбужденные ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3
ООО «АЛБА-плюс» заказным письмом с простым уведомлением направил заявление в ОСП по <адрес> судебному приставу-исполнителю ФИО1 с просьбой провести ряд исполнительных действий в отношении должника, указанных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и выслать сводку о проведенных исполнительных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ заявление было вручено адресату. При получении ходатайство должно было рассмотрено в 10-дневный срок со дня его получения. В связи с неполучением ответа на указанное заявление ООО «АЛБА-плюс» обратился в суд.
Полагая, что бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к существенному ограничению прав его прав как взыскателя в исполнительном производстве, ООО «АЛБА-плюс» просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 незаконными и обязать отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 провести ряд исполнительных действий в отношении должника, указанных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.
ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес>, прокурор и ООО «АЛБА-плюс» в судебном заседании отсутствовали. О времени и месте его проведения были извещены. УФССП России по <адрес> возражений в письменном виде по существу иска и сведений о причинах неявки представителя не предоставило. ОСП по <адрес> и ООО «АЛБА-плюс», не возражают о проведении судебного заседания без их участия. ОСП по <адрес> приобщило письменное возражение ФИО1, в котором, судебный пристав-исполнитель, приводя обстоятельства совершенных исполнительных действий, просит заявление ООО «АЛБА-плюс» оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ неявка указанных лиц, не препятствует рассмотрению заявления.
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118 "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в частности: предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Часть 1 ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118 вменяет судебному приставу обязанность использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Пунктом 12 ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя совершать в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в частности: рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
В силу частей 1 и 5 ст.64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В силу ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (ч.3 ст.441 ГПК РФ). В соответствии с ч.1 ст.257 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. При этом, в силу ч.1 ст.249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод. В суде установлено и материалами дела подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 находятся исполнительные производства № и № в отношении ФИО3 о взыскании денежных сумм в пользу взыскателя ООО «АЛБА-плюс». ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства были объединены в сводное производство с присвоением № 4404/14/43/59СД. Будучи неудовлетворенным сроками исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, ООО «АЛБА-плюс» заказным письмом с простым уведомлением направил заявление в ОСП по <адрес> судебному приставу-исполнителю ФИО1 с просьбой провести ряд исполнительных действий в отношении должника, указанных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, а также выслать сводку о проведенных исполнительных мероприятиях для ознакомления. ДД.ММ.ГГГГ заявление было вручено адресату. В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118 "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель Судницына Н.Н. в процессе принудительного исполнения судебных актов Чердынского районного суда должна была предоставить ООО «АЛБА-плюс» возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства, а также рассмотреть заявление взыскателя по поводу исполнительного производства и вынести соответствующие постановление, разъяснив сроки и порядок его обжалования. Согласно представленным материалам исполнительного производства решение, отражающее процессуальный результат рассмотрения судебным приставом заявления взыскателя в порядке, предусмотренном ст.64.1 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" - не принято. Доказательства направления ООО «АЛБА-плюс» сводки по данному исполнительному производству проведенных мероприятиях в материалы дела - не представлены. Приведенные ФИО1 возражения не освобождают ее от обязанности в установленные сроки рассмотреть заявление взыскателя, принять по нему решение и поставить об этом в известность участника исполнительного производства. Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в невыполнении исполнительных действий в установленный Законом об исполнительном производстве срок, является прямым нарушением норм этого Закона. Допущенные нарушения являются существенными. Они привели к нарушению права и законных интересов взыскателя как стороны исполнительного производства на разрешение заявления в установленные законом сроки и права, гарантированного ст.50 Закона об исполнительном производстве, знакомиться с материалами исполнительного производства. Суд, оценив в порядке ст.67 ГПК РФ все имеющиеся по делу доказательства, приходит к убеждению, что заявление (жалоба) ООО «АЛБА-плюс» к отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> – законно, обоснованно и в соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФР Е Ш И Л: Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 незаконными и обязать отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 провести ряд исполнительных действий в отношении должника, указанных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края (пос. Ныроб Чердынского района Пермского края) в течение месяца со дня со дня принятия решения суда.Судья А.Г. Набиюллина