Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1439/2021 от 12.11.2021

                     Дело №5-1439/2021

64RS0010-01-2021-003574-34

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вольск                     12 ноября 2021 года.

Судья Вольского районного суда Саратовской области Дмитриев С.Р., рассмотрев вопрос о принятии к производству административного материала в отношении Костенко С. А. по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

12.11.2021 года в Вольский районный суд из МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области поступил административный материал в отношении Костенко С. А. по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 статьи 18.18 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина. согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведётся производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечёт за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Необеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.29.4 кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Возвратить начальнику МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области протокол об административном правонарушении АМ № 3120665 от 04.11.2021 года, составленный УУП МО МВД России «Вольский» Саратовской области В. в отношении Костенко С.А. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, влекущем возможность назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья Дмитриев С.Р.