Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-724/2011 (2-6655/2010;) ~ М-5830/2010 от 21.12.2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

02.02.11 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гороховик О. В.

при секретаре Ивановой И. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Козлова С. С. о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Козлова Сергея Сергеевича удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Департамента строительства и архитектуры г. о. Самары по не принятию решения по обращению Министерства имущественных отношений Самарской области об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, ЖСК «Красный пахарь», участок б/н

Обязать Департамент строительства и архитектуры г. о. Самары в установленный законом срок принять решение по обращению Министерства имущественных отношений Самарской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, ЖСК «Красный пахарь», участок б/н

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Судья О. В. Гороховик

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02.02.11 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гороховик О. В.

при секретаре Ивановой И. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Козлова С. С. о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с заявлением на бездействие Департамента строительства и архитектуры г. о. Самары, указав, что 16.12.09 г. он обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, в районе ЖСК «Красный Пахарь» для ведения садоводства. Министерством 25.10.10 г. в адрес Департамента строительства и архитектуры было направлено обращение об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории. В нарушение п. 4 ст. 34 ЗК РФ испрашиваемый земельный участок в настоящее время не сформирован.

Ссылаясь на то, что в нарушение установленного законом срока, Департаментом строительства и архитектуры г. о. Самары схема расположения земельного участка не утверждена, просит признать незаконным бездействие департамента строительства и архитектуры г. о Самары, выразившееся в не утверждении в месячный срок схемы расположения земельного участка площадью 1488,60 кв. м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, ЖСК «Красный пахарь», участок б/н под садоводство, обязать Департамент строительства и архитектуры г. о. Самары утвердить схему расположения испрашиваемого земельного участка либо подготовить с учетом зонирования территории мотивированное заключение о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка площадью 1488,60 кв. м., расположенного по адресу: г. Самара, Красноглинский район, в районе ЖСК «Красный пахарь», участок б/н под садоводство, на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории.

В судебном заседании представитель представителя заявителя уточнила заявление, просила признать незаконным бездействие Департамента строительства и архитектуры г. о. Самары, выразившее в не утверждении в месячный срок схемы расположения земельного участка площадью 1488,60 кв. м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, ЖСК «Красный пахарь», участок б/н под садоводство, обязать Департамент строительства и архитектуры г. о. Самары утвердить схему расположения испрашиваемого земельного участка либо подготовить с учетом зонирования территории мотивированное заключение о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка площадью 1488,60 кв. м., расположенного по адресу: г. Самара, Красноглинский район, в районе ЖСК «Красный пахарь», участок б/н под садоводство, на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории, обязать Департамент строительства и архитектуры г. о. Самары принять решение по утверждению схемы расположения земельного участка.

Представитель заинтересованного лица Департамента строительства и архитектуры г. о. Самары в судебном заседании заявление не признал, при этом пояснил, что причиной не изготовления схемы расположение земельного участка является не предоставление ФГУ «Земельная кадастровая палата» кадастрового плана территории.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.09 г. указано, что исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному акту.

В соответствии со ст. 34 ч. 4 ЗК РФ, орган местного самоуправления на основании заявления или обращения исполнительного органа государственной власти с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Из материалов дела следует, что 16.12.09 г. Козлов С. С. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему бесплатно земельного участка для ведения садоводства, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, ЖСК «Красный пахарь», участок б/н.

Судом установлено, что 25.10.10 г. Министерство имущественных отношений Самарской области направлено в Департамент строительства и архитектуры г. о. Самары обращение об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1488,60 кв. м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, ЖСК «Красный пахарь», участок б/н, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ № (№

Судом установлено, что обращение до настоящего времени Департаментом строительства и архитектуры решения по обращению Министерства имущественных отношений об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории принято не было, что не отрицалось представителем Департамента в судебном заседании.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая, что с момента направления Министерством в Департамент строительства и архитектуры обращения об утверждении схемы расположения земельного участка прошло более месяца, суд приходит к выводу о том, что Департаментом строительства и архитектуры нарушены требования действующего законодательства в части сроков принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка и права заявителя на своевременное рассмотрение его заявления о предоставлении земельного участка в собственность, суд приходит к выводу о том, что заявление Козлова С. С. о признании незаконным бездействия Департамента строительства и архитектуры по не принятию решения по обращению Министерства имущественных отношений об утверждении схемы расположения земельного участка и обязании принять решение по обращению Министерства имущественных отношений об утверждении схемы расположения земельного участка является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы представителя Департамента о том, что причиной не утверждения схемы расположения земельного участка является не предоставление ФГУ «Земельная кадастровая палата» кадастрового плана территории, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении заявления Козлова С. С.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Козлова Сергея Сергеевича удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Департамента строительства и архитектуры г. о. Самары по не принятию решения по обращению Министерства имущественных отношений Самарской области об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, ЖСК «Красный пахарь», участок б/н

Обязать Департамент строительства и архитектуры г. о. Самары в установленный законом срок принять решение по обращению Министерства имущественных отношений Самарской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, ЖСК «Красный пахарь», участок б/н

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение десяти дней.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.11 г.

Судья О. В. Гороховик