Решение по делу № 2-370/2012 ~ М-272/2012 от 24.04.2012

Дело № 2-370/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2012 года г. Котовск

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой Л.А.,

при секретаре Матюшечкине П.А.,

с участием представителя истца ФИО8, представителя администрации г. ФИО2 М.Ю., представителя ответчика ФИО5 – адвоката ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5, администрации г. ФИО2 АДРЕС о признании недействительным договора аренды земельного участка №_________ от ДАТА сроком на три года, применении последствий ничтожной сделки, отмене постановления администрации г. ФИО2 от ДАТА №_________ « О передаче в собственность из земель населенных пунктов земельного участка ФИО5», отмене договора купли – продажи земельного участка от ДАТА, отмене передаточного акта от ДАТА, внесении изменений в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признании недействительными записей в ЕГРП а отношении гаража и земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально представитель истца ФИО4 – ФИО8, обратилась в суд с иском и просила признать недействительными постановление администрации г. ФИО2 №_________ от ДАТА «О предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов под строительство кирпичного гаража ФИО5» сроком на три года и договор аренды №_________ от ДАТА сроком на три года. В обоснование исковых требований указала, что ДАТА отделом архитектуры г. ФИО2 ФИО4 было выдано разрешение на земельный участок под строительство гаража №_________ в районе заводоуправления завода пластмасАДРЕС выдачи такого разрешения не указано. В документах архивного фонда «Отдел архитектуры и градостроительства администрации г. ФИО2», в журнале регистрации разрешений на выделение земельных участков под гаражи, сараи и пристройки к ним, за 1999 – 2002 г.г. значится «50. дата выдачи ДАТА, выдано ФИО4, проживающей по адресу: АДРЕС, район расположения земельного участка – район заводоуправления пластмасс, № участка- 122,размер земельного участка – 4,5 х 6,0 м.». В соответствии с постановлением №_________ от ДАТА«О внесении изменений о закреплении наименований районов расположения кирпичных гаражей и сараев в правоустанавливающие документы», гараж, ранее имеющий №_________ в районе заводоуправления завода пластмасс, в настоящее время имеет №_________ и расположен в районе железнодорожного вокзала с восточной стороны. Основанием возникновения права у истца на строительство кирпичного гаража №_________ в районе заводоуправления завода пластмасс было постановление администрации г. ФИО2 №_________ от ДАТА «Об изъятии и отводе земельных участков, регистрации и выдаче свидетельств на право пользования или собственности на землю землепользователям», в число которых входила и ФИО4. В этом же году ФИО4, ее муж и их знакомые выстроили фундамент гаража под укладку плит. Из-за материального положения в их многодетной семье, платного обучения сына, гибели супруга ФИО4 в ДТП, тяжелого состояния здоровья истца после ДТП, из-за судебных тяжб на протяжении двух лет ФИО4 не смогла закончить строительство гаража.

ДАТА ФИО4 было подано исковое заявление о сносе кирпичного гаража, который возвел ФИО5 на ранее выделенном ей земельном участке. Решением Котовского городского суда в удовлетворении требований было отказано, решение вступило в законную силу ДАТА Судом было установлено, что фундамент под укладку плит был выложен ФИО4. В материалах гражданского дела №_________ имеется договор аренды земельного участка сроком на 11 месяцев и постановление администрации города №_________ от ДАТА « О предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов под строительство гаража №_________ в районе ж/д вокзала с восточной стороны ФИО5сроком на 11 месяцев». Учитывая отсутствие других заявок после публикации сообщения о наличии свободного земельного участка в газете «Наш вестник» от 13-ДАТА №_________ и на основании постановления администрации города ФИО5 предоставлен земельный участок под строительство кирпичного гаража площадью 39 кв.м., расположенный в районе ж/д вокзала с восточной стороны за №_________ сроком на 11 месяцев. Комитетом по ФИО3 имуществом города заключен со ФИО5 договор аренды №_________ от ДАТА на земельный участок сроком на 11 месяцев, с ДАТА по ДАТА, который с ДАТА не имел юридической силы, как и само постановление администрации. Также представитель истца указала, что собственником земельного участка под строительство гаража №_________ в районе ж\д вокзала с восточной стороны в г. ФИО2 ФИО5 стал ДАТА, а собственником самого гаража ДАТА, о чем имеются свидетельства о государственной регистрации права собственности.

Срок действия договора аренды земельного участка №_________ от ДАТА истек ДАТА, однако в ФИО3 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 АДРЕС право собственности на гараж и земельный участок, расположенные по адресу: ФИО2 АДРЕС, г. ФИО2, район ж\д вокзала с восточной стороны, №_________, было зарегистрировано в ЕГРП на имя ФИО5 на основании договора аренды земель населенных пунктов г. ФИО2 поАДРЕС сроком на 3 года, с ДАТА по ДАТА Каким образом появился договор аренды земельного участка сроком на три года, остается открытым. При этом представитель истца ссылался на положения п. 1 и 2 ст. 8, ст. ст. 9,11, 12.13, 610 ГК РФ, а также п. 1 ст. 61 ЗК РФ.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО8 изменила исковые требования и просила признать недействительным договор аренды земельного участка №_________ от ДАТА сроком на три года, применить последствия ничтожной сделки, отменить постановление администрации г. ФИО2 от ДАТА №_________ « О передаче в собственность из земель населенных пунктов земельного участка ФИО5», отменить договор купли – продажи земельного участка от ДАТА, передаточный акт от ДАТА, внести изменения в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и признать записи в ЕГРП недействительными в отношении гаража и земельного участка. Помимо доводов, приведенных ею в исковом заявлении, указала, что договор аренды земель населенных пунктов №_________ от ДАТА, имеющийся в материалах гражданского дела №_________, был заключен сроком на 11 месяцев, срок действия договора истек ДАТА в соответствии с п. 1 ст.610 ГК РФ и п. 2.2 Договора. Согласно п. 4.3.5 Договора до истечения срока действия Договора (за исключением случаев, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ) арендодатель обязан не позднее 3-х месяцев заключить договор аренды на новый срок. Администрация города не вынесла своевременно дополнительное соглашение к Договору, а под тем же номером договора №_________ изменила срок аренды на 3 года, что дало право ФИО5 зарегистрировать свои права на земельный участок и гараж. Также указала, что в соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор, заключенный на срок один год и более, вступает в силу с даты его государственной регистрации в учреждении по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Дата регистрации договора аренды ДАТА В обоснование требований представитель истца сослалась на положения статей 168, 422 и 433 Гражданского кодекса РФ.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен Котовский отдел ФИО3.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, от нее имеется письменное заявление с просьбой рассматривать дело в ее отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО8

Представитель истца по доверенности ФИО8 исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и в заявлении об изменении исковых требований. Также пояснила, что в материалах гражданского дела, которое рассматривалось Котовским городским судом в 2008 году, имеются постановление администрации г. ФИО2 №_________ от ДАТА о предоставлении в аренду из земель населенных пунктов земельного участка ФИО5сроком на 11 месяцев, а также договор аренды №_________ от ДАТА на тот же срок, никаких других документов комитетом по ФИО3 имуществом города представлено не было. После многочисленных жалоб и обращений в различные органы ей стало известно о том, какие же документы послужили основанием для регистрации ФИО5 права собственности на земельный участок, и таким основанием являлся договор аренды земель населенных пунктов г. ФИО2 №_________ от ДАТА сроком на 3 года. Считает, что постановление администрации г. ФИО2 №_________ от ДАТА «О предоставлении в аренду из земель населенных пунктов земельного участка под строительство гаража ФИО5» сроком на три года и договор аренды №_________ от ДАТА являются подложными, так как имеются два одинаковых документа; два постановления администрации города и два договора аренды земельного участка под одним и тем же номером и от одной и той же даты, но с разными сроками аренды. Все это, по ее мнению, не может являться ошибкой, а сделано для того, чтобы ФИО5 мог зарегистрировать право собственности на гараж и земельный участок, поскольку срок действия договора №_________ от ДАТА на 11 месяцев, который не требовал государственной регистрации, истек ДАТА Договор аренды №_________ от ДАТА сроком на 3 года прошел государственную регистрацию только ДАТА, то есть по истечении двух лет со дня заключения. Обратила внимание на то, что администрацией города был нарушен порядок изъятия земельного участка, который выделялся ФИО4, и которая не была уведомлена о том, что земельный участок предоставлен другому лицу. Разрешение, выданное ФИО4 ДАТА, является правоустанавливающим документом, и поскольку в этом документе не был указан вид права, считается, что участок был ей предоставлен на праве собственности. Представитель администрации г. ФИО2 АДРЕС по доверенности ФИО2 М.Ю. исковые требования не признала. Пояснила, что в оригинале постановления администрации города №_________ от ДАТА «О предоставлении в аренду из земель населенных пунктов земельного участка под строительство гаража ФИО5» указан срок аренды 3 года, никакого другого постановления в природе нет. Работником администрации г. ФИО2 при размножении постановления №_________ от ДАТА была допущена техническая ошибка; неправильно был указан срок аренды - 11 месяцев. Впоследствии ошибка была исправлена. Что касается доводов представителя истца о том, что постановление администрации о предоставлении ФИО5 земельного участка в аренду на три года и договор аренды на тот же срок являются подложными, считает их голословными, не подкрепленными доказательствами. Факт технической ошибки подтверждается и результатами прокурорской проверки, проведенной по жалобе ФИО8 Постановлением №_________ от ДАТА « О передаче в собственность из земель населенных пунктов земельного участка ФИО5» администрация города расторгла договор аренды №_________ от ДАТА, и этим же постановлением было признано утратившим постановление администрации г. ФИО2 №_________ от ДАТА Представитель администрации г. ФИО2 указала, что срок договора аренды в соответствии с нормами гражданского законодательства не является существенным условием договора, администрация не намеревалась расторгать договоры. Порядок изъятия земельного участка администрацией города нарушен не был, и этому дана оценка в решении Котовского городского суда от ДАТА Администрация г. ФИО2, как сторона договора купли-продажи, договор не оспаривает, никаких претензий к ФИО5 не имеет. Считает, что ФИО4 не вправе оспаривать договор аренды и договор купли- продажи, так как не являлась стороной договоров, по мнению представителя ответчика, истец не является и заинтересованным лицом, поскольку никаких прав на земельный участок не имеет.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, от него имеется письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО5 – адвокат ФИО7 ( ордер №_________ от ДАТА) исковые требования не признал, пояснив, что ФИО5, как арендатор, исправно уплачивал арендную плату, никаких претензий со стороны администрации города к нему не было. Договор купли-продажи земельного участка от ДАТА никем из сторон не оспаривается, а ФИО4 стороной договора не являлась. По мнению представителя ответчика, истец не является и заинтересованным лицом, так как никаких прав на земельный участок не имеет, что было установлено решением Котовского городского суда от ДАТА.

Начальник Котовского отдела ФИО3 В.В. в судебное заседание не явилась, поскольку находится в очередном отпуске с выездом за пределы г. ФИО2. Ею представлен письменный отзыв относительно исковых требований, в котором указала, что право собственности ФИО5 на гараж, расположенный по адресу: ФИО2 АДРЕС, г. ФИО2, район ж/д вокзала с восточной стороны №_________, зарегистрировано на основании договора аренды земель населенных пунктов г. ФИО2 №_________ от ДАТА, дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды земель населенных пунктов г. ФИО2 №_________ от ДАТА от ДАТА и декларации об объекте недвижимого имущества от ДАТА Право собственности ФИО5 на земельный участок, находящийся по вышеуказанному адресу, зарегистрировано на основании договора купли – продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности на территории города ФИО2, собственнику расположенного на нем объекта недвижимости от ДАТА В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДАТА № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. По смыслу вышеуказанное нормы, в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не сама запись в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Также указала, что запись о государственной регистрации является подтверждающим документом, обжалование которого законом не предусмотрено. Только в том случае, если суд признает договор аренды земель населенных пунктов г. ФИО2 №_________ от ДАТА, постановление администрации №_________ от ДАТА недействительными, как следствие, примет решение о прекращении права собственности ФИО5 на гараж и земельный участок, орган, осуществляющий государственную регистрацию, прекратит соответствующие записи в ЕГРП.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Суд установил, что земельный участок общей площадью 41 кв.м. и гараж общей площадью 73,8 кв.м. поАДРЕС, расположенные в районе ж/д вокзала с восточной стороны в г. ФИО2, принадлежат на праве собственности ФИО5, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации 68-АБ №_________ и 68-АБ №_________.

Свидетельство о праве собственности на гараж с условным номером 68-68-06/010/2009-380 выдано ФИО5 ДАТА, основанием являлись договор аренды земель населенных пунктов г. ФИО2 №_________ от ДАТА, дата регистрации ДАТА, дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды земель населенных пунктов г. ФИО2 №_________ от ДАТА от ДАТА, а также декларация об объекте недвижимости.

Свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:25:0000032:211 выдано ФИО5 ДАТА, основанием его выдачи являлся договор купли – продажи земельного участка №_________ от ДАТА.

Установлено, что договор аренды земель населенных пунктов №_________ от ДАТА ни ФИО5, ни администрацией города ФИО2 не оспаривался: арендатор исправно вносил платежи, арендодатель в лице администрации города претензий к нему не имел. Договор №_________ купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности на территории города ФИО2, собственнику расположенного на нем объекта от ДАТА также никем из сторон не оспаривается.

ФИО4, истец по делу, стороной указанных выше договоров не являлась.

Представитель истца, не отрицая того обстоятельства, что истец стороной договоров не являлась, считает, что ФИО4 является заинтересованным лицом, поэтому вправе оспаривать Договоры.

С таким выводом суд не может согласиться по следующим основаниям.

Решением Котовского городского суда ФИО2 АДРЕС, вступившим в законную силу ДАТА, исковые требования ФИО4 об отмене постановления администрации г. ФИО2 №_________ от ДАТА «О предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов под строительство гаража ФИО5», об устранении препятствий в строительстве гаража и о понуждении ФИО5 к сносу построенного им гаража были оставлены без удовлетворения.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая положения приведенной выше нормы, решение Котовского городского суда от ДАТА имеет для настоящего гражданского дела преюдициальное значение. В данном решении суд пришел к выводу, что разрешение, выданное на имя ФИО4 ДАТА, не является правоустанавливающим документом, данное разрешение не порождает каких-либо прав на земельный участок. Действия администрации г.ФИО2 по передаче в аренду из земель населенных пунктов земельного участка ФИО5 суд признал законными, соответствующими требованиям земельного законодательства.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что к заинтересованным лицам, которые вправе оспаривать сделку, ФИО4 не относится, так как истец никакого права на земельный участок поАДРЕС, расположенный в районе ж/д вокзала с восточной стороны г. ФИО2, не имеет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к ФИО5, администрации г.ФИО2 АДРЕС о признании недействительным договора аренды земельного участка №_________ от ДАТА сроком на три года, применении последствий ничтожной сделки, отмене постановления администрации г. ФИО2 от ДАТА №_________ «О передаче в собственность из земель населенных пунктов земельного участка ФИО5», отмене договора купли – продажи земельного участка от ДАТА, передаточного акта от ДАТА, внесении изменений в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признании недействительными записей в ЕГРП в отношении гаража и земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. ФИО2

Решение в окончательной форме изготовлено ДАТА.

Судья: Л.А. ФИО2

Копия верна: Судья: Л.А. ФИО2