Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2594/2016 ~ М-2353/2016 от 26.09.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Самарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коваленко О.П.,

при секретаре Бреенковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Аваковой С.Г к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании жилого помещения утратившим статус служебного помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Авакова С.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара. В обоснование заявленных требований указала, что на основании Постановления Администрации ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ее отцу Авакову Г.Г, в связи с работой в должности дворника в службе благоустройства было предоставлено служебное жилое помещение, площадью 12,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В 2004 году ее отец снялся с регистрационного учета и переехал жить в иное жилое помещение. Однако она и ее дети –Варданян А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Варданян А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении постоянно. Она оплачивает коммунальные платежи на основании лицевого счета №, открытого на ее имя, задолженностей по оплате не имеет. Она обращалась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением об изменении статуса занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и заключения на указанное жилое помещение договора социального найма. Однако ей было отказано, поскольку жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и является служебным. Однако она считает, что данное жилое помещение утратило статус служебного, и она имеет право на заключение договора социального найма, поскольку она проживает в спорной квартире с 1996 года, выполняет все обязанности, вытекающие из договора найма по оплате и содержанию спорной квартиры, в связи с этим, считает, что она приобрела право пользования им на условиях договора социального найма. Просила признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, утратившим статус служебного помещения.

В судебном заседании истец- Авакова С.Г., исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в иске. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Департамента управления имуществом городского округа Самара Михин А.В., действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал и пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца- Авакову Г.Г. как специализированное жилье на период трудовых отношений. В данное жилое помещение истец и ее мать Авакова Ж.А. были вселены как члены семьи нанимателя Авакова Г.Г. Длительное проживание в служебном жилом помещении не является основанием для его исключения из состава специализированного жилищного фонда.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением администрации ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № квартира адресу <адрес>, на которую претендует сторона истца, признана служебной и включена в муниципальный специализированный жилищный фонд.

Аваков Г.Г., состоявший в трудовых отношениях с муниципальным предприятием Производственный жилищно-ремонтный трест ФИО2 <адрес> в должности дворника, и членам его семьи на основании вышеназванного постановления администрации ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была предоставлена для временного проживания служебная квартира по адресу: <адрес>.

Также судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно приказу Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером 005455, на основании Решения ФИО2 горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке из МП ФИО2 <адрес> «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, жилой площадью 12,60 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> относится к специализированному жилищному фонду.

Из справки следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: Авакова С.Г. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, Варданян А.К. (внук) с ДД.ММ.ГГГГ, Варданян А.К. (внук) с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд-это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ, независимо от форм собственности и целей использования.

Специализированный жилищный фонд- совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела 4 ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Статьей 92 Жилищного кодекса РФ установлено, что служебные жилые помещения отнесены к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Решение об исключении спорного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда Департаментом управления имуществом г.о. Самара не принималось.

В силу ч. 3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Таким образом, судом установлено, что истец проживает в жилом помещении, отнесенном к муниципальному специализированному фонду служебного использования. Спорная квартира предоставлялась отцу истца -Авакову Г.Г. на период трудовых отношений с муниципальным предприятием, и не предполагалось использование такого объекта в качестве социального жилья. Спорное жилое помещение не исключено из разряда специализированного (служебного) жилищного фонда, согласие собственника жилого помещения на изменение его правового статуса и приватизацию отсутствует. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доказательств того, что с истцом заключен бессрочный договор социального найма на спорное жилое помещение, в материалы дела не представлено.

Доводы истца о том, что спорная квартира не является служебным жилым помещением, что истец проживает в спорном жилом помещении на условиях социального найма, суд полагает несостоятельными по следующим основаниям.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и не оспаривается стороной истца, что решения о предоставлении Аваковой С.Г. спорного жилого помещения на условиях социального найма компетентным органом не принималось, договор социального найма не заключался, согласие собственника на изменение статуса жилого помещения не давалось.

Длительное проживание в служебном помещении не является основанием для его исключения из состава специализированного жилищного фонда.

С учетом вышеизложенного, исковые требования Аваковой С.Г. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Аваковой С.Г к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании жилого помещения утратившим статус служебного помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий: Коваленко О.П.