ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красноярск 08 января 2018 года
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска С.С. Сакович,
ознакомившись в порядке подготовки с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Кыргызстан Ибраилова К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, паспорт AN №, на миграционном учете не состоящего, согласно протоколу проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Ленинский районный суд г. Красноярска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Кыргызстан Ибраилова К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан.
Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему документами, судья приходит к выводу о необходимости возвращения представленного материала должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Из положений ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ следует, что указание о событии административного правонарушения, является обязательным содержанием протокола об административном правонарушении.
Кроме того, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола. В том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Как видно из представленных материалов, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ибраилов К.И. является гражданином республики Кыргызстан и нуждается в услугах переводчика. Однако, переводчик при составлении протокола не присутствовал, перевод протокола об административном правонарушении в отношении Ибраилова К.И. произведен не был, сведения о вручении перевода протокола об административном правонарушении, лицу привлекаемому к административной ответственности суду не представлены.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости, в том числе выносится и определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При указанных выше обстоятельствах судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему данный протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Кыргызстан Ибраилова К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы возвратить УУП ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» Н, для устранения недостатков.
Судья С.С. Сакович