Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-860/2022 ~ М-240/2022 от 31.01.2022

УИД 63RS0025-01-2022-000240-67

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2022 года                         г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Демиховой Л.В.

при секретаре судебного заседания Шкариной Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-860/2022 по исковому заявлению Калининой НВ к администрации г. о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок и гаражи в порядке наследования,

Установил:

Калинина Н.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Сызрань
о признании права собственности на земельный участок и гаражи в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований указала, что решением местного комитета горкома КПСС отцу истца - Косареву В.А. был выделен земельный участок, в районе <адрес> у ДЭУ-48 под дачу. В последующем решением исполнительного комитета Сызранского городского Совета народных депутатов от <дата> № *** заводу «Сызраньсельмаш» был согласован отвод земельного участка площадью 5,0 Га в районе ДЭУ-48 для организации садоводческого товарищества. Решением исполкома Сызранского горсовета народных депутатов от <дата> № *** согласован отвод земельных участков в районе ДЭУ-48 для организации садоводческих товариществ заводу «Сызраньсельмаш» площадью 2,0 Га и Турбостроительному заводу, площадью 1,5 га. Решением Исполкома Сызранского горсовета народных депутатов № *** от <дата> утверждены представленные администрацией и завкомом объединения «Сызраньсельмаш» списки рабочих и служащих, изъявивших желание о вступлении в садоводческое товарищество в районе ДЭУ-48, в которые включен отец истца -Косарев В.А. Более того, решением исполнительного комитета Сызранского городского Совета народных депутатов № *** от <дата> Косареву В.А. выделен земельный участок под строительство гаражей по адресу: Самарская область,
г. Сызрань, ГСК-40, на котором Косарев В.А. выстроил 2 гаража: гараж № ***, площадью 24,3 кв.м.,
и гараж № ***, площадью 25,2 кв.м., которые не были в установленном законом порядке сданы
в эксплуатацию и зарегистрированы в БТИ. <дата> Косарев В.А. умер. Истец, являясь наследником по закону первой очереди в установленном законом порядке обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако, в выдаче свидетельств о праве на наследство на указанные выше земельный участок и гаражи нотариусом было отказано, поскольку из представленных истцом для совершения нотариальных действий документов невозможно определить принадлежность объектов недвижимости наследодателю.

Калинина Н.В. полагает, что она приобрела право на передачу ей в собственность земельного участка по адресу: Самарская область, г. Сызрань, по <адрес>, садоводческое товарищество «Прибой», в районе ДЭУ-48, з-д «Сельмаш», <адрес> поскольку данный земельный участок ранее входил
в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Прибой», образован из земельного участка предоставленного СНТ до введение в силу Федерального закона РФ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ», ее отец являлся членом СНТ и использовал спорный земельный участок по целевому назначению по день своей смерти, данный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд. Указанные выше гаражи были построены на земельном участке, в отношении которого Косарев В.А. имел права, допускающие строительство на нем данных объектов недвижимости.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Калинина Н.В. просила признать за ней право собственности: на гараж, назначение: нежилое здание, площадью 24,3 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, ГСК-40, гараж № ***, на гараж, назначение: нежилое здание, площадью 25,2 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ГСК-40, гараж № ***, в порядке наследования по закону после смерти Косарева В.А., умершего <дата>, а также на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадью 725 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, по <адрес>, садоводческое товарищество «Прибой», в районе ДЭУ-48, з-д «Сельмаш», № ***, в порядке наследования по закону после смерти Косарева В.А., умершего <дата>, в координатах:

Обозначение характерных точек	Х	Y
н1	383997,87	1264544,74
н2	383994,62	1264540,21
н3	383983,70	1264525,00
н4	384016,32	1264511,17
н5	384016,71	1264511,93
н6	384023,63	1264526,42
н7	384023,97	1264527,18
н8	384024,93	1264529,35
н9	384001,05	1264542,35
н1	383997,87	1264544,74

В судебном заседании представитель истца Калининой Н.В. по доверенности Чеботарева Т.Г. исковые требования поддержали, привели доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без участия их представителя, с учетом представленных АО «ССК» сведений о том, что земельный участок по адресу: Самарская область, г. Сызрань, по <адрес>, садоводческое товарищество «Прибой», в районе ДЭУ-48, з-д «Сельмаш», участок 29, расположен вне охранной зоны сетей АО «ССК», исковые требования оставляет на усмотрение суда.

Представитель Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрани в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил вынести решение в соответствии с требованиями закона.

Третье лицо – нотариус г. Сызрани Малофеева Т.Г. в судебное заседание не явилась,
в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Привлеченный судом в качестве соответчика – Косарев А.В. в судебное заседание не явился, от ответчика в лице представителя по доверенности Орешиной О.Н. поступило письменное заявление,
в котором Косарев А.В. просит рассмотреть дело без его участия, иск признает в полном объеме.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица ПАО «МРСК Волги»-Самарские распределительные сети в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия их представителя, указав, что вблизи земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, по <адрес>, садоводческое товарищество «Прибой», в районе ДЭУ-48, з-д «Сельмаш», участок 29, отсутствуют объекты электросетевого хозяйства ПАО «Россети Волга».

Представитель привлечённого судом в качестве третьего лица АО «Самарская сетевая компания» в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в соответствии с которым просил рассмотреть дело без участия его представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражает, указав, что земельный участок по адресу: Самарская область, г. Сызрань, по <адрес>, садоводческое товарищество «Прибой», в районе ДЭУ-48, з-д «Сельмаш», участок 29, расположен вне охранной зоны сетей АО «ССК».

Привлеченные судом в качестве третьих лиц – Алмонайтиене Л.Н, Захаров А.В. в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без их участия, не возражают против удовлетворения исковых требований истца, спора по границам земельного участка не имеется.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 Гражданского процессуального кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

    В силу ст. 1112 Гражданского процессуального кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

    В соответствии с ч. 1 ст. 1153 Гражданского процессуального кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии
с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника
о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

    Согласно ч. 2 ст. 1153 Гражданского процессуального кодекса РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

Как следует из материалов дела, <дата> умер отец истца - Косарев В.А. После его смерти открылось наследство в виде земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадью 725 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, по <адрес>, садоводческое товарищество «Прибой», в районе ДЭУ-48, з-д «Сельмаш», <адрес>, гаража, назначение: нежилое здание, площадью 24,3 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Сызрань, ГСК-40, гараж № ***, и гаража, назначение: нежилое здание, площадью 25,2 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ГСК-40, гараж № ***.

Истец, являясь наследником по закону первой очереди в установленном законом порядке обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако, в выдаче свидетельств о праве на наследство на указанные выше земельный участок и гаражи нотариусом было отказано, поскольку из представленных истцом для совершения нотариальных действий документов невозможно определить принадлежность объектов недвижимости наследодателю. Наследником по закону первой очереди после смерти Косарева В.А. также является его сын - Косарев А.В., который в установленном законом порядке к нотариусу не обращался, наследство не принял.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

    В связи с установлением в 90-е годы XX века нового правового регулирования и введением права частной собственности граждан на земельные участки был принят ряд нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и последующих актов. Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусмотрено, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. № 337
«О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

    Регулирование этих отношений, предусмотренное введенным в действие с 29 октября 2001 года Земельным кодексом Российской Федерации, также предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок (пункт 5 статьи 20 и пункт 3 статьи 21) и подтверждает, как это установлено Федеральным законом от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

    Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

    Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (пункт 3 данной статьи).

    Согласно пункту 9 статьи 3 названного Федерального закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела, на основании решения местного комитета горкома КПСС отцу истца - Косареву В.А. был выделен земельный участок, в районе <адрес> у ДЭУ-48 под дачу.

В последующем на основании решения исполнительного комитета Сызранского городского Совета народных депутатов от 12.10.1978 № 590 заводу «Сызраньсельмаш» был согласован отвод земельного участка площадью 5,0 га в районе ДЭУ-48 для организации садоводческого товарищества.

Решением исполкома Сызранского горсовета народных депутатов от 31.05.1979 № 327, изменено решение исполнительного комитета Сызранского городского Совета народных депутатов от 12.10.1978
№ ***, согласован отвод земельных участков в районе ДЭУ-48 для организации садоводческих товариществ заводу «Сызраньсельмаш» площадью 2,0 Га и Турбостроительному заводу, площадью 1,5 га.

На основании Списков рабочих и служащих, изъявивших желание о вступлении в садоводческое товарищество в районе ДЭУ-48, утвержденных решением Исполкома Сызранского горсовета народных депутатов № *** от <дата>, и согласованных администрацией и завкомом объединения «Сызраньсельмаш», Косарев В.А. включен в состав СНТ «Прибой», после чего ему в пользование был предоставлен земельный участок по адресу: Самарская область, г. Сызрань, по <адрес>, садоводческое товарищество «Прибой», в районе ДЭУ-48, з-д «Сельмаш», участок 29.

С момента предоставления земельного участка и по день своей смерти Косарев В.А. пользовался спорным земельным участком в соответствии с его целевым назначением, для садоводства.

Из материалов дела также следует, что 16.02.2012 СНТ «Прибой» прекратило свою деятельность, в связи с чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Граница земельного участка, расположенного по указанному выше адресу не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка Самарская область, г. Сызрань, по <адрес>, садоводческое товарищество «Прибой», в районе ДЭУ-48, з-д «Сельмаш», <адрес> инженером изготовлен межевой план, из которого следует, что земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-1 – зона дачных и садово-огородных участков, фактическая площадь земельного участка составляет 725 кв.м. земельный участок расположен в следующих координатах:

Обозначение характерных точек	Х	Y
н1	383997,87	1264544,74
н2	383994,62	1264540,21
н3	383983,70	1264525,00
н4	384016,32	1264511,17
н5	384016,71	1264511,93
н6	384023,63	1264526,42
н7	384023,97	1264527,18
н8	384024,93	1264529,35
н9	384001,05	1264542,35
н1	383997,87	1264544,74

Также установлено, что с фасадной (южной) части земельный участок граничит с территорией общего пользования (проезд). По другим участкам границ имеются смежные земельные участки, как
с уточненными, так и с не уточненными границами: земельные участки с кадастровыми номерами: № *** с уточненными границами, в связи с чем процедура согласования с собственниками данных земельных участков не проводилась; земельные участки с кадастровыми номерами: № *** с не уточненными границами,
с собственниками которых Алмонайтиене Л.Н. и Захаров А.В. реализованы процедуры согласования.

Согласно план-схемы границ земельного участка СНТ «Прибой», изготовленной кадастровым инженером, спорный земельный участок находится в границах земельного участка ранее действовавшего СНТ «Прибой».

Кроме того, земельный массив для целей садоводства, в который входит спорный земельный участок, был отведен ранее действовавшему Садоводческому товариществу «Прибой», на основании решения исполкома Сызранского горсовета народных депутатов от 31.05.1979 № 327, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно выписки из топографической съемки, представленной Комитетом по строительству
и архитектуре Администрации г.о. Сызрань, следует, что земельный участок по адресу: Самарская область, г. Сызрань, по <адрес>, садоводческое товарищество «Прибой», в районе ДЭУ-48, з-д «Сельмаш», № ***, находится в охранной зоне ЛЭП мощностью 10 и более кВ.

Правительство Российской Федерации постановлением от 24.02.2009 № 160 утвердило Правила установления охранных зон.

Указанные правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов;
в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий; границы охранных зон определяются в соответствии
с данными правилами (пункты 1, 2, 3 Правил установления охранных зон).

В силу пункта 5 указанных Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (пункт 8 Правил установления охранных зон).

В пункте 10 Правил установления охранных зон указано, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются, в том числе строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 указанных Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий. Отказ сетевых организаций в выдаче письменного решения о согласовании осуществления в охранных зонах действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 Правил, может быть обжалован в суде (пункт 12 Правил установления охранных зон).

Анализ приведенных норм показывает, что Правила не содержат безусловного запрета
в осуществлении хозяйственной деятельности в пределах охранных зон. Запрет касается только тех действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, привести
к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан
и имуществу физических или юридических лиц, повлечь нанесение экологического ущерба
и возникновение пожаров.

Как следует из ответа АО «ССК» сведений о том, что земельный участок по адресу: Самарская область, г. Сызрань, по <адрес>, садоводческое товарищество «Прибой», в районе ДЭУ-48, з-д «Сельмаш», № *** расположен вне охранной зоны сетей АО «ССК».

Согласно отзыву ПАО «Россети Волга» на исковое заявление и ответу от <дата> объекты электросетевого хозяйства ПАО «Россети Волга» и их охранные зоны вблизи земельного участка по адресу: Самарская область, г. Сызрань, по <адрес>, садоводческое товарищество «Прибой», в районе ДЭУ-48, з-д «Сельмаш», № *** отсутствуют.

Допрошенный в судебном заседании кадастровый инженер Пряников А.О. выводы изложении
в заключении поддержал, пояснив, что сведения о расположении ЛЭП на данном участке отсутствуют

По данным представленным из ЕГРН от <дата>, сведения об объекте недвижимости ВЛ-110кВ по указанному адресу, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения
о спорной ЛЭП.

Также судом установлено, что земельный участок используется истцом для садоводства.

Разрешая требования о признании права собственности истца на гаражи в порядке наследования, судом установлено и из материалов дела также следует, что решением исполнительного комитета Сызранского городского Совета народных депутатов № *** от <дата> отцу истца - Косареву В.А. выделен земельный участок под строительство гаражей по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ГСК-40.

На указанном выше земельном участке Косарев В.А. выстроил 2 гаража: гараж № ***, площадью 24,3 кв.м., и гараж № ***, площадью 25,2 кв.м., которые не были в установленном законом порядке сданы в эксплуатацию и зарегистрированы в БТИ.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статья 219 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственностина здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент разрешения спора судами).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права
и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта
в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов имеет собственник земельного участка.

Следовательно, собственник земельного участка вправе возводить на нём жилые и иные здания,
а также в соответствии с Градостроительным кодексом РФ производить реконструкцию принадлежащих ему объектов, строений и сооружений.

Согласно техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от <дата> при визуальном обследовании нежилого здания- гаража (Литара А) с погребом (Литера Г), расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ГСК-40, гараж № ***, техническое состояние основных конструктивных элементов характеризуется, как удовлетворительное, инженерное обеспечение центральное, по функциональной пожарной опасности нежилое здание гараж относится к классу Ф 5.2 СНиП 21-01-97*. Степень огнеопасности II. Общая устойчивость нежилого здания обеспечена.

Согласно градостроительному заключению на объект капитального строительства Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань от <дата> № ***, гараж по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ГСК-40, гараж № ***, установлено, что гараж расположен в территориальной зоне К-1 – коммунальная зона жилой застройки. «Размещение гаражей для собственных нужд» является основным видом для данной территориальной зоны. Красная линия не установлена (не нарушена). Согласно представленной схеме расположения объекта в границах земельного участка, СНиП в части, касающейся расположения гаража относительно жилых домов и общественных зданий не нарушены.

Согласно техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от <дата> при визуальном обследовании нежилого здания- гаража (Литара А) с погребом (Литера Г), расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ГСК-40, гараж № ***, техническое состояние основных конструктивных элементов характеризуется, как удовлетворительное, инженерное обеспечение центральное, по функциональной пожарной опасности нежилое здание гараж относится к классу Ф 5.2 СНиП 21-01-97*. Степень огнеопасности II. Общая устойчивость нежилого здания обеспечена.

Согласно градостроительному заключению на объект капитального строительства Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань от <дата> № ***, гараж по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ГСК-40, гараж № ***, установлено, что гараж расположен в территориальной зоне К-1 – коммунальная зона жилой застройки. «Размещение гаражей для собственных нужд» является основным видом для данной территориальной зоны. Красная линия не установлена (не нарушена). Согласно представленной схеме расположения объекта в границах земельного участка, СНиП в части, касающейся расположения гаража относительно жилых домов и общественных зданий не нарушены.

Из материалов дела также следует, что указанные выше гаражи соответствует нормам
и требованиям, предъявляемым к постройкам данного функционального назначения, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, и представленные доказательства, учитывая, что земельные участки для садоводства и под строительство гаражей были предоставлены отцу истца до введения в действие Земельного кодекса РФ, данные земельные участки не относится к категории земельных участков, которые не могут предоставляться в частную собственность, а также учитывая, что указанные выше гаражи были построены на земельном участке, в отношении которого Косарев В.А. имел права, допускающие строительство на нем данных объектов, спорные объекты недвижимости соответствуют строительно-техническим, санитарным нормам и правилам, пригодны для дальнейшего использования по своему назначению, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, их дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным исковые требования Калининой Н.В. удовлетворить, признать за ней право собственности на указанные выше земельный участок и гаражи, в порядке наследования по закону после смерти Косарева В.А., умершего <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Калининой НВ к администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок и гаражи в порядке наследования, - удовлетворить.

    Признать за Калининой НВ право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадью 725 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, по <адрес>, садоводческое товарищество «Прибой», в районе ДЭУ-48, з-д «Сельмаш», участок 29, в порядке наследования по закону после смерти Косарева НВ, умершего <дата>, в координатах:

Обозначение характерных точек	Х	Y
н1	383997,87	1264544,74
н2	383994,62	1264540,21
н3	383983,70	1264525,00
н4	384016,32	1264511,17
н5	384016,71	1264511,93
н6	384023,63	1264526,42
н7	384023,97	1264527,18
н8	384024,93	1264529,35
н9	384001,05	1264542,35
н1	383997,87	1264544,74

Признать за Калининой НВ право собственности на гараж, назначение: нежилое здание, площадью 24,3 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ГСК-40, гараж
№ ***, в порядке наследования по закону после смерти Косарева НВ, умершего <дата>.

Признать за Калининой НВ право собственности на гараж, назначение: нежилое здание, площадью 25,2 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ГСК-40, гараж
№ ***, в порядке наследования по закону после смерти Косарева НВ, умершего <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном форме.

Судья                                 Л.В. Демихова

Мотивированное решение суда составлено <дата>.

    Копия верна судья                         Л.В. Демихова