Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-267/2018 от 31.05.2018

копия

дело У

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 августа 2018 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда Х Черных А.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «СПИКА», ОГРН 1042402196902, ИНН 2463037971, юридический адрес: 660118, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, пер. Телевизорная, д. 5,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СПИКА», осуществляющее в соответствии с Уставом предпринимательскую деятельность в области оказания медицинских услуг по профилю стоматология ортопедическая, соответствующий целям и задачам ООО «СПИКА» и не противоречащий действующему законодательству, и осуществляющее деятельность по использованию прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в течении 2017 года приобрело в ООО «СКФ «Алви» 1 упаковку прекурсоров, содержащие в своем составе прекурсор метилметакрилат, внесенный в таблицу II Списка IV, а именно: препарат «Фторакс» ( пластмасса порошок – 300 г., жидкость 150 г.).

«Фторакс» - это препарат, содержащий свыше 15% метилметакрилата. Метилметакрилат внесен в таблицу II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ». Таким образом, ООО «СПИКА» осуществляло деятельность, связанную с оборотом прекурсов наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» и в соответствии с законодательством РФ обязано представлять отчетность о деятельности, связанной с оборотом прекурсором.

ООО «СПИКА» не представило в Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Красноярскому краю годовой отчет за 2017 год по форме 1 – ИП о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ», представление которого предусмотрено ст.ст. 30, 37 Федерального Закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 года № 3-ФЗ и пунктом 2 «Правил предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ регистрации операций, связанных с их оборотом», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ - непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

31 мая 2018 года начальником ОНК ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» Колбик А.Г. в отношении ООО «СПИКА» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «СПИКА» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщил.

Представитель ОНК ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

По смыслу статьи 37 Федерального Закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 года № 3-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абз.3 п. 3 ст. 28 Федерального Закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 года № 3-ФЗ, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка VI обязаны предоставлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 ноября 2010 года № 419 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV предоставляют в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня ежегодно не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 4.

Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании, ООО «СПИКА» осуществляет предпринимательскую деятельность в области оказания медицинских услуг по профилю стоматология ортопедическая, соответствующим целям и задачам ООО «СПИКА» и не противоречащим действующему законодательству, и осуществляющее деятельность по использованию прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. В течении 2017 года приобрело в ООО «СКФ «Алви» 1 упаковку прекурсора, содержащие в своем составе прекурсор метилметакрилат, внесенный в таблицу II Списка IV, а именно: препарат «Фторакс» ( пластмасса порошок – 300 г., жидкость 150 г.).

Вместе с тем, в срок до 20 февраля 2018 года ООО «СПИКА» не предоставило в территориальный орган Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ и запасах их на 31 декабря 2017 г., в связи с чем, начальником ОНК ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» Колбик А.Г. составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения ООО «СПИКА» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Факт нарушения ООО «СПИКА» ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ подтверждается: объяснением законного представителя ООО «СПИКА»- генерального директора Учеваткина А.В. от 28.05.2018 г., копией устава ООО «СПИКА», копией ИНН, копией ОГРН, копией решения учредителей от 28.03.2013 г., копией приказа от 14.02.2017 года, копией счета-фактуры из ООО «СКФ «Алви» № 450 от 14.02.2007 г. о списке продукции и процентном содержании прекурсоров.

Объективная сторона вмененного ООО «СПИКА» правонарушения состоит в непредставлении в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за 2014 год, которая должна была быть предоставлена в срок до 20.02.2018 года включительно.

Таким образом, вина ООО «СПИКА» в совершении инкриминируемого ему деяния, выразившаяся в непредставлении в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за 2017 год, в ходе судебного заседания установлена и доказана в полном объеме.

Действия ООО «СПИКА» подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, т.е. непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе производства по делу не было установлено обстоятельств, из которых следовало бы, что у ООО «СПИКА» не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и что им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «СПИКА», в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить наказание ООО «СПИКА» в виде административного штрафа предусмотренного ч. 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ ч. 3.2, 3.3 при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Выявленные в ходе проверки нарушения правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранение, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в виде непредставления в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации не повлекли тяжких последствий, были устранены.

С учетом изложенного, суд в данном случае полагает возможным применить положения ч.ч. 3.2 и 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, и назначить наказание ООО «СПИКА» в виде административного штрафа ниже санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «СПИКА» ОГРН 1042402196902, ИНН 2463037971, юридический адрес: 660118, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, пер. Телевизорная, д. 5, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа – на отдельном листе.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Копия верна. Подписано председательствующим.

Судья А.В. Черных