Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-30660/2018 от 27.07.2018

Судья – Гулов А.Н. Дело № 33-30660/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 сентября 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Рудь М.Ю.,

судей Тарасенко И.В., Рыбиной А.В.,

по докладу судьи Рудь М.Ю.,

при секретаре Диановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главы муниципального образования Тбилисский район Ильина < Ф.И.О. >15 к Гапоненко < Ф.И.О. >16 о признании недействительными оснований для государственной регистрации права, прекращении права собственности и аннулировании государственной регистрации права на недвижимое имущество и истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения,

по апелляционной жалобе Гапоненко < Ф.И.О. >17 на решение Тбилисского районного суда Краснодарского края от 22 мая 2018 года.

заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Глава муниципального образования Тбилисский район Ильина Е.Г. в суд с иском к Гапоненко И.А. о признании недействительными оснований для государственной регистрации права, прекращении права собственности и аннулировании государственной регистрации права на недвижимое имущество и истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения.

Обжалуемым решением Тбилисского районного суда Краснодарского края от 22 мая 2018 года исковые требования удовлетворены. Суд признал недействительной выписку из похозяйственной книги Ванновского сельского поселения Тбилисского района о наличии у гражданина прав на земельный участок от 02 февраля 2015 года № 02 о том, что Гапоненко И.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 5100 кв.м., расположенный по адресу: <...> категория земель: земли населенных пунктов.

Истребовал из чужого незаконного владения Гапоненко И.А., земельный участок категория: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5100 кв.м., кадастровый <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>

Исключил запись в государственном реестре о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 23-23-004-23/004/600/2015-227/1 от 10 февраля 2015 года на земельный участок, категория: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5100 кв.м., кадастровый номер <...>, расположенный по адресу: <...>Н о государственной регистрации права собственности Гапоненко И.А., зарегистрированной на основании выписки из похозяйственной книги о наличии прав у гражданина на земельный участок от 02 февраля 2015 года №02.

Погасил регистрационную запись № 23-23-004-23/004/600/2015-227/1 от 10 февраля 2015 года о праве собственности Гапоненко И.А. земельный участок, категория: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5100 кв.м., кадастровый <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>Н.

Взыскал с Гапоненко И.А. в доход государства Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Не согласившись с решением суда, Гапоненко И.А. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указал на то, что обжалуемое решение суда незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права и норм процессуального права, без учета фактических обстоятельств гражданского дела, а также указал, что истцом пропущен срок исковой давности.

В возражениях на апелляционную жалобу и.о. главы муниципального образования Тбилисский район Гайнюченко С.А. просил жалобу оставить без удовлетворения считая решение суда законным и обоснованным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Гапоненко И.А. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления.

Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку они надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания, что объективно подтверждается материалами дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав пояснения представителя Гапоненко И.А. по ордеру Ендовецкую Е.П., поддержавшую доводы жалобы, представителя муниципального образования Тбилисский район по доверенности Вернигора В.А., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда не подлежит отмене на основании следующего.

Согласно статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. от 23.07.2013, действующей на момент приобретения земельного участка и регистрации права собственности на него) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 02 февраля 2015 года, Супрун Д.С., являясь экспертом - землеустроителем Администрации Ванновского сельского поселения изготовила выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок, согласно которой Гапоненко И.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 5100 кв.м., расположенный по адресу: <...>Н. В качестве основания выдачи выписки указана похозяйственная книга <...> л/сч 591 от <...> - <...> и дубликат свидетельства на право собственности на землю <...> от <...> на имя Гапоненко И.А. Данный факт подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок на имя Гапоненко И.А., <...> от <...> и дубликатом свидетельства на право собственности на землю <...> от <...> на имя Гапоненко И.А.

Постановлением администрации Ванновского сельского поселения Тбилисского района «О присвоении адресного номера земельному участку в <...>» <...> от <...> земельному участку, общей площадью 5100 кв.м., присвоен адресный номер <...>

На основании полученной выписки из похозяйственной книги <...> от <...>, дубликата свидетельства на право собственности на землю <...> от <...>, постановления администрации Ванновского сельского поселения <...> «О присвоении адресного номера земельному участку в <...>» <...> от <...>, Гапоненко И.А., 10 февраля 2015 года зарегистрировал право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...> Н с кадастровым номером <...>, площадью 5100 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Вместе с тем, как установлено судом первой инстанции, никаких оснований у специалиста администрации Ванновского сельского поселения Тбилисского района Супрун Д. С. для подготовки дубликата свидетельства на право собственности № 279, а также выписки из похозяйственной книги № 02 от 02 февраля 2015 года не было, поскольку под лицевым счетом 591 похозяйственной книги № 7 числится хозяйство по адресу: Краснодарский край, <...>, какой-либо записи о земельном участке, расположенном по адресу: Краснодарский край, <...>Н, не имеется. Кроме того, установлено, что свидетельство о предоставлении спорного земельного участка Гапоненко И.А. не выдавалось и его копия в администрации Ванновского сельского поселения отсутствует, в связи с чем Супрун Д.С., привлечена к дисциплинарной ответственности. Данный факт подтверждается распоряжением главы Ванновского сельского поселения «О дисциплинарном взыскании».

Согласно информации администрации Ванновского сельского поселения Тбилисского района от 24 апреля 2018 года за исх. <...>, за период с 1990 года по 24 апреля 2018 года записи на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...> в похозяйственных книгах отсутствуют.

Из ответа, выданного архивным отделом администрации муниципального образования Тбилисский район от 10 мая 2018 года, следует, что согласно постановления администрации Ванновского сельского Совета Краснодарского края Тбилисского района <...> от 20 октября 1992 года «О перерегистрации земельных участков граждан <...> и выдачи свидетельства на право собственности на землю» Гапоненко И.А. предоставлен земельный участок площадью 0,51 га, на праве аренды.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что документ, явившийся основанием для приобретения права ответчика на спорный земельный участок, то есть выписка из похозяйственной книги, является недействительным документом и не может повлечь юридически значимых последствий. В связи с чем, у Гапоненко И.А., отсутствовали предусмотренные законом основания для приобретения земельного участка, расположенного по адресу: расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>Н, с кадастровым номером <...>.

Судом первой инстанции правомерно отвергнуты и не могут быть приняты судебной коллегией доводы ответчика о владении земельным участком с 1980 года и об оплате налогов, поскольку в соответствии с информацией Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы <...> по Краснодарскому краю от 26 апреля 2018 года <...>, согласно которой земельный участок, расположенный по адресу: <...> числился за Гапоненко И.А., лишь с 10 февраля 2015 года.

В соответствии с частью 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2011 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления.

Согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2011 года №137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером <...>, администрации Ванновского сельского поселения Тбилисского района не предоставлялся и право собственности поселения на указанный участок зарегистрировано не было, в связи с чем, данный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с редакциями Федерального закона от 25 октября 2011 года №137-ФЗ, администрация Ванновского сельского поселения Тбилисского района обладала полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в период с 01 марта 2015 года по 01 января 2017 года.

Земельный участок с кадастровым номером <...>, поставлен на кадастровый учет 21 ноября 2014 года. Право собственности на имя Гапоненко И.А. зарегистрировано 10 февраля 2015 года. В указанный период времени полномочия по распоряжению (предоставлению) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляла администрация МО Тбилисский район, а не администрация Ванновского сельского поселения.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции правомерно указано что, именно администрация МО Тбилисский район является органом, осуществляющим полномочия собственника, и, соответственно, надлежащим истцом.

Суд первой инстанции также пришел к правильному выводу о том, что срок исковой давности не пропущен.

Так, согласно части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Судом учтено, что незаконность оформления права собственности на спорный земельный участок Гапоненко И.А. в феврале 2015 году установлена 02 апреля 2018 года, в ходе инвентаризации, проведенной сотрудниками администрации Ванновского сельского поселения Тбилисского района, то есть в пределах установленного законом срока исковой давности.

Учитывая изложенные обстоятельства, судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что требования муниципального образования Тбилисский район о признании недействительными оснований для государственной регистрации права, прекращении права собственности и аннулировании государственной регистрации права на недвижимое имущество и истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения обоснованны и подлежат удовлетворению.

По мнению судебной коллегии, обжалуемое решение суда по существу принято верно. Фактические обстоятельства дела судом выяснены в надлежащем объеме. Материальный и процессуальный закон к возникшим правоотношениям применен правильно. В соответствии с требованиями статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья принял только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела по существу, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение районного суда законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тбилисского районного суда Краснодарского края от 22 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гапоненко < Ф.И.О. >18 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.

Председательствующий -

Судьи -