Дело № 2-392/2014 года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 октября 2014 года п. Пречистое
Первомайский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.
при секретаре Баклановой О.Ю.
с участием представителя истца по доверенности Завойкиной Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Пречистое 16 октября 2014года
гражданское дело по иску администрации Кукобойского сельского поселения <адрес> к Семёновой З.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Кукобойского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Семёновой Зое ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в границах СПК «им. Ленина», указав в обоснование требований, что в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 4.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», были наделены земельными долями; в 1992году земля сельскохозяйственного назначения была поделена на земельные паи постановлением Главы администрации Первомайского района от 25.06.1992года №128 « Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения) реорганизуемых колхозов «Мир», «Смена», «им. Ленина», постановление Главы Первомайского МР от 17 мая 1994 года №160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю», Семёнова З.Н., вступившая в наследство на земельную долю 7га (163 баллогектаров) умершего ФИО1, который значится в этом постановлении под номером 379, приобрел право собственности на земельную долю(пай) общей площадью 7га (163 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу <адрес> » на территории Кукобойского сельского поселения. С этого времени ответчик не выделил указанную земельную долю в натуре, не производил сделок по отчуждению принадлежащей земельной доли. В соответствии с действующим законодательством орган местного самоуправления составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовал списки невостребованных земельных долей в газете «Призыв», созвал общее собрание участников долевой собственности, предоставил список на утверждение общему собранию участников долевой собственности и в настоящее время обратился в суд о прекращении права собственности Семёновой З.Н. на земельную долю(пай) общей площадью 7 га( 163 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>», и признать право муниципальной собственности на данный земельный участок.
В судебном заседании представитель истца Завойкина Е.П., действующая по доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не прибыл, извещен должным образом, в суд поступило заявление от ответчика, просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск признаёт.
Суд удовлетворяет ходатайство ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд принимает признание иска ответчиком считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.
СПК «им. Ленина» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования администрации поддерживает.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, огласив позицию ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.
Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной книге). Данное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок; участники общей долевой собственности на землю приобрели право общей долевой собственности на земельный участок.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
В соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли(пая) Свидетельства на право собственности на землю» земли колхоза «им. Ленина» были переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы Свидетельства на право собственности на землю.
Семенова З.Н. стала наследником после умершего ДД.ММ.ГГГГ брата ФИО1, которому ранее была предоставлена в собственность земельная доля площадью 7га (163 баллогектаров), на данную земельную долю.
Установлено, что ответчик своей долей не распорядилась и в установленном законом порядке право собственности на принадлежащую долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировала.
В соответствии с Постановлением главы Первомайского МР № 438 от 10.09.2007года «О внесении изменений в постановление Главы администрации Первомайского района № 128 от 25.06.1992г.» был утвержден проект землеустройства(перераспределения земель) <адрес> закреплен за ним земельный участок для целей сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу <адрес> общей площадью 9711га в том числе: в собственность как юридического лица 324га, в общей долевой собственности граждан- собственников земельных долей- 3037га….»
В соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории <адрес>» от07.09.2007года, был утвержден уточненный список собственников земельных долей участка общей долевой собственности и размер земельных долей «.. размер земельной доли в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> на территории Кукобойского сельского поселения с кадастровым номером №116, каждого определен в следующей дроби – 1/433».
В соответствии с ч. 6 ст. 1 ФЗ от 29.12.2010года №435-фз органы местного самоуправления составляют список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в СМИ не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности, представляют указанный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности; а в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного с самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно.
Во исполнение ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от 22.12.2012года № 118-119(9468-9469) Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Кукобойского сельского поселения <адрес>», не распорядившихся своими земельными долями по состоянию на 01.01.2012 г.); в состав данного списка вошла и ответчик, которая ни ранее, ни после опубликования Списка, в орган местного самоуправления возражений не направила.
Администрация известила участников общей долевой собственности о проведении общего собрания 05 декабря 2013года в 14-00 по адресу д. Ефимовское ул. Центральная д.26 в помещении конторы СПК «им. Ленина», путем публикации извещения в газете «Призыв» от 11 сентября 2013года № 71(9538).
На общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной на территории Кукобойского сельского поселения <адрес> 05декабря 2013года, в соответствии с представленным в суд протоколом, был утвержден Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, участников общей долевой собственности на данный земельный участок в границах земель СПК «им. Ленина»; при этом, «при обсуждении вопроса и предложений относительно проекта межевания земельных участков не поступало».
Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что собрание состоялось и на общем собрании был утвержден Список невостребованных земельных долей в границах СПК «<адрес> ; следовательно, процедура признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№ невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, была соблюдена в полном объеме.
Оценивая материалы дела, судом было установлено, что ответчик со дня смерти наследодателя с 23 марта 1999года и до настоящего времени не распорядился земельной долей, принадлежащей в соответствии со свидетельством о праве на наследство, на праве долевой собственности, и не зарегистрировал свою земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в размере 1/433доли; своих возражений об исключении земельной доли из списка невостребованных долей ни в администрацию сельского поселения, ни в суд не представил и исковые требования признал в полном объеме.
В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
При таких обстоятельствах, следует признать невостребованной в соответствии с ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельную долю в размере 7га 163 баллогектаров-1\433 долю, принадлежащую ответчику на праве собственности, на земельный участок с кадастровым номером №№; прекратить право собственности Семёновой З.Н. на эту земельную долю 1/433 в размере 7га (163 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№, и признать за администрацией Кукобойского сельского поселения <адрес> право муниципальной собственности на данные невостребованные земельные доли удовлетворив исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации Кукобойского сельского поселения <адрес> удовлетворить.
Прекратить право долевой собственности на земельные доли Семёновой З.Н. 1/433 доли в размере 7га (163 баллогектаров) на земельный участок кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Признать право муниципальной собственности Кукобойского сельского поселения <адрес> на земельные доли, невостребованные Семёновой З.Н. в размере 7га. (163 баллогектаров) 1/433 доля, в праве обшей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер №; расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.
Судья Т.Ф. Мартыненко