Решение по делу № 2-153/2015 ~ М-1/2015 от 12.01.2015

Дело № 2- 153/2014 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 января 2015 года город Гай Оренбургской области

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Баймышевой Н.К.,

с участием:

истца Левшиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левшиной Н.С. к Управлению Федеральной миграционной службы по <адрес>, Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Левшина Н.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Федеральной миграционной службы по <адрес>, Администрации муниципального образования <адрес>, указав, что проживает в <данные изъяты> квартире площадью <данные изъяты>м., расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей правительству РФ на праве государственной (федеральной) собственности. На основании распоряжения главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан ордер на занятие указанной квартиры. УФМС России по <адрес> сообщило, что она имеет право приватизировать указанную квартиру на льготных условиях. Но оказалось, что квартира снята с баланса территориального органа миграционной службы и передана в муниципальную собственность. До настоящего времени квартира за муниципальным образованием не зарегистрирована, что препятствует в приватизации квартиры. Просит суд установить право на приватизацию и признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, возникшее в порядке приватизации.

В судебном заседании истица Левшина Н.С. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации муниципального образования <адрес>, Управления Федеральной миграционной службы по <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещенных надлежащим образом.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> предоставлена в пользование истице Левшиной Н.С. и членам её семьи на основании ордера № серии мигр от ДД.ММ.ГГГГ. Ордер выдан на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В настоящее время пользователем спорной квартиры является наниматель Левшина Н.С., Левшин В.В., что подтверждается справкой ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется согласие, нотариальным образом оформленное, об отказе от права на приватизацию Левшина В.В.

Согласно информации, предоставленной Управлением ФМС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № вынужденные переселенцы, как граждане России, получившие постоянное жилье, имеют право на его приватизацию в соответствии с Законно РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации».

Согласно решению Гайского городского совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень объектов имущества государственной (федеральной) собственности, передаваемых в муниципальную собственность <адрес>. В прилагаемом перечне под номером № значится <адрес> площадью <данные изъяты>. по <адрес> (так в документе) в <адрес>.

Согласно сообщению ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании решения <адрес> городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня имущества государственной (федеральной) собственности, передаваемого в муниципальную собственность <адрес>, согласно акту о приеме – передаче здания (сооружения) №, было передано в муниципальную собственность <адрес>. Приказом УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение снято с баланса территориального органа миграционной службы.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый имеет право иметь имущество в собственности.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, закрепленного в ст. 40 Конституции РФ, в пределах своих полномочий.

В силу ст. 8 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Статьёй 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Таким образом, после принятия постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 жилой дом, в котором проживает истица, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости. Спорное жилое помещение поступило в муниципальную собственность муниципального образования <адрес> в силу прямого указания закона.

Служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации на основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Судом установлено, что правом на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда в городе Гай Левшина Н.С. не воспользовалась.

При таких обстоятельствах, исковые требования Левшиной Н.С. о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении указанного дома из специализированного жилищного фонда и передаче жилого помещения в муниципальную собственность не препятствует осуществлению истицей права нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку его реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

Настоящее решение по вступлении его в законную силу является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной миграционной службы по <адрес> надлежит отказать, поскольку оно является ненадлежащим ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2015 ░░░░.