Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7010/2012 ~ М-6732/2012 от 18.09.2012

2-7010/8 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2012 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гудковой Г.В.

при секретаре Шмуйло Я.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Иск заявлен по тем основаниям, что истец обратился в ГУ- УПФР РФ в г. Петрозаводске с заявлением о назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением к Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда. Истец считает данное решение незаконным, поскольку ответчик не включил в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды его работы в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>. Истец просит признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец подержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ГУ – УПФР г. Петрозаводска РК по доверенности в судебном заседании иск не признала, поддержала позицию, изложенную в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело, наблюдательное дело <данные изъяты>, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - УПФР в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда. Ответчик не включил в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, поскольку <данные изъяты> имел в структуре предприятия дробильно-сортировочный цех, расположенный в 3,5 км от месторождения, что не входит в горный отвод, земельный отвод; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, поскольку информация о месте расположения дробильно-сортировочного цеха и сведения о том, являются ли работы по дроблению породы продолжением горных работ отсутствуют. При этом ответчик учел ичтцу: в страховой стаж - <данные изъяты>, при требуемом – 25 лет; в стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом <данные изъяты>, при требуемом – 15 лет; в стаж работы с тяжелыми условиями труда - <данные изъяты>, при требуемом 10 лет.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Законодатель право на получение пенсии в связи с особыми или тяжелыми условиями труда связывает с наличием у работника специального трудового стажа. Разделом 1 позиция 2010100а -11908 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для дробильщиков при условии, если их работа связана с добычей открытым способом в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты>, занят был в указанные периоды полный рабочий день в производстве горные работы на добыче открытым способом и переработке на щебень габбро-диабазов, содержащих вредные вещества 3 класса опасности (свободный диоксид кремния).

Дробильно-сортировочная установка ДСУ-500 расположена в границах горного отвода на участке <данные изъяты>. Ранее с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> являлось держателем лицензии на разработку месторождения <данные изъяты>. <данные изъяты> являлось учредителем <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ выданная <данные изъяты> лицензия на пользование недрами на месторождении <данные изъяты> была переоформлена в пользу <данные изъяты>. ДСУ-500 была передана в собственность <данные изъяты> вместе с другими активами. В собственность <данные изъяты> ДСУ-500 перешла от его единственного учредителя <данные изъяты>, документы не сохранились. <данные изъяты> в настоящее время исключены из реестра юридических лиц. Смена собственников ДСУ-500 фактически не влекла ее перемещения за пределы границ горного отвода, коллектив <данные изъяты>, работавший на ДСУ-500, последовательно переводился в штат вновь образуемых юридических лиц.

Также установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> имели место простои.

Данные факты подтверждаются представленными документами, в том числе справками, уточняющими особый характер работы в спорные периоды № от ДД.ММ.ГГГГ, № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, материалами наблюдательного дела <данные изъяты>, где истец и занимаемая им должность поименованы в списках работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение и перечне рабочих мест, наименование профессий и должностей, работников которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, копией плана участка <данные изъяты> месторождения <данные изъяты> на котором обозначено местоположение ДСУ-500, а также показаниями свидетелей ФИО3, ФИО2, которые пояснили, что истец в спорные периоды работал полный рабочий день на ДСУ-500, данная установка является стационарной, находится в пределах границ горного отвода, в карьере, место работы истца в спорные периоды не менялось. Свидетелями представлены копии трудовых книжек, подлинники которых обозревались в судебном заседании.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено суду доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства. При этом, истец, как сторона по делу, в обоснование своих требований вправе ссылаться на любые доказательства, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком, также они не противоречат указанным выше правовым принципам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве <данные изъяты> ДСУ-500 на добыче открытым способом и переработке на щебень габбро-диабазов, содержащих вещества 3 класса опасности, что свидетельствует о том, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в тяжелых условиях труда и имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Указание ответчика на отсутствие сведений о том, что выполняемые истцом работы являются продолжением горных работ, суд находит несостоятельным, поскольку совершенно очевидно, что работы по дроблению на щебень габбро-диабазов не могут быть ничем иным как продолжением технологического процесса горных работ. Указание ответчика на отсутствие сведений о нахождении ДСУ-500 в пределах горного отвода карьера также не может быть принято судом во внимание, поскольку опровергается установленными обстоятельствами о месте положения ДСУ-500 в пределах горного отвода карьера.

Таким образом, спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должны быть включены истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда, за исключением периодов простоя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включение периодов простоя в стаж работы с тяжелыми условиями труда не предусмотрено действующим законодательством. В указанной части иск подлежит удовлетворению частично.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, который составит более 10 лет, с учетом включения в него обозначенных выше периодов, суд полагает также подлежащими удовлетворению требования о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, требования о признании незаконным решения ГУ - УПФР в г. Петрозаводске РК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении истцу пенсии также обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи тяжелыми условиями труда, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов простоя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение месяца через Петрозаводский городской суд РК.

Судья Г.В. Гудкова