Решение от 20.12.2017 по делу № 33-28748/2018 от 28.06.2018

Судья Васильева Е.В.

Гр. дело № 33-28748

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Бельченко И.В.

и судей Климовой С.В., Лобовой Л.В.,

при секретаре Сихарулидзе А.Т.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 20 декабря 2017 года, которым постановлено:

исковые требования Волкова Сергея Евгеньевича к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить,

обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Волкова Сергея Евгеньевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с дата по дата,

с дата по дата,

с дата по дата,

с дата по дата,

с дата по дата,

обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Волкова Сергея Евгеньевича период работы с дата по дата,

обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области назначить Волкову Сергею Евгеньевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата,

УСТАНОВИЛА:

Волков С.Е. дата обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области (далее – ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области), в котором с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 3-7, 63) просил о признании незаконным решения ответчика от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж для назначения такой пенсии периоды его работы с дата по дата мастером в ССУ-12 треста адрес Душанбе Республики Таджикистан, с дата по дата монтажником стальных и сборных железобетонных конструкций в СУ-16 треста адрес Душанбе Республики Таджикистан, с дата по дата прорабом в НПО «Таджикаэрокосмосгеодезия» Республики Таджикистан, с дата по дата прорабом по строительству линий сооружений связи в наименование организации, а также в специальный и страховой стаж период работы с дата по дата производителем работ в наименование организации и назначить страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за ее назначением, т.е. с дата, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признала.

дата судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Прохоровой Е.А.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области по доверенности Терешкина К.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, истец Волков С.Е. и его представитель по ордеру адвокат Форсов А.В. против удовлетворения жалобы возражали.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы ответчика.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Волков С.Е., паспортные данные, дата обратился в ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета Волкова С.Е. на дата его общий стаж (учтенный для целей назначения пенсии) составляет 33 г. 11 мес. 12 дн., величина индивидуального пенсионного коэффициента – 73,437 (л.д. 12-15).

Решением ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области № 7/867 от дата в назначении досрочной страховой пенсии по старости Волкову С.Е. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, поскольку такой стаж составил дата 06 месяцев 25 дней; в указанный стаж включены периоды работы истца прорабом в ССУ-12 треста адрес Душанбе Республики Таджикистан с дата по дата и прорабом в СУ-16 треста адрес Душанбе Республики Таджикистан с дата по дата.

В специальный стаж истца не включены периоды его работы с дата по дата мастером в ССУ-12 треста «Душанбестрой» адрес, с дата по дата монтажником стальных и сборных железобетонных конструкций в СУ-16 треста адрес Душанбе Республики Таджикистан, с дата по дата прорабом в НПО «Таджикаэрокосмосгеодезия» Республики Таджикистан, с дата по дата прорабом в наименование организации, с дата по дата прорабом по строительству линий сооружений связи в наименование организации, с дата по дата производителем работ в наименование организации, поскольку документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, также в специальный и страховой стаж истца не включены периоды его работы с дата по дата и с дата по дата в должности производителя работ в наименование организации, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об уплаченных страховых взносах (л.д. 9-11).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые дата и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от дата № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от дата № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от дата № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от дата № 1173, включены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера (десятники) и прорабы (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, пункты а) Рабочие и б) Инженерно-технические работники).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от дата № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастерам строительных и монтажных работ, производителям работ (поз. 2290000а-14612, 2290000б-23419, 2290000б-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от дата № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от дата, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от дата № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от дата № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до дата рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от дата «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до дата необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки, в спорные периоды Волков С.Е. работал в ССУ-12 треста «Душанбестрой» с дата по дата мастером, с дата по дата прорабом, в СУ-16 треста «Душанбестрой» с дата по дата монтажником, с дата по дата прорабом, в НПО «Таджикаэрокосмосгеодезия» № 1 с дата по дата прорабом, в наименование организации с дата по дата прорабом, в наименование организации с дата по дата прорабом по строительству линий сооружений связи, в наименование организации с дата по дата производителем работ (л.д. 16-20).

Согласно справке № 40, выданной дата АООТ «Душанбестрой», Волков С.Е. работал в ССУ-12 треста «Душанбестрой» с дата по дата мастером строительно-монтажных работ, в ССУ-12 треста «Спецстроймеханизация-1» Минстроя ТССР с дата по дата прорабом, в ССУ-12 Минстроя адрес прорабом с дата по дата, в СУ-16 треста «Душанбестрой» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, прорабом; был занят на строительстве зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, надземных зданий и сооружений, работа выполнялась в течение полного рабочего дня; исправительных работ, отпусков без сохранения заработной платы, курсов с отрывом от производства, практики не имел; данная работа предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от дата №1173, раздел XXIX, пункт «б» (л.д. 56).

Указанные сведения также содержатся в справках АООТ «Душанбестрой» от дата (л.д. 23, 25, 27, 29, 31, 57).

Как указано в справке № 44 от дата, выданной Государственным унитарным аэрогеодезическим предприятием Душанбе на основании приказов, табелей учета рабочего времени, карточки формы Т-2, Волков С.Е. работал с дата по дата полный рабочий день в качестве прораба в НПО «Таджикаэрокосмодезия», что предусмотрено Списком № 2, подразделом XXVII -2290000б (л.д. 34).

В соответствии с ответом Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве адрес от дата на запрос ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области сведения, содержащиеся в указанных выше справках, являются достоверными (л.д. 37-38).

В справке № 3 от дата, выданной наименование организации на основании приказов, табелей учета рабочего времени, карточки формы Т-2, указано, что Волков С.Е. с дата по дата работал в течение полного рабочего дня в качестве производителя работ в наименование организации, код 2290000б-24441 раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от дата № 10 (л.д. 54).

Согласно справке наименование организации № 19/с от дата Волков С.Е. с дата по дата работал в течение полного рабочего дня в указанной организации производителем работ, код 2290000б-24441 раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от дата № 10 (л.д. 55).

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от дата «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд обоснованно исходил из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца об обязании включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы Волкова С.Е. с дата по дата в ССУ-12 треста «Душанбестрой», с дата по дата в СУ-16 треста «Душанбестрой», с дата по дата в НПО «Таджикаэрокосмосгеодезия», с дата по дата в наименование организации, с дата по дата в наименование организации, поскольку, работая в указанные периоды мастером, монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, прорабом, он был занят на работах, предусмотренных соответствующими Списками № 2, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, о чем ему работодателями выданы справки, уточняющие особый характер работы, подтверждающие постоянную занятость на льготной работе.

Также суд пришел к верному выводу о наличии оснований для обязания ответчика включить в страховой стаж истца период его работы с дата по дата в наименование организации, поскольку сведения о данном периоде имеются в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с указанием сумм уплаченных страховых взносов (л.д. 71).

Поскольку включение спорных периодов работы истца с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата (05 лет 05 месяцев 04 дня) с учетом периодов, засчитанных ответчиком в специальный стаж (дата 06 месяцев 25 дней) составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях» с уменьшением пенсионного возраста, т.е. с 57 лет, а также учитывая соблюдение условий о достижении истцом указанного возраста до обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, наличия страхового стажа (не менее 25 лет), что ответчиком не оспаривалось, суд обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области назначить Волкову С.Е. страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, т.е. с дата.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые указаны в решении от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии об отсутствии доказательств, подтверждающих основания для включения спорных периодов в подсчет специального стажа.

Указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на иной оценке доказательств характера работы истца, не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что характер выполняемой работы, подтвержден льготными справками работодателей, которые в силу ст. 28 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для назначения пенсии.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░-░░ ░░░ № 3 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: