Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1307/2016 ~ М-1169/2016 от 29.03.2016

Дело № 2а-1307/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2016 года Кировский рационный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Родичевой Т.П.

при секретаре                             Головко О.О.,

с участием представителя административного истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области - Слабожаниной С.В., действующей на основании доверенности /________/ от /________/,

представителя административного ответчика Каргина С.Г. - адвоката Ульяновой А.А., действующей на основании ордера /________/ от /________/,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области к Каргину С.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

Административный истец Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в /________/ (далее - ГУ - УПФР в г.Томск) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Каргину С.Г., в котором просит взыскать с ответчика в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в размере /________/ руб., пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год за период с /________/ по /________/ в сумме /________/ руб., а также пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год с /________/ по день фактической уплаты указанной задолженности, исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.В обоснование требований административный истец указал, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее ОМС) в фиксированных размерах. Размер страхового взноса определяется исходя из величины минимального размера оплаты труда и тарифа. Тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленный на 2014 год, составляет 26%. Минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) с 01.01.2014 установлен в размере 5 554 руб. Расчет страховых взносов производится плательщиком страховых взносов самостоятельно. Каргин С.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя /________/, прекратил деятельность в связи с принятием решения о признании его несостоятельным (банкротом) /________/. Сведения о доходах Каргина С.Г. в налоговых органах отсутствуют в связи с непредставлением необходимой отчётности. Оплата страховых взносов за 2014 год страхователем не производилась, в связи с чем, последнему направлено соответствующее требование, которое до настоящего времени, также не исполнено. /________/ ИП Каргин С.Г. обратился с заявлением в Арбитражный суд Томской области заявлением о признании его банкротом, в отношении которого /________/ введена процедура банкротства. /________/ конкурсным управляющим ИП Каргина С.Г. утверждён Ананин С.А.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ - УПФР в г.Томск - Слабожанина Н.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание конкурсный управляющий Ананин С.А. утверждённый решением Арбитражного суда Томской области от /________/ по делу № /________/ не явился, о времени и месте которого извещён надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик Каргин С.Г. не явился, о времени и месте которого, извещался судом по последнему известному адресу, иного места жительства административного ответчика суду неизвестно, в связи с чем, руководствуясь ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика с участием назначенного представителя.

Представитель административного ответчика Каргина С.Г. – адвокат Ульянова А.А. в судебном заседании иск не признала, поскольку неизвестно по каким причинам административный ответчик не производит оплату задолженности по страховым взносам, пени, возможно, на то имеются уважительные причины.

Заслушав мнение лиц, участвующих в административном деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Согласно подп. 2 п. 1.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ определено, что тариф страхового взноса в Пенсионный фонд РФ, установленный на 2014 год, составляет 26 процентов.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 № 336-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года установлен в размере 5 554 руб. в месяц.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчет страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками страховых взносов самостоятельно.

При этом, исходя из ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

В судебном заседании установлено, что Каргин С.Г. являлся индивидуальным предпринимателем с /________/, данный статус утратил с /________/ в связи с принятием Арбитражным судом Томской области /________/ решения о признании его несостоятельным (банкротом), что следует из выписки ЕГРИП /________/ от /________/.

Согласно п. 1 ст. 212 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Законодатель разграничивает обязательства, по которым срок исполнения наступил до возбуждения процедуры банкротства, требования по которым предъявляются в рамках производства по делу о банкротстве, а также обязательства, которые наступили после возбуждения такого производства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Заявление о признании индивидуального предпринимателя Каргина С.Г. банкротом принято определением Арбитражного суда Томской области от /________/ по делу №/________/.

Уплата страховых взносов за текущий год до наступления срока обязательного платежа в случае продолжения деятельности или до истечения 15-дневного срока после прекращения деятельности, является правом страхователя, а уплата страховых взносов в последний день обязанностью.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов за 2014 год для Каргина С.Г. наступила /________/ (так как по решению Арбитражного суда Томской области /________/ он прекратил деятельность в связи с признанием его несостоятельным (банкротом), а право требования уплаты указанных вносов у административного истца возникло со следующего дня, т.е. с /________/, с этой же даты подлежат начислению пени.

Таким образом, административный ответчик, как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, в силу положений ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" является страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ.

Как пояснила в судебном заседании представитель административного истца Слабожанина Н.В., а также подтверждается материалами административного дела, ИП Каргиным С.Г. оплата страховых взносов за 2014 год не производилась.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, на дату прекращения своей деятельности Каргин С.Г. должен был оплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в размере /________/ руб.

Проверив правильность математических операций представленного административным истцом расчета, суд считает возможным согласиться с предложенным административным истцом расчетом задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование как с обоснованным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы административного истца, а также доказательств того, что административный ответчик внес платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сроки, установленные действующим законодательством, административным ответчиком суду представлено не было

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования о взыскании с Каргина С.Г. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в размере /________/ руб.

Кроме этого административным истцом заявлены требования о взыскании с Каргину С.Г. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год за период с /________/ по /________/ в сумме /________/ руб.

Разрешая заявленные административным истцом требования в части взыскания с Каргина С.Г. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации пени, суд исходит из следующего.

С учетом требования ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ об исполнении обязанности по уплате страховых взносов лицом, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно, обязанность по уплате страховых взносов должна была быть исполнена Каргиным С.Г. не позднее /________/.

В связи с тем, что Каргин С.Г. обязанность плательщика страховых взносов надлежащим образом не была исполнена, то ГУ - УПФР в г.Томск вынесено требование от /________/ /________/ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, начисленных за период с /________/ по /________/, подлежавшее исполнению в срок до /________/, которое направлено административному ответчику согласно почтовому реестру /________/.

Между тем в судебном заседании также установлено, что Каргин С.Г. обязанность плательщика страховых взносов надлежащим образом на момент вынесения решения суда также исполнена не была, доказательств обратного суду не представлено. В связи с чем, требование об уплате пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год за период с /________/ по /________/ в сумме /________/ руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Разрешая административные исковые требования о взыскании с Каргина С.Г. пене, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год с /________/ по день фактической уплаты указанной задолженности, исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 61 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении Арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ", в тех случаях, когда в состав требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, названный орган в ходе судебного разбирательства вправе на основании статьи 49 АПК РФ увеличить размер требований в части взыскания пеней. При погашении налогоплательщиком недоимки до принятия судом решения по заявлению налогового органа размер подлежащих взысканию пеней указывается в решении суда в твердой сумме. Если на момент принятия решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться следующие сведения: размер недоимки, на которую начислены пени; дата, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

При таких обстоятельствах, учитывая разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащиеся в постановлении от 30.07.2013 № 57, положения ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ, предусматривающие возможность начисления пени за несвоевременную уплату страховых взносов по день их уплаты (взыскания) включительно, суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования о взыскании с Каргина С.Г. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год с /________/ по день фактической уплаты указанной задолженности, исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Оценив изложенные выше обстоятельства и доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика Каргина С.Г. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год и пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку исковые требования ГУ - УПФР в г.Томске ТО удовлетворены в полном объеме с административного ответчика Каргина С.Г. подлежит взысканию государственная в размере /________/ руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области к Каргину С.Г. удовлетворить.

Взыскать с Каргину С.Г., проживающего по адресу:. Г. Томск, /________/ /________/ бюджет Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в размере /________/ руб. (КБК /________/); пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год за период с /________/ по /________/ в сумме /________/ /________/ руб., (КБК /________/), а начиная с /________/ по день фактической уплаты указанной задолженности, исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Реквизиты получателя - УФК по ТО (ГУ-ОПФР по Томской области), расчетный счет - /________/, ИНН - /________/, КПП /________/, банк получателя - Отделение Томск г. Томск, БИК - /________/, ОКТМО - /________/.

Взыскать с Каргину С.Г. в бюджет Пенсионного фонда РФ государственную пошлину в размере /________/ руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                       Т.П. Родичева

Верно

Судья                                                                                                       Т.П. Родичева

Секретарь                                                                                               О.О.Головко