Дело № 2-1381/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 25 января 2017 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.В.,
при секретаре Сычевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья № 33 к Воробьеву С. Е. о возложении обязанность устранить последствия самовольной реконструкции здания,
установил:
управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет товарищество собственников жилья №33.
Воробьев С.Е. является собственников нежилого помещения <адрес> <адрес>.
Товарищество собственников жилья №33, мотивируя доводы проведением Воробьевым С.Е. незаконной перепланировки, обратилось в суд с иском. Просило суд обязать ответчика устранить последствия самовольной реконструкции здания по адресу: <адрес>, обязать произвести в течение 1 месяца следующие работы в соответствии с техническим паспортом на здание: восстановить оконный проем помещения № первого этажа, вернуть крыльцо в первоначальное состояние, демонтировать металлический козырек над крыльцом.
В судебном заседании представитель истца ТСЖ №33 по доверенности Сухих А.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Против рассмотрения гражданского дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства не возражал.
Ответчик Воробьев С.Е. в судебное заседание не явился, конверты с заказной почтовой корреспонденцией возвращены в адрес суда по истечении срока хранения, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями статей 117, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Действующее градостроительное законодательство четко определяет, что понятие реконструкция здания, применимо только к объектам капитального строительства.
При этом, реконструкция объекта капитального строительства может производиться и в отношении его частей.
В силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995 № 169-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.
На основании абзаца 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995 № 169-ФЗ строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
Частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлены случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется (строительство гаража, строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства; строительство строений и сооружений вспомогательного использования; изменение объектов капитального строительства, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности).
Статья 290 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.
В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможна без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Единственным доказательством отсутствия нарушения прав и интересов граждан при производстве работ по реконструкции может служить согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на производство такой реконструкции.
На основании статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме; выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с актом общего осмотра технического состояния общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от 11.08.2016 установлено, что проведены работы по изменению конфигурации оконного проема помещения № на дверной проем, произведен монтаж вместе него дверного проема, установлены двери, расширено крыльцо на 1 м 40 см., установлен металлический козырек.
Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 27.06.2016 в ходе проведенной проверки опрошенная ФИО1 пояснила, что собственником нежилого помещения по адресу: <адрес> является Воробьев С.Е. В его помещении рабочие на месте окна углубили оконный проем путем заглубления стену дома над данной дверью. С ФИО1 данные работы не согласовывались, собственник допускать ее в свое помещение отказался без объяснения причин. Воробьев С.Е. пояснил, что является собственником помещения в котором проводился ремонт. Для удобства доступа в свое помещение он решил произвести переалнировку. После составления проекта перепланировки были выполнены работы по углублению оконного проема, на его место поставлена дверь. Над дверью повесил металлический козырек.
Таким образом, выполненные работы являются реконструкцией, так как были изменены параметры объекта капитального строительства, а именно площадь застройки здания, демонтаж части несущей стены здания.
Стена является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, следовательно, уменьшение общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений дома.
Реконструкция общего имущества многоквартирного дома произведена ответчиком в нарушение требований закона: без получения на это соответствующего разрешения и в отсутствие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Демонтаж части наружной стены затрагивает параметры надежности и безопасности всего здания в целом. Часть демонтированной стены является несущей, следовательно, сохранение в реконструированном состоянии таких помещений создает угрозу жизни и безопасности людей, проживающих в доме.
Ответчиком не представлены заключения соответствующих органов о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, подтверждающих, что произведенная реконструкция не нарушает прав и интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
С учетом изложенного суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями. 233-238 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Товарищества собственников жилья № 33 удовлетворить.
Возложить на Воробьева С. Е. обязанность устранить последствия самовольной реконструкции здания по адресу: <адрес>, произвести в течение 1 месяца следующие работы в соответствии с техническим паспортом на здание: восстановить оконный проем помещения № первого этажа, вернуть крыльцо в первоначальное состояние, демонтировать металлический козырек над крыльцом.
Ответчик вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В Иванова
Мотивированное заочное решение изготовлено 30.01.2017